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征地安置补偿流程图 1

一、综合 2

中华人民共和国宪法（节录） 2

中华人民共和国土地管理法 3

中华人民共和国物权法（节录） 20

中华人民共和国城乡规划法 32

中华人民共和国农村土地承包法 41

中华人民共和国民法通则（节录） 48

中华人民共和国土地管理法实施条例 49

基本农田保护条例 57

村庄和集镇规划建设管理条例 60

划拨用地目录 65

土地利用年度计划管理办法 69

农村土地承包经营权流转管理办法 71

确定土地所有权和使用权的若干规定 75

土地登记办法 81

闲置土地处理办法 89

土地复垦规定 91

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 94

国务院关于深化改革严格土地管理的决定 98

国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知 103

国土资源部关于加强征地管理工作的通知 105

国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知 107

关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知 109

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 110

国务院关于加强土地调控有关问题的通知 113

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知 116

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（节录） 118

国务院关于促进节约集约用地的通知 119

国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知 122

国土资源部关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 124

典型案例 127

1.熊某因拒绝交出被征收土地诉宜昌市国土资源局行政纠纷案 127

2.黎某因主张继续使用已征土地诉冲鹤村村民赔偿纠纷案 128

疑难问题 129

1.如何确定农村集体经济组织成员的资格？ 129

常用文书 130

1.集体土地征用补偿安置协议（参考文本） 130

二 征地程序规定 131

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（节录） 131

土地利用总体规划编制审查办法 132

建设项目用地预审管理办法 135

建设用地审查报批管理办法 138

征用土地公告办法 140

国土资源听证规定 142

关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见 146

报国务院批准的土地开发用地审查办法 148

报国务院批准的建设用地审查办法 149

占用征用林地审核审批管理办法 151

关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知 153

国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知 156

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知 160

典型案例 164

1.纪学银等32户村民因对征用土地的定性错误诉西安市人民政府征用土地批复案 164

2.某区政府因收回国有土地使用权纠纷诉某区房地产有限公司行政案 166

疑难问题 167

1.土地征收必须经过哪些程序？ 167

2.只能由国务院或者省级人民政府批准征收的土地有哪些？ 168

3.在征地过程中应将什么内容进行公告？ 168

4.哪些人在什么时间内有权向土地行政主管部门提出对征地补偿、安置方案的不同意见或者要求举行听证会？ 168

5.市、县人民政府土地行政主管部门未依法进行征用土地公告的，被征地方是否有权拒绝办理征地补偿登记？ 168

6.被征地村民是否可以在征地补偿听证过程中旁听？ 168

7.未在公告规定的期限内办理补偿登记手续的，如何确定补偿内容？ 168

三 征地安置补偿标准 170

土地征收补偿费一览表 170

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（节录） 171

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知 171

关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知 174

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见 176

关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知 179

典型案例 186

1.崔某、周某因移民安置款的获取权诉秭归县郭家坝镇人民政府移民安置合同纠纷案 186

2.唐某、陈某因征地补偿款诉重庆市南岸区国土资源局行政合同案 191

3.江某因补偿安置协议书的效力诉重庆市万盛区国土资源局土地行政合同二审案 193

4.某村委会因征用果园补偿问题诉李某征地补偿纠纷案 197

疑难问题 198

1.被征收土地的农民可以得到哪些补偿？ 198

2.征收农村集体土地补偿费如何计算？ 198

3.地上附着物补偿费如何计算？ 198

4.地上附着物及青苗补偿费的确定应以何时为准？ 199

5.征地补偿费用应在多长期限内支付？ 199

6.哪个单位可以和地上附着物被征收人签订补偿安置协议？ 199

四 征地补偿款分配和使用 200

中华人民共和国村民委员会组织法 200

中华人民共和国妇女权益保障法（节录） 203

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（节录） 204

国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知 205

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函 206

关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见 206

国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复 209

最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复 209

最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复 210

典型案例 210

1.来安县新安镇光荣村公记村民组因土地补偿款分配诉来安县人民政府行政裁决案 210

2.陈清棕因转为非农户后征收补偿款的分配权纠纷诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配案 213

3.徐华平等因随夫分地不发给土地征用补偿费纠纷诉灌南县汤沟镇沟东村村民委员会案 217

4.梅港村镇山第三村民小组因分配征地补偿费权利纠纷诉梅港村委会克扣征地补偿费案 218

5.徐某因婚后未迁出未分得征地补偿款纠纷诉某村委会征地补偿款分配案 219

6.吴某因地上附着物、青苗补偿款数额纠纷诉村民委员会土地征用补偿费案 220

疑难问题 221

1.农村集体经济组织的土地被征收，征收单位将土地补偿费支付给谁？ 221

2.农村集体经济组织怎样分配土地补偿费？ 221

3.土地被征用后的青苗补偿费归谁所有？ 222

4.农民收养的子女是否可以参与征地补偿费的分配？ 222

5.进城务工人员能否参与征地补偿费的分配？ 222

6.在校大中专学生的户籍迁出农村后是否参与原户籍地征地补偿费的分配？ 222

7.户口在原籍未迁出的出嫁女是否有权参与原所在村集体经济组织的土地补偿费分配？ 223

8.义务兵是否享有征地补偿费分配权？ 223

9.超生的子女是否享有征地补偿费分配权？ 223

10.夫妻关系存续期间一方取得的征收土地补偿款项能否作为夫妻共同财产？ 223

11.补偿费用不落实的，被征地的农民如何救济？ 223

五 特殊征地安置补偿 225

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 225

南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法 232

南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行） 235

国土资源部关于落实开发区四至范围的函（节录） 239

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（节录） 239

蓄滞洪区运用补偿暂行办法 240

六 集体土地房屋拆迁 244

特殊房屋拆迁补偿安置的处理 244

最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复 245

北京市集体土地房屋拆迁管理办法 247

上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定 251

疑难问题 252

1.村委会是否可以成为拆迁人？ 252

2.拆迁城镇居民在农村购买的宅基地房屋的，应如何补偿？ 253

3.集体土地征收为国有土地后，原集体土地地上附着物如何补偿？ 253

七 征地信息公开 254

中华人民共和国政府信息公开条例 254

国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见 258

土地登记资料公开查询办法 261

典型案例 262

1.刘某等因信息公开义务不履行诉某县国土资源局土地补偿费、安置补助费征地补偿案 262

八 征地安置补偿纠纷处理 265

土地权属争议解决流程图 265

中华人民共和国民事诉讼法（节录） 266

中华人民共和国行政复议法 290

中华人民共和国行政诉讼法 297

中华人民共和国民法通则（节录） 307

中华人民共和国行政复议法实施条例 307

国土资源信访规定 314

国土资源行政复议规定 320

土地监察暂行规定 325

土地违法案件查处办法 328

查处土地违法行为立案标准 333

土地权属争议调查处理办法 334

违反土地管理规定行为处分办法 338

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知 341

国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知 344

国土资源执行监察巡查工作规范（试行） 345

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 348

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 352

疑难问题 353

1.村民或者村集体经济组织对政府公布的征地补偿标准有争议该如何解决？ 353

2.没有按照征地计划征地，而承包地被村委会收回的，是否可以起诉要求村委会恢复原承包地的土地承包经营权？ 353

3.村民对村委会征地补偿费用的收支状况是否具有监督权？ 354

4.村委会拒付征地款给村民产生的纠纷是否属于法院受案范围？ 354

5.如何计算法院受理土地征收纠纷案件的时效？ 355

6.非法占用农村土地的行政救济方式有哪些？ 355

7.征地补偿纠纷维权过程中，信访会不会影响向法院起诉的诉讼时效？ 356

常用文书 357

1.行政复议申请书 357

2.行政诉讼起诉书 358

3.行政上诉状 359

4.民事起诉状 360

5.民事上诉状 361

6.证据保全申请书 362

九 地方性文件 363

北京市建设征地补偿安置办法 363

广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法 368

广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法 369

重庆市征地补偿安置办法 372

江苏省土地管理条例 377

江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法 384

浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法 388

实用附录 391

附录1 征地补偿计算公式 391

附录2 征地补偿数据速查 392

附录3 各级国土资源管理部门通讯方式 394