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第一章 体育赛事运作管理阶段概述 1

第一节 体育赛事概述 1

一、体育赛事起源 1

二、体育赛事的定义 3

三、体育赛事的分类 4

第二节 体育赛事运作管理阶段划分及主要任务 5

一、选择阶段 6

二、申办阶段 8

三、筹备阶段 10

四、举办阶段 11

五、收尾阶段 12

相关链接：在第六届全国农运会筹备工作转段动员会议上的讲话（总策划：刘清早） 13

第二章 体育赛事筹备阶段运作管理实务 22

第一节 体育赛事运作管理的主要理念 23

一、特色决定档次 23

二、细节决定成败 25

三、精彩看开幕 满意看接待 圆满看安保 成功看宣传 27

四、城市看环境 活动看组织 硬件看场馆 服务看保障 29

五、精彩源自策划 效益源自执行 32

六、规定动作做规范 自选动作少而精 33

七、以竞赛为中心 以大型活动为中心 以安全为基础 34

八、组织逐步升级 宣传逐步升温 工作不断深入 衔接务必紧密 35

九、争分夺秒抓进度 不折不扣保质量 万无一失保安全 一丝不苟抓落实 37

十、规范管理运动会 以我为主抓筹备 先立规矩后办事 统筹协调一号令 39

第二节 体育赛事成功的主要标志 40

第三节 体育赛事运作管理的主要专项工作 41

第四节 体育赛事运作管理机构设置及职责 43

一、体育赛事运作管理机构设置的原则 43

二、体育赛事运作管理机构设置 43

三、体育赛事运作管理机构职责 45

四、体育赛事运作的人力资源管理 55

第五节 体育赛事运作管理机制 56

一、体育赛事运作管理机制概念 56

二、体育赛事运作管理的机制 57

相关链接：体育赛事组委会主要制度名录 63

第六节 体育赛事运作的主要文案实务 65

一、总体工作方案、各部门分管的各类工作方案 66

二、总体工作进度（图、表） 67

三、赞助商参与方案 69

四、体育赛事主题活动方案 71

相关链接一：第十一届全运会筹备工作总体方案 72

相关链接二：第十一届全运会开幕式组织工作进度表（2009年10月16日） 82

相关链接三：第六届全国农民运动会资源推广方案 87

相关链接四：“同一个世界 同一个梦想”国际奥委会奥林匹克珍藏品中国巡展总体方案 111

第七节 体育赛事的总体策划 130

一、总体策划的主要内容 130

二、负责总体策划的组织机构 130

三、视觉识别系统 131

第八节 组委会办公室工作实务 133

一、筹备阶段组委会办公室工作的主要内容 133

二、组委会办公室的地位及内设机构 134

三、组委会办公室工作示意图 135

相关链接一：第十一届全运会组委会筹备组织工作主要领导工作计划表 136

相关链接二：第十一届全运会组委会分管办公室领导层面工作计划表 147

相关链接三：第十一届全运会组委会分管人事工作领导层面工作计划表 154

相关链接四：关于加强第十一届全运会筹备工作的报告 159

相关链接五：第十一届全运会2008年上半年工作总结和下半年工作意见 161

【案例一】第十一届全运会开幕式前组委会层面需要重点落实的工作 166

【案例二】大型综合性运动会省会城市赛区筹备阶段工作汇报 180

【案例三】第十一届全运会组委会信息工作方案 184

第九节 竞赛工作实务 185

一、筹备阶段竞赛工作的主要内容 186

二、组织机构 188

三、竞赛工作示意图 190

相关链接一：第十一届全运会筹备组织工作竞赛工作领导层面工作计划表 191

相关链接二：第十一届全运会组委会筹备阶段分管兴奋剂检测工作领导层面工作计划表 197

相关链接三：第十一届全运会先期决赛工作有关情况 200

【案例】大型综合性运动会第一次代表团团长会议竞赛工作汇报 204

第十节 开闭幕式工作实务 206

一、筹备阶段开幕式工作的主要内容 207

二、筹备阶段闭幕式工作的主要内容 207

相关链接一：第十一届全运会组委会筹备阶段分管开闭幕式工作领导层面工作计划表 208

相关链接二：第十一届全运会开闭幕式总指挥部方案 214

相关链接三：第十一届全运会开闭幕式仪式工作 226

第十一节 市场开发工作实务 231

一、体育赛事市场开发概要 231

二、体育赛事相关利益者的需求分析 237

三、体育赛事市场开发的主要资源及其整合、定价与营销方法 238

四、体育赛事市场开发的策划 243

五、体育赛事市场开发的推广 245

相关链接一：第十一届全运会组委会分管市场开发工作领导层面工作计划表 247

相关链接二：举行第十一届全运会赞助商俱乐部成立仪式暨联谊酒会的有关情况 256

相关链接三：关于第十一届全运会赞助商回报服务和维权工作的有关情况 260

第十二节 场馆建设实务 267

一、筹备阶段场馆建设工作的主要内容 268

二、组织机构 270

三、场馆建设工作示意图 271

相关链接一：第十一届全运会组委会分管场馆建设工作领导层面工作计划表 272

相关链接二：第十一届全运会组委会分管信息技术工作领导层面工作计划表 278

第十三节 新闻宣传工作实务 286

一、筹备阶段新闻宣传工作的主要内容 286

二、组织机构 291

三、新闻宣传工作示意图 292

相关链接一：第十一届全运会组委会分管新闻宣传工作领导层面工作计划表 293

相关链接二：第十一届全运会组委会分管群体工作领导层面工作计划表 303

相关链接三：第十一届全运会倒计时一周年系列活动方案 310

相关链接四：第十一届全运会倒计时100天活动方案 314

相关链接五：第十一届全运会火炬传递活动有关工作情况 317

【案例一】第十一届全运会倒计时100天系列活动筹备情况 321

【案例二】第十一届全运会倒计时100天山东省“百万人徒步迎全运”活动的筹备情况 322

【案例三】第十一届全运会主赛区环境氛围营造工作实施方案和媒体公益广告宣传工作方案 325

第十四节 接待服务工作实务 330

一、筹备阶段接待服务工作的主要内容 330

二、组织机构 333

三、接待服务工作示意图 334

相关链接一：第十一届全运会组委会筹备阶段分管接待服务工作领导层面工作计划表 335

相关链接二：第十一届全运会组委会筹备阶段分管交通保障工作领导层面工作计划表 341

相关链接三：第十一届全运会媒体村筹备工作的有关情况 348

相关链接四：第十一届全运会交通保障工作情况 352

相关链接五：关于召开全省第十一届全运会行政接待工作动员大会的有关情况 357

【案例】第十一届全运会行政接待工作总体方案有关情况 358

第十五节 安全保卫工作实务 360

一、筹备阶段安全保卫工作的主要内容 361

二、组织机构 363

三、安全保卫工作示意图 364

相关链接：第十一届全运会组委会分管安全保卫工作领导层面工作计划表 365

【案例】关于第十一届全运会证件管理工作需协调解决的问题 374

第十六节 医疗卫生保障工作实务 375

一、筹备阶段医疗卫生保障工作的主要内容 375

二、组织机构 377

三、医疗卫生保障工作示意图 378

相关链接：第十一届全运会组委会筹备阶段分管医疗卫生保障工作领导层面工作计划表 379

第十七节 志愿者服务工作实务 383

一、筹备阶段志愿者服务工作的主要内容 383

二、组织机构 387

三、志愿者服务工作示意图 387

相关链接一：第十一届全运会组委会筹备阶段分管志愿者服务工作领导层面工作计划表 388

相关链接二：第十一届全运会济南赛区志愿者工作督查情况汇报 392

第十八节 综合保障工作实务 395

一、筹备阶段综合保障工作的主要内容 396

二、组织机构 398

三、综合保障工作示意图 399

相关链接一：第十一届全运会组委会筹备阶段分管电力保障工作领导层面工作计划表 400

相关链接二：第十一届全运会组委会筹备阶段分管气象保障工作领导层面工作计划表 404

第十九节 党务与纪检监察、审计工作实务 407

一、筹备阶段党务与纪检监察、审计工作的主要内容 407

二、组织机构 410

三、党务与纪检监察、审计工作示意图 410

相关链接一：第十一届全运会组委会分管监察审计工作领导层面工作计划表 411

相关链接二：第十一届全运会组委会关于实行党风廉政建设责任制的规定 418

相关链接三：第十一届全运会组委会廉政监察工作规定 421

相关链接四：第十一届全运会组委会纪检监察联络员制度 425

相关链接五：第十一届全运会组委会工作人员廉洁自律守则 426

【案例一】大型综合性运动会督察工作的要求 427

【案例二】第四届全国体育大会相关法律知识 428

第二十节 财务管理工作实务 439

一、筹备阶段财务管理工作的主要内容 440

二、组织机构 441

三、财务管理工作示意图 442

相关链接：第十一届全运会组委会分管财务工作领导层面工作计划表 443

【案例】大型综合性运动会财务管理工作的难点与对策 448

第二十一节 风险管理实务 450

一、举办阶段风险管理工作的主要内容 450

二、组织机构 454

三、风险管理工作示意图 455

相关链接：第十一届全运会风险评估工作实施方案 456

第二十二节 体育赛事筹备阶段主要难点与对策 460

一、体育赛事筹备阶段大型综合性体育赛事的主要难点 460

二、产生原因 460

三、主要对策 460

第三章 体育赛事举办阶段运作实务 463

第一节 主要活动与会议安排工作实务 463

一、举办阶段主要活动与会议安排工作的主要内容 464

二、组织机构 466

三、主要活动与会议安排工作示意图 466

相关链接一：第十一届全运会举办期间重要活动与会议安排 467

相关链接二：第十一届全运会举办期间组委会重要活动与会议安排 469

相关链接三：浙江省第十四届运动会主要活动与会议安排表 476

第二节 开闭幕式工作实务 491

一、举办阶段开闭幕式工作的主要内容 491

二、组织机构 493

三、开闭幕式工作示意图 493

相关链接一：第十一届全运会组委会举办阶段开闭幕式工作领导层面工作计划表 494

相关链接二：2010年中国国际航空体育节开幕式工作手册 496

第三节 竞赛组织工作实务 533

一、举办阶段竞赛组织工作的主要内容 533

二、组织机构 536

三、竞赛组织工作示意图 536

相关链接一：第十一届全运会组委会举办阶段分管竞赛工作领导层面工作计划表 537

相关链接二：第十一届全运会组委会举办阶段分管兴奋剂检测工作领导层面工作计划表 539

【案例】第十一届全运会比赛颁奖工作方案 541

第四节 接待服务工作实务 543

一、举办阶段贵宾、各代表团团部等人员的接待服务工作 543

二、举办阶段媒体记者的接待服务工作 546

三、举办阶段赞助商的接待服务工作 547

相关链接一：第十一届全运会组委会举办阶段分管接待服务工作领导层面工作计划表 549

相关链接二：第十一届全运会组委会举办阶段分管交通保障工作领导层面工作计划表 551

第五节 新闻中心服务工作实务 555

一、举办阶段新闻中心服务工作的主要内容 555

二、组织机构 557

三、新闻中心服务工作示意图 558

第六节 广播电视转播工作实务 558

一、举办阶段电视转播工作的主要内容 558

二、组织机构 560

三、广播电视转播工作示意图 560

相关链接：第十一届全运会组委会广播电视工作领导层面工作计划表 561

第七节 总值班室工作实务 567

一、举办阶段总值班室工作的管理 567

二、组织机构 567

三、总值班室工作示意图 568

【案例】第十一届全运会组委会总值班室组建方案 568

第八节 志愿者服务工作实务 571

一、举办阶段志愿者服务工作的主要内容 571

二、组织机构 573

三、志愿者服务工作示意图 574

相关链接：第十一届全运会组委会举办阶段分管志愿者服务工作领导层面工作计划表 574

第九节 医疗卫生保障工作实务 576

一、举办阶段医疗卫生保障工作的主要内容 577

二、组织机构 578

三、医疗卫生保障工作示意图 579

相关链接：第十一届全运会组委会举办阶段分管医疗卫生保障工作领导层面工作计划表 579

第十节 城市运行与服务工作实务 582

一、举办阶段城市运行与服务工作的主要内容 583

二、组织机构 584

三、城市运行与服务工作示意图 585

第十一节 综合保障服务工作实务 585

一、举办阶段综合保障工作的主要内容 585

二、组织机构 586

三、综合保障服务工作示意图 587

相关链接一：第十一届全运会组委会举办阶段分管电力保障工作领导层面工作计划表 587

相关链接二：第十一届全运会组委会举办阶段分管气象保障工作领导层面工作计划表 589

第十二节 证件管理工作实务 591

一、举办阶段证件管理的主要内容 592

二、组织机构 593

三、证件管理工作示意图 593

第十三节 门票工作实务 593

一、举办阶段门票工作的主要内容 594

二、组织机构 595

三、门票工作示意图 595

相关链接：第十一届全运会票务工作有关情况 596

第十四节 社会层面控制工作实务 602

一、举办阶段社会层面控制工作的主要内容 602

二、组织机构 604

三、社会层面控制工作实务 604

第四章 体育赛事收尾阶段运作实务 605

第一节 评估与总结工作实务 606

一、收尾阶段评估与总结工作的主要内容 606

二、组织机构 608

三、评估与总结工作示意图 608

【案例】第十一届全运会济南赛区组委会工作总结 608

第二节 固定资产处置工作实务 614

一、收尾阶段固定资产处置工作的主要内容 615

二、组织机构 615

三、固定资产处置工作示意图 616

第三节 档案工作实务 616

一、收尾阶段档案工作的主要内容 616

二、组织机构 618

三、档案工作示意图 618

相关链接：关于加强第十一届全运会档案收集工作意见有关情况的汇报 619

第四节 财务决算与审计工作实务 620

一、收尾阶段财务决算与审计工作的主要内容 621

二、组织机构 622

三、财务决算与审计工作示意图 622

相关链接：关于第十一届全运会组委会后期审计工作方案有关情况的汇报 623

第五节 表彰、奖励与答谢工作实务 625

一、收尾阶段表彰、奖励与答谢工作的主要内容 626

二、组织机构 627

三、表彰、奖励与答谢工作示意图 627

相关链接：中共嘉兴市委、市人民政府关于表彰浙江省第十四届运动会筹备工作先进集体和先进个人的决定 628

第六节 人员转移工作实务 629

一、收尾阶段人员转移工作的主要内容 629

二、组织机构 630

三、人员转移工作示意图 630

第七节 组织机构撤销工作实务 630

一、收尾阶段组织机构撤销的主要内容 631

二、组织机构 633

三、组织机构撤销工作示意图 633

后记 635