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第一章 概述 1

第一节 直销与传销的由来 1

第二节 两个《条例》出台前的禁止传销工作 2

第三节 两个《条例》的起草和颁布实施 4

一、两个《条例》的立法背景 4

二、两个《条例》的立法指导思想 5

三、两个《条例》的地位作用 6

第四节 直销的概念及特征 8

一、直销的概念 8

二、直销的特征 8

第五节 传销的概念、特征及其危害 9

一、传销的概念 9

二、传销的特征 9

三、传销的危害性 10

四、一些国家和地区反金字塔欺诈的立法和实践 11

第六节 直销与传销的区别 15

一、合法性方面 15

二、招募人员方面 15

三、培训方面 15

四、计酬方面 16

五、商品销售方面 16

六、退换货方面 16

第二章 法律制度 17

第一节 直销管理法律制度 17

一、《直销管理条例》 17

二、直销管理部门规章 26

三、直销监管制度规范 31

第二节 禁止传销法律制度 36

一、《禁止传销条例》 36

二、《刑法》中相关传销犯罪的规定 40

三、禁止传销制度规范 43

第三章 直销监管 46

第一节 直销监管工作概况 46

一、直销监管的职责和近期目标任务 46

二、直销监管的对象和方式 47

三、开展直销监管的主要工作 48

四、我国直销市场的基本情况 51

第二节 直销监管的工作机制 52

一、政府监管机制 52

二、引导企业建立自律约束机制 53

三、促进社会监督机制 55

第三节 直销监管的执法工作 55

一、直销监管的基本理念 55

二、直销监管的执法措施和手段 57

三、直销监管的主要内容 59

第四节 直销案件查处 61

一、直销案件的查处原则 61

二、直销案件查处规程 64

三、具体直销违法行为的查处 68

第四章 禁止传销 73

第一节 禁止传销的工作概况 73

一、禁止传销的职责和近期目标任务 73

二、禁止传销工作情况 74

第二节 禁止传销工作机制 80

一、领导机制 80

二、协作机制 86

三、社会治理机制 92

四、保障机制 97

第三节 禁止传销的监管执法 100

一、日常监管与防范 100

二、执法打击与处置 102

第四节 传销案件查办 110

一、一般传销案件查办 111

二、网络传销案件查办 128

第五章 宣传教育工作 146

第一节 宣传教育的意义和原则 146

一、宣传教育的目的及意义 147

二、宣传教育的原则 149

三、宣传教育针对性的分析 152

第二节 宣传教育的内容与方法 158

一、宣传教育的内容 158

二、宣传教育的常用方法 159

三、宣传教育方法的选择 181

第三节 宣传教育工作的做法与经验 185

一、宣传教育工作的回顾 185

二、宣传教育经验总结 193

第六章 直销监管与禁止传销信息系统应用 196

第一节 信息系统概述 196

一、信息系统建设的意义和作用 196

二、信息系统建设的成效 197

第二节 信息系统功能与结构 200

一、禁止传销模块 200

二、直销监管模块 203

三、综合业务模块 208

第三节 信息系统的使用和管理 210

一、信息系统用户授权 210

二、进入信息系统 210

三、信息系统数据采集与报送 211

四、系统信息数据应用要求 212

第七章 改革与展望 213

第一节 直销监管与禁止传销工作的目标和任务 213

一、直销监管工作的目标和任务 213

二、禁止传销工作的目标与任务 215

第二节 直销监管与禁止传销的前景展望和实现途径 217

一、直销监管与禁止传销的前景展望 217

二、直销监管与禁止传销工作的基本理论指导 218

后记 223