图书介绍
基于平衡计分卡的公共部门绩效管理pdf电子书版本下载
- 张定安著 著
- 出版社： 北京：中国社会科学出版社
- ISBN：9787500478706
- 出版时间：2009
- 标注页数：320页
- 文件大小：21MB
- 文件页数：338页
- 主题词：行政管理－研究
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图书目录
导论 1
第一节 研究的背景和意义 1
一 公共部门绩效管理研究的时代背景 1
二 平衡计分卡研究的现实意义 2
第二节 国内外研究综述 5
一 国外研究综述 5
二 国内研究综述 8
第三节 基本研究思路和方法 14
一 本研究的技术路径 14
二 主要研究方法 16
第四节 研究的主要内容和可能的创新点 17
一 可能的创新与不足 17
二 主要研究内容和框架 19
第一部分 理论基础 模型构建 23
第一章 基本概念和理论框架 23
第一节 平衡计分卡理论体系 23
一 平衡计分卡的缘起 23
二 平衡计分卡的一般构成要素 26
三 平衡计分卡的四个维度 27
四 平衡计分卡体系的内在逻辑关系 30
五 平衡计分卡的方法论 32
第二节 平衡计分卡在商业企业中的应用 33
一 平衡计分卡在企业中的应用情况分析 33
二 制定平衡计分卡的主要流程——美孚案例的分析和拓展 36
三 成功实施平衡计分卡的关键因素 44
第三节 平衡计分卡与绩效管理 46
一 绩效管理：管理学和哲学的考察 46
二 绩效管理的前沿理念与方法 48
三 平衡计分卡：一种战略性的绩效管理方法 52
第二章 用平衡计分卡提升公共部门绩效管理 56
第一节 公共部门绩效管理的理念及特点 56
一 公共部门绩效管理的理念形成过程 56
二 公共部门绩效管理：基本内涵与功能界定 58
三 公共部门绩效管理的战略框架 61
第二节 公共部门绩效管理过程 63
一 战略规划 64
二 年度绩效计划 70
三 绩效计划执行和日常监管 75
四 年度绩效评估和结果运用 78
第三节 平衡计分卡是有效的公共部门绩效管理工具 79
一 平衡计分卡的精髓与公共部门绩效管理价值取向之间的内在切合 79
二 全球公共部门平衡计分卡的应用现状和功能分析 81
三 平衡计分卡在美国公共部门中的实践与创新 84
四 基于平衡计分卡的公共部门绩效管理框架 90
第二部分 建构公共部门平衡计分卡绩效管理体系 97
第三章 公共部门的战略：平衡计分卡绩效管理体系的核心 97
第一节 公共部门战略：使命、愿景与价值 97
一 公共部门需要战略思维 97
二 战略的核心概念 99
三 公共部门的使命陈述 101
四 公共部门应建立的价值观 102
五 编制愿景陈述 103
第二节 公共部门的战略规划 104
一 战略规划的基本理论 105
二 战略规划方法和流程 106
第三节 用战略图来描述组织战略 111
一 战略图的含义 111
二 用战略图来阐释组织战略的方法 112
第四章 基于平衡计分卡的绩效计划编制 115
第一节 确定战略性绩效目标 115
一 公共部门平衡计分卡维度分析和选择 115
二 根据所选维度进行SWOT分析 118
三 为每个维度设定绩效目标 119
四 绩效目标陈述分析 123
第二节 制定关键绩效指标 125
一 公共部门绩效的基本指标 126
二 公共部门绩效指标制定分析 128
三 为每个维度的绩效目标设置衡量指标 130
四 提炼绩效指标 133
第三节 制定目标值和行动方案 135
一 制定绩效指标合理的目标值 135
二 制定行动方案 137
第四节 分级制定平衡计分卡绩效计划 138
一 部门和业务单元平衡计分卡 138
二 个人平衡计分卡 141
第五章 平衡计分卡绩效管理系统：支持系统与运作流程 144
第一节 平衡计分卡绩效管理体系的支持系统 144
一 组织架构、岗位职责与任职资格 144
二 平衡计分卡与预算制度支持 145
三 平衡计分卡与组织内部运作机制支持 145
四 获取高层领导和智力资源的支持 147
第二节 平衡计分卡绩效管理运作系统 148
一 绩效执行与控制 148
二 绩效评估 150
三 绩效激励 151
第三节 总结与思考 152
一 明确平衡计分卡绩效管理的目的和原则 152
二 平衡计分卡绩效管理体系与行政文化和伦理 154
三 平衡计分卡绩效管理体系的维护与改进 154
第三部分 让平衡计分卡在中国公共部门运转起来 159
第六章 中国公共部门平衡计分卡的实践 159
第一节 中国香港公共部门平衡计分卡的实践 160
一 香港邮政署借由平衡计分卡评估业务表现 160
二 基于使命和抱负的战略 161
三 香港邮政平衡计分卡结构分析 162
四 经验总结和展望 164
第二节 中国台湾公共部门实施平衡计分卡研究 166
一 中国台湾基层行政机构利用平衡计分卡理论实施绩效管理计划 166
二 台湾当局行政机构平衡计分卡制定方法和策略 168
第三节 平衡计分卡在深圳税务系统的实践 171
一 平衡计分卡结构分析 172
二 平衡计分卡绩效管理系统的特征 173
三 问题与思考 173
第四节 平衡计分卡在青岛创建高绩效机关中的运用 174
一 奠定推行平衡计分卡思想的认识基础 175
二 青岛市直机关工委实施平衡计分卡的过程分析 177
三 运用平衡计分卡取得的成效 198
四 运用平衡计分卡的体会 200
第五节 经验的总结和分析 200
一 港、澳、台地区的借鉴意义 200
二 中国公共部门平衡计分卡理念萌芽的提炼与总结 202
第七章 将平衡计分卡嵌入中国公共部门的管理变革中 205
第一节 平衡计分卡与创建“顾客”导向的服务型政府 205
一 服务型政府模式导入了“顾客”理念 205
二 平衡计分卡绩效管理体系将促进服务型政府建设 207
第二节 平衡计分卡与预算会计制度改革 209
一 公共部门的财务问题与绩效管理 209
二 平衡计分卡与权责发生制预算会计制度 210
三 平衡计分卡与中国的预算会计制度改革 212
第三节 平衡计分卡与创建学习型组织 215
一 学习型组织的特点 215
二 中国公共部门创建学习型组织的实践 217
三 以平衡计分卡模式实现学习型组织变革 218
第四节 平衡计分卡与政府流程再造 220
一 流程再造的基本理论 220
二 政府业务流程再造的方法和作用 221
三 中国政府业务流程再造的基本内容 223
四 以平衡计分卡推进内部流程再造 227
第八章 反思与展望 229
第一节 反思：需要克服的困难 229
一 对平衡计分卡绩效管理体系的反思 229
二 我国公共部门开展绩效管理的问题分析 232
第二节 展望：抓住机遇 勇于实践平衡计分卡绩效管理体系 236
一 绩效管理是中国公共部门改革的新的价值取向 236
二 中国公共部门绩效管理变革需要战略思维 237
三 科学发展观和政绩观呼唤新型的绩效管理体系 240
四 当前政府部门实践平衡计分卡的有利条件 242
五 政府机关推行平衡计分卡的思路和方法 242
六 黑龙江省海林市推行平衡计分卡流程图表演示 246
结语 255
附录一 政府部门绩效评估研究报告 257
附录二 武汉市绩效管理暂行办法 268
附录三 深圳市政府绩效评估指导书（试行） 274
附录四 杭州市政府绩效综合考评发展情况 290
附录五 福建省关于开展政府及其部门绩效评估的工作方案 298
参考文献 306
后记 319