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导论 1

第一节　政治和政治学 1

一、什么是政治 1

二、什么是政治学和政治科学 2

第二节　政治学的历史演变 3

一、政治学在历史上的重要地位 3

二、西方政治学的发展 4

三、当代西方政治学的命运 6

第三节　马克思主义政治学 7

第四节　政治学的基本内容 9

一、政治学的研究对象 10

二、政治学的核心问题 10

三、政治学的公理体系 11

四、政治学的研究方法 13

第五节　当代政治理论的最新发展 16

一、当代政治理论的主要流派 16

二、当代政治学研究的前沿问题 18

第六节　中国政治学的发展 24

一、近代政治科学在我国的产生和发展 24

二、政治学在改革开放后的复兴 25

三、中国政治学的发展方向 26

思考题 28

第一章 权力 29

第一节　什么是权力 29

一、权力的定义 29

二、权力的特性 32

三、社会生活与权力关系 33

第二节　权力的类型 34

一、权力类型研究 34

二、权力的主要形态 36

第三节　权力的来源和实施 38

一、权力的来源 38

二、权力的构成要素 40

三、权力的实施方式 41

第四节　权力的合法化 44

一、权力与权威 44

二、权威的基础与政治合法性 45

第五节　权力监督 47

一、权力监督的理论基础 47

二、好人统治与好制度安排 50

三、以权力制约权力 51

四、以权利约束权力 52

思考题 54

第二章 国家 55

第一节　什么是国家 55

一、国家的概念 55

二、国家的职能 57

三、国家利益 57

四、国家与社会 60

第二节　国家的要素 62

一、人口 62

二、领土 63

三、国家主权 64

第三节　国家的历史和类型 66

一、国家的起源 66

二、国家的历史 67

三、国家的类型 69

第四节　国家制度 72

一、国家制度概述 72

二、国家政权组织形式 73

三、国家结构形式 75

第五节　国家机构 76

一、国家机构的概念 76

二、现代国家机构的组织原则 77

三、现代国家机构及其职责 79

思考题 81

第三章　政府 82

第一节　什么是政府 82

一、政府含义 82

二、政府关系 83

三、政府生态 84

第二节　政府的历史 84

一、政府的起源 84

二、政府的能力 86

三、政府发展 87

第三节　政府的类型 88

一、政府分类 88

二、传统型政府 89

三、现代型政府 90

四、过渡型政府 91

第四节　政府的职能 92

一、政府职能的含义 92

二、政府职能的分类 93

三、政府职能的转变 94

第五节　政府制度 95

一、政府制度的概念 95

二、政府制度的分类 97

三、政府制度的变迁与创新 98

思考题 98

第四章　政党 100

第一节　什么是政党 100

一、政党的含义 100

二、政党的特征 101

三、政党的类型 103

第二节　政党的历史 106

一、近代政党的出现 106

二、现代政党的发展 107

三、当代政党的变革趋势 110

四、政党产生和发展的理论分析 113

第三节　政党制度 114

一、政党制度的内涵 114

二、政党的组织结构 114

三、政党的运行机制 117

四、政党的体制 119

第四节　政党在社会政治生活中的作用 121

一、表达和综合民众利益诉求 121

二、推动民众的政治社会化 122

三、组织和动员民众政治参与 122

四、获取和执掌国家政权 123

五、领导和影响社会政治生活 124

思考题 124

第五章　公民 125

第一节　什么是公民 125

一、公民的基本定义及其三个向度 125

二、公民身份 127

三、关于公民的意识形态话语 128

第二节　公民的历史 130

一、国家变迁中的公民发展史 130

二、社会变迁中的公民发展史 131

三、市场变迁中的公民发展史 133

第三节　公民的权利与义务 135

一、公民权利的内涵 135

二、公民权利的类型及演变 136

三、公民的义务及公民权利与义务的平衡 138

第四节　公民运动 139

一、什么是公民运动 139

二、公民运动的发生条件 140

第五节　公民社会 142

一、公民社会的定义 142

二、公民社会的作用 143

三、公民社会的前景 145

思考题 146

第六章　参与 148

第一节　政治参与的缘起与演变 148

第二节　政治参与的内涵与形态 150

一、政治参与的含义 150

二、政治参与的一般形态 152

第三节　政治参与的主体及其行为方式 157

一、公民 157

二、利益集团 159

三、政党 161

四、非政府组织 163

第四节　政治参与与政治发展 163

一、政治发展中的参与危机 163

二、政治文化与政治参与 166

三、在民主与秩序之间：政治参与的发展战略 169

思考题 171

第七章　选举 172

第一节　政治选举概述 172

一、什么是政治选举 172

二、政治选举的功能 174

三、政治选举的原则 175

四、政治选举的局限 177

第二节　政治选举的历史 179

一、政治选举的起源 179

二、政治选举的发展 179

第三节　政治选举的分类 182

一、按选举权行使方式划分 182

二、按社会形态划分 183

三、按选举计票方式划分 184

四、按候选人名额划分 185

五、按选举对象划分 186

六、其他分类 186

第四节　政治选举的要素 187

一、选举规则 187

二、选举机构 188

三、备选职位 189

四、选区 189

五、选民 189

六、候选人 190

第五节　政治选举的过程 190

一、选前准备 190

二、正式选举 191

三、结果产生与生效 193

四、选举监督、诉讼与裁决 193

思考题 195

第八章　革命 196

第一节　什么是政治革命 196

一、政治革命的涵义 196

二、政治革命的特征 200

三、革命、改革与改良 201

第二节　政治革命的条件与方式 203

一、政治革命的条件 203

二、政治革命的方式 206

第三节　政治革命的类型与历史 208

一、政治革命的类型 208

二、政治革命的历史 210

第四节　政治革命的作用 214

一、解放生产力，推动社会发展和政治进步 214

二、更新政治体系，解决社会矛盾 215

三、改变政治环境和政治文化，为确立新政治体系创造条件 216

四、教育和训练群众，造就政治领袖 216

思考题 217

第九章　治理 218

第一节　什么是治理 218

一、治理兴起的原因 218

二、治理的涵义 219

三、治理与统治的区别 220

四、全球治理 221

第二节　治理的要素 222

一、价值要素 222

二、制度要素 224

三、行为要素 225

第三节　治理的主体 226

一、国际组织 226

二、政府组织 227

三、市场组织 227

四、民间组织 227

第四节　治理的结构 228

一、塔式治理结构 228

二、链式治理结构 230

三、环式治理结构 231

四、网式治理结构 233

第五节　治理评估 234

一、评估意义 235

二、评估原则 235

三、评估困境 236

思考题 237

第十章　决策 238

第一节　什么是政治决策 238

一、政治决策的概念 238

二、政治决策的基本特征 240

三、政治决策的原则 241

四、政治决策的方法 243

第二节　政治决策的类型 244

一、对内决策与对外决策 244

二、战略决策与策略决策 245

三、常规决策与非常规决策 246

第三节　政治决策的程序 247

一、信息收集与处理 247

二、确定决策目标 248

三、设计方案 248

四、方案的评估和优选 248

五、决策的实施和反馈 249

第四节　政治决策的变量 250

一、政治决策的主体 250

二、政治决策的客体 252

三、政治决策的环境 253

第五节　政治决策的评估 255

一、政治决策评估的涵义 255

二、政治决策评估的标准 256

三、政治决策评估的类型 257

四、政治决策评估的方法 258

五、政治决策评估的步骤 259

思考题 260

第十一章　沟通 261

第一节　什么是政治沟通 261

一、理解政治沟通 261

二、政治沟通分析的方法 264

第二节　政治沟通的要素与过程 267

一、政治沟通的要素 267

二、政治沟通的过程 269

第三节　政治沟通的类型、方式与模式 271

一、政治沟通的类型 271

二、政治沟通的方式 272

三、政治沟通的模式 275

第四节　政治沟通的作用 279

一、塑造政治认同 279

二、保障公民权利 280

三、提高政府能力 282

思考题 283

第十二章　政治发展 284

第一节　什么是政治发展 284

一、政治发展的概念 284

二、政治发展概念的特殊性 287

第二节　政治发展的内容 289

一、政治结构的分化 289

二、政治的制度化 290

三、政府效能的提高 291

四、政治参与的扩大 291

五、政治变迁的秩序化 292

第三节　政治发展的过程 292

一、民族国家的建立 292

二、现代民主政治的形成与发展 294

三、民主政治的发展趋势 295

第四节　政治发展的道路 296

一、欧美道路 296

二、苏东道路 297

三、拉美道路 298

四、东亚道路 299

五、中国道路 299

思考题 301

第十三章　政治文化 302

第一节　什么是政治文化 302

一、什么是文化 302

二、什么是政治文化 303

三、政治文化的特性 304

第二节　政治文化的结构功能 305

一、政治文化的构成要素 305

二、政治文化的组合 306

三、政治文化的作用 307

第三节　政治文化的类型 309

一、体系政治文化、过程政治文化和政策政治文化 309

二、乡民政治文化、臣民政治文化和公民政治文化 309

三、新政治文化 311

第四节　政治传统 312

一、政治文化的积淀 312

二、政治传统的构成 313

三、政治传统的变迁 315

第五节　政治价值 316

一、政治价值的意义 316

二、政治价值的主要范畴 317

三、政治价值的冲突与融合 320

第六节　政治社会化 322

一、政治社会化的含义 322

二、政治社会化的途径 323

三、政治社会化与政治文明 325

思考题 327

参考书目 328

编后记 332