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绪论 1

一 维护社会治安的意义 12

1．稳定的社会治安是改革发展的保证 12

2．稳定的社会治安是精神文明的内容 19

3．稳定的社会治安是社会进步的标志 24

4．稳定的社会治安是人民群众的愿望 30

二 当前社会治安的特点 34

1．市场经济条件下社会治安的积极影响 34

2．市场经济条件下社会治安的主要特点 36

1．管理失控 45

三 影响社会治安的因素 45

2．机制失效 48

3．心理失衡 50

4．法律失范 53

5．教育失误 55

四 确保社会治安的原则 58

1．打防并举的原则 59

2．标本兼治的原则 63

3．警民结合的原则 66

4．德法互补的原则 69

五 强化社会治安的手段 73

1．打击 73

2．防范 89

3．教育 100

4．管理 120

5．建设 131

6．改造 147

六 完善社会治安的政策 162

1．社会政策 162

2．刑事政策 168

3．帮教政策 171

七 健全社会治安的体系 174

1．健全综合治理的法律体系 174

2．健全综合治理的防控体系 177

3．健全综合治理的领导体系 206

八 掌握社会治安的方法 208

1．妥善处理群体性事件 208

2．正确处理边界性纠纷 216

3．及时处理突发性事故 233

后记 241