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第一章　美国《联邦行政程序法》的制定与发展 1

第一节　联邦《行政程序法》的产生背景：行政国家的兴起 1

第二节　联邦《行政程序法》的产生原因：规制行政权的扩张 10

第三节　行政程序法立法的理论准备 18

第四节　联邦《行政程序法》的制定 24

第五节 《行政程序法》的发展：旧框架不断注入新内容 43

第六节　结论 62

第二章　德国《联邦行政程序法》要论 63

第一节 《行政程序法》的立法经过和主要争议 64

第二节 《行政程序法》的立法构架及其基本内容 77

第三节 《行政程序法》的适用范围 84

第四节　行政程序中的各方主体 94

第五节　行政程序的种类 97

第六节　行政程序的进程 102

第三章　日本《行政程序法》 111

第一节 日本行政程序法律制度的概况 111

第二节　行政程序法中的总则规定 115

第三节 审查基准、处分基准的设定和公开 120

第四节 意见陈述程序（听证、辩明等程序） 131

第五节 理由附记（理由明示） 154

第六节 文件查阅 158

第七节　行政指导的行政程序 162

第八节 申报的行政程序 164

第九节 结语 168

第四章　英国行政法上的听证 169

第一节　从自然正义到程序公正 170

第二节 听证的适用范围 184

第三节 听证的方式 198

第四节 违反程序公正原则的后果 221

第五节 对中国的启示 229