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绪论 1

一、本选题的由来及意义 1

二、国内外研究状况 5

三、基本思路与研究方法 25

第一章 隐蔽行动战略及相关概念辨析 29

一、秘密活动、间谍活动与隐蔽行动 29

（一）秘密活动 29

（二）间谍活动 30

（三）隐蔽行动 32

二、政策、战略与策略 35

（一）政策、战略和策略的内涵 35

（二）政策、战略与策略的关系 40

三、大战略、遏制战略与隐蔽行动战略 42

（一）大战略 42

（二）遏制战略 45

（三）隐蔽行动战略 57

小结 65

第二章 冷战初期美国对外隐蔽行动战略的确立 67

一、美国对外隐蔽行动的起源 67

（一）美国早期的对外隐蔽行动 67

（二）战略情报局的建立及其活动 70

二、美国对外隐蔽行动战略的确立 72

（一）冷战的爆发与NSC4-A的出台 72

（二）NSC10/2的制订与隐蔽行动战略的确立 76

（三）NSC10/5与隐蔽行动战略的完善 79

小结 83

第三章 隐蔽行动战略的传承 85

一、艾森豪威尔政府与NSC5412系列文件 85

二、肯尼迪、约翰逊政府与隐蔽行动战略 90

三、尼克松、福特政府与隐蔽行动战略 95

四、卡特政府与隐蔽行动战略 99

五、里根政府与隐蔽行动战略 101

六、乔治·布什政府与隐蔽行动战略 113

小结 117

第四章 隐蔽行动战略的实施：20世纪40年代末—50年代中 118

一、概述 118

二、1948年意大利大选与美国的隐蔽行动 122

（一）二战后意大利的形势 122

（二）美国对意大利大选的政策与隐蔽行动 126

（三）美国对意大利隐蔽行动的后果与影响 135

三、对苏联东欧隐蔽的宣传战 138

（一）心理战与宣传战 138

（二）自由欧洲电台与隐蔽的宣传战 141

四、实施“宝贵行动”与“BG魔鬼计划”，阴谋颠覆阿尔巴尼亚政府 152

（一）“宝贵行动”与“BG魔鬼计划”的起源与实施 152

（二）“宝贵行动”与“BG魔鬼计划”失败的原因及影响 158

五、实施“阿贾克斯行动”，颠覆伊朗摩萨台政权 161

（一）冷战初期美国对伊朗的政策 161

（二）伊朗—英国石油争端与美国的态度 163

（三）“阿贾克斯行动”计划的制定与实施 168

（四）“阿贾克斯行动”成功的原因与影响 174

六、实施“成功行动”，推翻危地马拉阿本兹政府 176

（一）冷战初期美国对拉丁美洲的政策 177

（二）“成功行动”计划的制定与实施 178

（三）“成功行动”的特点与影响 190

小结 194

第五章 隐蔽行动战略的实施：50年代后期—70年代初 196

一、对中国西藏的隐蔽行动 197

（一）中国革命胜利后美国的对华政策 197

（二）美国对中国西藏的隐蔽行动 198

（三）美国对中国西藏隐蔽行动战略实施的特点 204

二、在老挝的隐蔽行动 207

（一）美国对印度支那及东南亚的基本政策 207

（二）美国在老挝的隐蔽行动 210

（三）美国在老挝隐蔽行动的特点与后果 217

三、在印度尼西亚的隐蔽行动 219

（一）1956—1958年印尼外岛叛乱与美国的隐蔽行动 219

（二）“9·30运动”后美国的隐蔽行动 229

（三）美国对印尼实施隐蔽行动战略的效果 238

四、阴谋暗杀卢蒙巴 240

（一）1960年刚果（利）的独立与政治危机的发生 240

（二）美国对刚果危机的政策与刚果向苏联靠拢 242

（三）美国阴谋暗杀卢蒙巴与卢蒙巴遇害 243

（四）美国图谋暗杀卢蒙巴的实质 249

五、在古巴猪湾的惨败 251

（一）“冥王星计划”的制订与实施 251

（二）“萨帕塔计划”的敲定与猪湾入侵 256

（三）猪湾惨败的原因及后果 262

小结 268

第六章 隐蔽行动战略的实施：70年代初—70年代末 270

一、“水门事件”对美国隐蔽行动战略的影响 271

（一）“水门事件”的发生与尼克松的辞职 271

（二）“水门事件”对美国隐蔽行动战略的影响 274

二、1970—1973年对智利的隐蔽行动 286

（一）20世纪60年代美国在智利的隐蔽行动 287

（二）1970年智利总统选举与美国的隐蔽行动 289

（三）阿连德执政时期美国对智利的隐蔽行动 297

（四）“9·11”政变中美国的隐蔽行动 308

（五）对美国在智利实施隐蔽行动战略的剖析 311

三、在安哥拉的隐蔽行动 315

（一）安哥拉民族独立进程 315

（二）美国对安哥拉内战的政策与隐蔽行动战略 318

（三）美国在安哥拉隐蔽行动战略失败原因分析 326

小结 330

第七章 隐蔽行动战略的实施：80年代—90年代初 332

一、支持“团结工会”，在波兰打开缺口 332

（一）80年代初美国对波兰的政策 332

（二）隐蔽行动战略在波兰的实施 338

（三）美国在波兰隐蔽行动战略实施的特点 342

二、支持阿富汗反政府武装，迫使苏联撤军 347

（一）苏联入侵阿富汗与美国的政策 347

（二）美国隐蔽行动战略的实施 352

（三）美国隐蔽行动战略实施的特点与成效 358

三、支持尼加拉瓜反政府武装，推翻桑地诺革命政府 362

（一）尼加拉瓜桑地诺革命 362

（二）美国的政策与隐蔽行动 366

（三）美国在尼加拉瓜实施隐蔽行动战略的特点与效果 380

小结 383

第八章 美国对外隐蔽行动战略的得失 385

一、隐蔽行动战略的功效与特点 386

二、隐蔽行动战略的局限性 393

小结 396

结束语 397

附录 美国政府关于隐蔽行动的几份重要文件 403

一、美国国家安全委员会4-A号文件（NSC4-A） 403

二、美国国家安全委员会10/2号文件（NSC10/2） 405

三、美国国家安全委员会10/5号文件（NSC10/5） 407

四、美国国家安全委员会5412/2号文件（NSC5412/2） 409

五、第40号国家安全决定备忘录（NSDM40） 413

六、第159号国家安全决定指令（NSDD159） 414

主要参考文献 421

后记 450