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编写说明 1

基层党务工作概述 1

学习导航 1

党务工作的内涵 2

流程图示图1：党务工作内涵的不同侧面和层次图示 2

党务工作与党的工作、党建工作三者的关系 3

流程图示图2：党务工作与党的工作、党建工作三者的种属关系图示 3

案例拓展 党章是党的“根本大法” 4

党务工作的特点 6

流程图示图3：党务工作的特点图示 6

党务工作的基本原则 7

流程图示图4：党务工作的基本原则图示 7

案例拓展 党史上最具代表性的几部党章 8

党务工作的职能 10

流程图示图5：党务工作的具体职能图示 10

党务工作的方法 11

流程图示图6：党务工作的方法图示 11

案例拓展 某企业党务工作在“党政一体化”实践中提升价值 15

一名普通县委书记对党务工作重要性的深度思考 16

问题与思考 22

组织选任篇 23

学习导航 23

组织制度建设的内容 24

流程图示图7：组织制度建设的内容图示 24

案例拓展 基层党的组织机构 25

支部党员大会 26

流程图示图8：支部党员大会的内容图示 26

入党积极分子短期培训制度 27

流程图示图9：入党积极分子短期培训制度图示 27

案例拓展 入党申请书能用计算机打印吗 27

党建工作汇报制度 28

流程图示图10：党建工作汇报制度图示 28

基层党组织审批流程 29

流程图示图11：基层党组织设置审批流程图 29

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（一）—哪里有党员哪里就有党组织 30

发展党员工作流程 31

流程图示图12：发展党员工作流程图 31

案例拓展“宝塔式”发展党员活动 32

新时期党的干部路线的基本内容 33

流程图示图13：新时期党的干部路线的基本内容图示 33

案例拓展 党章里的党的干部六条标准 34

干部任免制度的形式 35

流程图示图14：干部任免制度的形式图示 35

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（二）—完善干部选拔任用机制 36

选拔任用干部的原则与程序 37

流程图示 图15：选拔任用领导干部的原则与程序图示 37

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（三）—德才兼备，以德为先 38

民主推荐流程 39

流程图示图16：民主推荐流程图 39

干部的调配 40

流程图示图17：干部调配图示 40

后备干部的内涵 41

流程图示图18：后备干部的内涵图示 41

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（四）—培养造就大批优秀年轻干部 41

后备干部的资格 42

流程图示图19：后备干部的资格图示 42

选拔后备干部的流程 44

流程图示图20：选拔后备干部流程图 44

后备干部培养的内容 45

流程图示图21：后备干部培养的内容图示 45

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（五）—高度重视基层党组织领导干部 46

后备干部培养的形式 47

流程图示图22：后备干部培养的形式图示 47

基层党委换届选举工作的会前筹备 48

流程图示图23：基层党委换届选举工作会前筹备工作流程图 48

案例拓展 挂职锻炼的党委副书记能否参加党委换届选举 49

基层党委换届选举工作的预备会议 50

流程图示图24：基层党委换届选举工作预备会议流程图 50

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（六）—完善党内选举制度 51

基层党委换届选举工作的正式选举大会 52

流程图示图25：基层党委换届选举工作正式选举大会流程图 52

案例拓展 某地实行有效措施，扩大基层党组织覆盖面 62

某市党务公开树党威、赢民心 64

某县建设高素质农村党员队伍促进新农村发展 69

某县探索有效方法，强化后备干部队伍建设 73

问题与思考 76

宣传教育篇 77

学习导航 77

宣传工作的性质 78

流程图示图26：党的宣传工作的性质图示 78

案例拓展 学习型政党 80

宣传工作的特点 82

流程图示图27：党的宣传工作的特点图示 82

宣传工作的原则 83

流程图示图28：党的宣传工作的原则图示 83

案例拓展 刘少奇同志的批评与自我批评 84

宣传工作的主要任务 86

流程图示图29：党的宣传工作的主要任务图示 86

宣传工作的功能 87

流程图示图30：党的宣传工作的功能图示 87

案例拓展 新时期思想宣传工作的指导方针是什么 89

宣传工作的工作方法 90

流程图示图31：党的宣传工作的工作方法图示 90

宣传工作基本流程 94

流程图示图32：党委宣传工作基本流程图 94

案例拓展 党史上的“第一”（一）—马克思主义 95

党员教育的指导思想 96

流程图示图33：党员教育的指导思想图示 96

党员教育的主要内容 97

流程图示图34：党员教育的主要内容图示 97

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（七）—建设马克思主义学习型政党 99

党员教育的方式方法 101

流程图示图35：党员教育的方式方法图示 101

案例拓展 开展党员联系户活动 105

党员教育各部门的职责 107

流程图示图36：党员教育的组织领导图示 107

党员管理工作的基本任务 110

流程图示图37：党员管理工作的基本任务图示 110

案例拓展 特殊情况党龄的计算 111

党员管理工作的基本原则 113

流程图示图38：党员管理工作的基本原则图示 113

党员管理的主要制度 115

流程图示图39：党员管理的主要制度图示 115

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（八）—构建城乡统筹的基层党建新格局 119

“三会一课”的主要内容 121

流程图示图40：“三会一课”的主要内容图示 121

召开支部党员大会的一般程序 124

流程图示图41：召开支部党员大会的一般流程图 124

案例拓展 党史上的“第一”（二）—党的生日 124

召开支部委员会的一般程序 126

流程图示图42：召开支部委员会的一般流程图 126

党支部委员会向支部大会报告工作的程序 127

流程图示图43：党支部委员会向支部大会报告工作的流程图 127

案例拓展 临时工能否被提名为党支部委员人选 128

召开党员领导干部双重组织生活会流程 129

流程图示图44：党员领导干部双重组织生活会流程图 129

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（九）—大兴批评和自我批评之风 130

开展“创先争优”活动的流程 131

流程图示图45：开展“创先争优”活动流程图 131

案例拓展 预备党员能否被评为优秀党员 133

党员联系和服务群众的主要方式 134

流程图示图46：党员联系和服务群众的主要方式图示 134

党员主题实践活动 135

流程图示图47：党员主题实践活动的注意事项图示 135

民主评议党员制度 136

流程图示图48：民主评议党员制度的内容和方法图示 136

案例拓展 预备党员是否能参加民主评议 137

处置不合格党员的流程 138

流程图示图49：处置不合格党员流程图 138

案例拓展 执行“限期改正”这一组织处理措施需要的条件 139

党性分析评议活动流程 140

流程图示图50：党员党性分析评议活动流程图 140

流动党员管理基本要求 142

流程图示图51：流动党员管理基本要求图示 142

党员组织关系接转 144

流程图示图52：党员组织关系接转简要图示 144

案例拓展 可在全国范围内转移党员组织关系的党组织 145

党籍管理工作的主要内容 146

流程图示图53：党籍管理工作的主要内容图示 146

案例拓展 党籍 150

党费管理的流程 151

流程图示图54：党费管理流程图 151

党费使用审批单 153

流程图示图55：党费使用审批单图示 153

案例拓展 朱德同志的“党费” 155

党内统计的内容与重点 156

流程图示图56：党内统计的内容与重点图示 156

党内统计分析 158

流程图示图57：党内统计分析图示 158

案例拓展 让群众唱党务宣传的主角 159

某区创新基层党组织生活 161

某公司党委基层组织生活的新思路 165

某区破解流动党员的管理难题 168

问题与思考 172

纪律保障篇 173

学习导航 173

纪律检查工作的内容与任务 174

流程图示图58：党的纪律检查工作的内容和任务图示 174

案例拓展 党史上的“第一”（三）—反腐反贪 175

党的纪律检查工作的性质 176

流程图示图59：党的纪律检查工作的性质图示 176

纪律检查工作的方针 180

流程图示 图60：党的纪律检查工作的方针图示 180

案例拓展 周恩来同志的“修养要则” 182

纪律检查工作的原则 183

流程图示图61：党的纪律检查工作的原则图示 183

案例拓展 纪检监察工作室—反腐倡廉的新探索 185

基层纪律检查委员会的选举工作流程 190

流程图示图62：党的基层组织的纪律检查委员会选举工作流程图 190

案例拓展 企业纪检工作是企业发展的保护伞 191

党纪案件立案流程 196

流程图示图63：党纪案件立案流程图 196

案例拓展 党纪处分是否规定时限 198

违纪案件办理流程 199

流程图示图64：违纪案件办理流程图 199

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（十）—加大查办违纪违法案件工作力度 204

党的十七届四中全会亮点（十一）—加强和改进信访工作 204

信访举报案件办理流程 205

流程图示图65：信访举报案件办理流程图 205

案例拓展 基层信访工作室赢民心 210

政策研究工作的方法 213

流程图示图66：党的政策研究工作的方法图示 213

政策研究工作的检验 216

流程图示图67：党的政策研究工作的检验图示 216

政策研究工作的作用 217

流程图示图68：党的政策研究工作的作用图示 217

党对群众组织的领导作用 220

流程图示图69：党对群众组织的领导作用图示 220

案例拓展 党的十七届四中全会亮点（十二）—密切联系群众 221

发挥群众组织的作用 222

流程图示图70：如何发挥党对群众组织的作用图示 222

办公室工作的特点 224

流程图示图71：党的办公室工作的特点图示 224

办公室工作的作用 225

流程图示图72：党的办公室工作的作用图示 225

案例拓展 办公室工作“十部曲”与“三要三不能” 227

办公室综合工作的主要任务 229

流程图示图73：党的办公室的综合工作的主要任务图示 229

案例拓展 新时期做好党委办公室工作的几点小建议 230

文字综合的基本方法 233

流程图示图74：党的办公室工作中文字综合的基本方法图示 233

案例拓展 公文写作中的“综合与结合” 234

撰写公文流程 236

流程图示图75：党的办公室工作中撰写公文流程图 236

办公室文秘工作的任务 241

流程图示图76：党的办公室文秘工作的任务图示 241

案例拓展 党史上的“第一”（四）—宣传媒介 243

文秘工作中收文流程 244

流程图示 图78：党的办公室文秘工作中收文流程图 244

文秘工作中发文流程 247

流程图示图78：党的办公室文秘工作中发文流程图 247

调查研究工作的方法 250

流程图示图79：党的办公室调查研究工作的方法图示 250

案例拓展 调查报告的结构 252

调查研究工作的流程 254

流程图示图80：党的办公室调查研究工作流程图 254

党组织会议的记录内容 256

流程图示图81：党组织会议记录内容图示 256

办公室查办工作流程 258

流程图示图82：党的办公室查办工作流程图 258

案例拓展 党史上的“第一”（五）—法律制度 259

办公室查办工作的方法 261

流程图示图83：党的办公室查办工作的方法图示 261

办公室值班工作的职责 263

流程图示 图84：党的办公室值班工作的职责图示 263

办公室值班工作记录 264

流程图示图85：党的办公室值班工作记录图示 264

案例拓展 基层（党委）办公室工作也要有特色 265

问题与思考 267