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第一章 绪论 1

第一节 公共行政的内涵 1

第二节 公共行政的特性 5

第三节 西方公共行政学的产生和发展 8

第四节 我国公共行政研究的发展和现状 10

第二章 公共组织 15

第一节 公共组织概述 15

第二节 公共组织基本原则 18

第三节 公共组织的基本结构和特性 20

第四节 行政组织的设计和机构类型 26

第五节 非营利组织的功能与管理 29

第三章 行政领导 33

第一节 领导理论概述 33

第二节 领导的方式和类型 39

第三节 领导者的基本素质与群体结构 42

第四节 领导艺术 44

第四章 公共行政职能与政府职能 49

第一节 政府职能与角色定位 49

第二节 政府职能范围与内容 54

第三节 政府职能转变 57

第四节 政府治理工具 60

第五章 公共政策 64

第一节 公共政策概述 64

第二节 公共行政政策的制定过程 68

第三节 公共政策评估 73

第四节 公共政策模型 77

第六章 行政执行 82

第一节 行政执行的概念 82

第二节 行政执行的原则 84

第三节 行政执行过程 84

第四节 影响行政执行的因素 93

第七章 人事行政 97

第一节 人事行政及行政人员的职业特性 97

第二节 公务员制度 101

第三节 行政问责制 107

第四节 公共部门人力资源管理 109

第八章 行政法治 113

第一节 行政法治概述 113

第二节 行政法治原则 118

第三节 行政法治制度 121

第九章 公共财政 127

第一节 公共财政概述 127

第二节 财政预算管理 129

第三节 公共财政支出与收入 133

第四节 公共财政和宏观调控 140

第十章 行政绩效测评和管理 145

第一节 绩效的相关概念 145

第二节 绩效测评的概念和内容 148

第三节 绩效测评的类型、指标体系、方法和步骤 151

第四节 绩效管理的理念和实践 158

第十一章 行政监督 164

第一节 行政监督的基本概念 164

第二节 内部监督机制 167

第三节 外部监督机制 170

第四节 国外行政监督模式 177

第十二章 行政改革 180

第一节 行政改革概述 180

第二节 当代西方国家行政改革 183

第三节 我国行政改革的历程与经验 185

第四节 我国当前行政改革的难点与应对措施 189

主要参考文献 193