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前言 1

第一章 宽严相济刑事政策的历史演变 1

第一节 实施惩办与宽大相结合政策时期 1

一、1949～1956年：惩办与宽大相结合政策定型时期 3

二、1957～1966年：惩办与宽大相结合政策充分运用时期 5

三、1966～1976年：惩办与宽大相结合政策停滞时期 5

四、1976～1979年：惩办与宽大相结合政策全面法定化时期 6

五、1980～1983年：惩办与宽大相结合政策进一步司法化时期 6

第二节 实施“严打”刑事政策为主的时期 8

一、“严打”政策的出台 8

二、“严打”政策实施的阶段性 11

三、宽严相济刑事政策的确立与贯彻时期 16

第二章 宽严相济刑事政策的基本含义 18

第一节 宽严相济刑事政策的一般表述 18

一、宽严相济刑事政策的官方表述 18

二、宽严相济刑事政策的学界表达 20

第二节 宽严相济刑事政策的含义解读 21

一、“宽”与“严”的共同前提 22

二、宽严相济刑事政策中“宽”的具体含义 24

三、宽严相济刑事政策中“严”的具体含义 25

四、“济”是“宽”与“严”两方面运行的基本模式 26

第三章 宽严相济刑事政策的立论根据与时代精神 30

第一节 宽严相济刑事政策的立论根据 30

一、宽严相济刑事政策的政治依据 31

二、宽严相济刑事政策的科学依据 35

三、宽严相济刑事政策的哲学依据 40

四、宽严相济刑事政策的文化依据 46

第二节 宽严相济刑事政策的时代精神 51

一、宽严相济：和谐社会语境下反犯罪策略的必然选择 52

二、宽严相济：对“严打”政策的规正 54

三、宽严相济：惩办与宽大政策的新发展 58

第三节 宽严相济刑事政策与国际趋势的呼应 62

一、“两极化”刑事政策产生的背景 62

二、“两极化”刑事政策指导下的西方立法与司法实践 70

三、“两极化”刑事政策的启示与借鉴 82

第四章 宽严相济刑事政策的实施条件 85

第一节 社会治安综合治理是宽严相济刑事政策运行的基础 85

一、社会治安综合治理的历史梳理 85

二、社会治安综合治理与宽严相济刑事政策之契合 89

三、宽严相济刑事政策视角下社会治安综合治理模式的完善 95

第二节 完善立法是贯彻宽严相济刑事政策的制度保障 104

一、现行刑法关于犯罪的规定不利于贯彻宽严相济刑事政策的方面 104

二、现行刑罚结构不利于贯彻宽严相济刑事政策的方面 115

三、现行刑罚制度不利于贯彻宽严相济刑事政策的方面 123

四、现行诉讼制度不利于贯彻宽严相济刑事政策的方面 142

第三节 理性司法是实施宽严相济刑事政策的现实基础 150

一、在认识环节上的不适应 151

二、在执行环节上的不适应 155

三、在评价环节上的不全面 162

第五章 宽严相济刑事政策视野下的刑事司法 164

第一节 宽严相济刑事政策下的司法原则 164

一、宽严相济刑事政策下的罪刑法定原则 164

二、宽严相济刑事政策下的罪责刑相适应原则 167

三、宽严相济刑事政策下的正当程序原则 171

四、宽严相济刑事政策下的司法人道原则 174

第二节 宽严相济刑事政策下非监禁化制度的运用 178

一、管制刑的适用 178

二、财产刑的适用 187

三、缓刑制度的适用 193

四、减刑制度的适用 198

五、假释制度的适用 206

第三节 宽严相济刑事政策下死刑与监禁刑的适用 212

一、宽严相济刑事政策下的死刑适用 213

二、宽严相济刑事政策下无期徒刑与有期徒刑的适用 222

三、宽严相济刑事政策下拘役的适用 231

第四节 宽严相济刑事政策下的诉讼实践 238

一、立案制度 238

二、逮捕制度 246

三、搜查制度 254

四、不起诉制度 263

五、简化审与简易程序制度 272

第六章 宽严相济刑事政策视野下的刑事立法 279

第一节 完善刑事立法的基本原则 279

一、谦抑原则 279

二、人权保障原则 283

三、罪刑均衡原则 285

四、效率（经济）原则 289

第二节 犯罪规定方面的完善 293

一、犯罪化的范围 293

二、不同类型犯罪构成模式的规定 301

三、现行犯罪化行为的梳理与重组 303

四、现行刑法中应当非犯罪化的行为／罪名 310

第三节 刑罚结构的完善 316

一、完善刑罚结构的指导思想 316

二、死刑规定的改革 322

三、监禁刑的改造 326

四、非监禁刑的完善 330

第四节 刑罚制度的完善 340

一、减刑制度的完善 340

二、假释制度的完善 347

三、缓刑制度的完善 352

四、累犯制度的完善 353

五、自首与立功制度的完善 357

第五节 诉讼制度的完善 360

一、立案制度的完善 360

二、强制措施制度的完善 362

三、侦查程序的完善 366

四、起诉制度的完善 369

五、审判程序的完善 371

六、执行制度的完善 376

七、其他诉讼制度的完善 380

第七章 宽严相济刑事政策下刑事制度的创新 385

第一节 暂缓起诉制度 385

一、暂缓起诉的概况 386

二、我国构建暂缓起诉制度的必要性 393

三、我国暂缓起诉制度的构建 395

第二节 辩诉交易制度 400

一、辩诉交易的基本内容 400

二、辩诉交易在美国以外的发展 405

三、目前我国刑事司法实践中运作的“交易” 411

四、我国引入辩诉交易制度的必要性 413

五、我国辩诉交易制度的设计 415

第三节 刑事和解制度 421

一、刑事和解制度概说 421

二、对我国刑事和解制度的总体观察 430

三、对我国刑事和解制度的构建完善设想 434

第四节 社区矫正制度 439

一、社区矫正制度概说 439

二、宽严相济刑事政策视角下社区矫正制度的价值分析 445

三、社区矫正制度在我国的建立考察 448

四、对我国现有社区矫正制度的运行考察 450

五、对我国社区矫正制度的完善展望 454

第五节 前科消灭制度 458

一、前科的含义及法律后果 459

二、前科消灭的定义及其法律规定 465

三、我国前科消灭制度的设计 470