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目录 8

序言 　　　　　　　　　 8

第一章 中国对香港问题的基本方针政策 10

1．香港问题是怎么形成的？ 12

2．为什么说香港不是殖民地？ 12

3．为什么说中国政府是对香港恢复行使主权？ 14

4．“一国两制”的确切涵义是什么？ 14

5．为什么说英国不能“还政于港”而只能“还政于中”？ 15

6．中英联合声明是何时签署的？ 16

7．中英联合声明的基本内容是什么？ 16

8．为什么香港特别行政区可以使用区旗、区徽？ 18

9．区旗、区徽的图案是如何确定的？其寓意是什么？ 19

第二章　具有历史意义和国际意义的根本法典 20

10．为什么要制定香港特别行政区基本法？基本法何时实施？ 22

11．基本法是怎样诞生的？ 23

12．基本法与中英联合声明有什么内在联系？ 24

13．基本法是如何体现“一国两制”的？ 25

14．为什么内地人也要熟悉基本法、了解基本法？ 26

15．为什么中国对香港恢复行使主权后，还要保持香港原有的资本主义制度和生活方式50年不变？ 27

16．说基本法是香港特别行政区的“小宪法”对吗？ 28

17．基本法与香港特别行政区立法机关制定的法律是什么关系？ 29

第三章 中央和香港特别行政区的关系 30

18．什么叫“高度自治”？香港特别行政区享有哪些自治权？ 32

19．什么叫“港人治港”？为什么“港人治港”须以爱国者为主体？ 33

20．香港特别行政区与内地经济特区有什么不同？ 35

21．香港特别行政区政府与目前的港英政府区别在哪里？ 35

22．中央政府的各部门对香港特别行政区政府的有关部门是否有直接领导关系？ 36

23．1997年后中央政府的各部门、各省市来港设立机构需要经过哪里批准？内地在港机构是否要遵守香港特别行政区的法律？ 36

24．1997年后中央政府为什么要在香港驻军？军费由谁负担？ 37

25．既然香港实行“一国两制”，为什么还要实施六条全国性法律？除基本法规定的外，其他内地法律会不会在香港引用实施？ 38

26．中国恢复对香港行使主权后，全国人大能不能为香港立法？为什么？ 40

27．1997年后内地人可以随便进入香港吗？ 41

第四章 香港特别行政区居民的基本权利和义务 42

28．香港特别行政区居民主要包括哪两类？香港永久性居民需要具备哪些条件？ 46

29．香港居民与中国公民是什么关系？ 47

30．1997年后香港人的私人物业、私有财产会不会收归国有？ 49

31．1997年后香港居民有言论等方面的自由吗？ 49

32．香港特别行政区居民如何参与国家事务的管理？ 50

33．持有香港特别行政区护照的人到境外旅游方便吗？ 50

34．持英国属土公民护照（BDTC）或英国国民（海外）护照（BNO）的香港人士，1997年后是否可以继续使用这两种护照和随时去外地旅行？ 51

35．香港居民是否有迁徙自由？ 51

36．1997年后内地与香港人的婚姻有什么新规定？ 52

37．1997年后香港居民领取什么护照？对其他合法居留者签发什么证件？ 52

38．持有“英国属土公民护照”的香港居民是不是中国公民？ 52

39．1997年后中国籍与非中国籍香港居民的政治权利有什么区别？ 53

40．“新界”原居民的合法传统权益是指哪些？ 54

第五章 香港特别行政区政治体制的特点 56

42．香港特别行政区行政长官的基本条件是什么？ 58

41．香港特别行政区设有哪些机构？ 58

43．香港特别行政区行政长官可行使哪些职权？ 59

44．香港特别行政区主要高级官员指哪些官员？ 61

45．为什么1997年后的香港政制要继续保持行政主导？ 61

46．香港特别行政区立法会是什么机构？ 61

47．香港特别行政区立法会如何产生？议员应具备什么条件？ 62

48．1997年后香港的终审权在哪里？ 62

49．香港特别行政区的司法机关是如何设置的？ 63

50．香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官由什么人担任？在什么情况下予以免职？ 64

51．香港特别行政区的终审权属于哪个法院？ 64

52．香港特别行政区与我国其他地区的司法机关的关系怎样？ 65

53．香港特别行政区司法机关同行政、立法之间是什么关系？ 65

54．如何理解行政对立法机关负责？ 66

55．1997年后香港还有廉政公署吗？ 66

56．对香港特别行政区行政长官和公务员的贪污贿赂行为如何处理？ 66

58．为什么香港不能变为政治城市？ 67

59．香港特别行政区的区域组织的性质和作用是什么？ 67

57．1997年后香港的司法机关能否与内地司法机关进行司法联系？ 67

60．香港特别行政区政府的公务人员须具备什么条件？ 68

61．香港地区全国人大代表能不能自动成为香港特别行政区公务员？ 69

62．香港特别行政区政府中哪些官员必须由中国公民担任？ 69

63．香港特别行政区永久性居民中的非中国籍人士可受聘哪些政府部门工作？ 70

64．原港英政府一般公务员需要具备什么条件才可直接过渡担任特别行政区公务员？ 71

65．香港特别行政区给予退休和离职的公务人员的待遇如何？ 71

第六章 香港特别行政区的经济制度 72

66．香港自由港的特色是什么？ 74

67．1997年之后香港国际航运中心地位会改变吗？ 75

68．1997年后香港能否保持国际金融中心地位？ 76

69．1997年后如何保持香港在“关贸”的地位？ 77

70．香港特别行政区的税收政策怎样？要不要向中央人民政府缴税？ 77

71．香港特别行政区的财政预算以什么为原则？ 78

73．香港特别行政区实行外汇管制吗？ 79

72．香港特别行政区的土地和自然资源属谁所有？ 79

74．香港特别行政区是单独关税地区吗？1997年后是否征收关税？ 80

75．香港特别行政区实行什么样的贸易政策？ 81

76．中资在香港经济发展中的地位、作用？ 82

77．1997年后港币能否继续流通？ 83

78．目前香港有几家发钞银行？1997年后它们是否可继续发行钞票？ 83

79．1997年后，资金进出香港有无限制？外国资本企业的生意是否会被中资取代？ 84

80．1997年后，香港人还可以炒金炒股吗？ 85

81．香港的联系汇率制度是怎么回事？ 86

82．基本法对船舶登记、船只进出港口有何规定？ 87

83．已在香港注册的外国航空公司1997年后能否继续经营？ 87

84．1997年后外国客机可否直飞香港？ 88

85．为什么跨越1997年的大型基建项目须同中方磋商？ 89

86．1997年后香港的律师、会计师、工程师要不要重新登记？ 89

87．1997年后政府奖励福利机构的政策会不会取消？原在香港政府资助福利机构工作的人员会否失业？ 90

88．有些跨越1997年涉及政府行为的契约怎样才能有效？ 90

第七章 香港特别行政区的文化教育制度 92

90．1997年后香港、内地的中学毕业生可以互相报考两地大学吗？ 94

89．香港特别行政区允许社会团体和私人办学吗？ 94

91．1997年后香港居民可不可以去外国求学？ 95

92．1997年后香港各种宗教活动和教会学校能否继续存在？ 95

93．1997年后香港教会组织是否可以和外国教会保持联系？ 96

94．1997年后香港带有殖民统治色彩的一些地名会不会改？ 96

95．1997年后香港还会赛马吗？ 97

96．1997年后官方使用中文还是英文？ 98

97．1997年后香港学校上马列主义课吗？ 98

98．1997年后内地与香港的学历、专业技术职称相互承认吗？对英联邦的学历和专业资格会不会取消？ 99

99．1997年后香港的文化体育组织是否属全国对口组织领导？它们可以什么名义参加国际活动？ 100

第八章 香港特别行政区的对外事务 102

100．1997年后香港可以单独与外国保持和发展关系吗？ 104

101．1997年后香港人持特别行政区护照前往世界各国和各地区有效吗？ 104

102．外国政府在香港设立领事馆应向谁申请？由哪一个部门批准？基本法有何规定？ 105

103．香港特别行政区参加国际组织和国际会议有何规定？ 105

104．香港特别行政区政府的代表在什么情况下可参加外交谈判？ 106

105．中国恢复对香港行使主权后，台湾驻港机构怎么办？ 107

第九章 香港特别行政区基本法的法律效力 108

106．基本法的解释权属于谁？ 110

107．如果香港现行法律与基本法有抵触，应如何解决？ 110

108．基本法能不能修改？其修改权属于谁？ 111

109．在什么条件下，中央人民政府可发布命令将全国性法律在香港特别行政区实施？ 112

第十章　努力实现香港的平稳过渡和繁荣稳定　　 114

110．为什么说英方改变了对华对港政策？ 116

111．彭定康政改方案的实质是什么？ 119

112．香港特别行政区行政长官如何产生？ 120

113．香港常说的“直通车”是什么意思？　　 122

114．为什么港英立法局的原班人马不存在“直通车”安排？ 123

115．为什么说鼓励爱国爱港人士参选和“重组三级架构”并不矛盾？ 124

116．为什么中方要聘请港事顾问、区事顾问？ 125

117．预委会是什么机构？为什么要成立预委会？预委会做了哪些工作？ 126

118．为什么要成立临时立法会？其作用是什么？ 129

119．香港能保持平稳过渡和长期繁荣稳定吗？ 130

附：中华人民共和国香港特别行政区基本法 132