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引言 1

一、问题的提出 1

二、研究的现状 4

三、研究的意义 7

第一章 利益冲突与利益衡量 9

第一节 利益的概念及实质 9

一、利益的概念 9

二、利益的实质 13

第二节 利益冲突的法律调整 15

一、利益冲突的含义 15

二、利益冲突的特点 17

三、利益冲突的根源 21

四、利益冲突的法律调整 27

第三节 利益衡量的科学定位 31

一、利益衡量的法解释学定位 31

二、利益衡量的立法方法论定位 35

第二章 立法过程中的利益衡量 43

第一节 立法中利益衡量的必要性 43

一、立法中利益冲突的必然性 43

二、立法在利益冲突中的作用 46

第二节 立法中利益衡量的范围 50

一、法律利益观的理论发展 51

二、法律视野中利益的特征 56

第三节 利益的结构 58

一、利益结构的变化 58

二、利益结构变化对立法的影响 60

三、利益结构的基本格局 63

第四节 立法中利益衡量的过程 73

一、利益表达 73

二、利益整合 77

第五节 利益衡量的价值目标 80

第三章 立法过程中的利益表达 86

第一节 利益表达的作用及方式 86

一、利益表达在立法中的作用 86

二、立法中利益表达的方式 89

第二节 立法中体制内的利益表达 93

一、人大代表的利益表达 94

二、政协委员的利益表达 104

三、信访的利益表达 107

四、立法听证的利益表达 110

五、新闻传媒的利益表达 114

第三节 立法中体制外的利益表达 116

一、群体性事件 117

二、立法游说 120

第四节 利益集团与利益表达 123

一、利益集团的概念及特征 124

二、利益集团的利益表达 128

第五节 利益表达的正当程序 132

一、正当程序的价值功能 132

二、利益表达的正当程序保障 135

第四章 立法过程中的利益整合 143

第一节 利益整合的制约因素 144

一、影响利益整合的制度性因素 144

二、影响利益整合的观念性因素 155

第二节 利益整合的基本原则 157

一、利益整合的人权保障原则 158

二、利益整合的统筹兼顾原则 162

三、利益整合的效益最大化原则 167

第三节 利益整合的基本过程 169

一、利益的调查与分析 170

二、利益的权衡与选择 171

三、结论的提出与修正 173

第四节 利益整合的难题及方法 175

一、利益整合的难题 175

二、利益整合的方法 180

第五章 利益衡量与当代中国立法的完善 184

第一节 当代中国立法的社会背景 184

一、和谐社会是利益多元的社会 184

二、和谐社会的基本含义是利益均衡 186

第二节 对当代中国立法的审视 189

一、立法权限的失衡 189

二、立法程序的失衡 191

三、立法内容的失衡 194

第三节 利益衡量与当代中国立法 195

一、利益衡量于当代中国立法的价值 195

二、利益衡量与当代中国立法的完善 196

参考文献 200

后记 213