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第七部分 危害国家安全罪 747

第一章 本部分概要 747

第二章 背叛国家罪的认定 750

【相关法律、法规】 752

中华人民共和国国家安全法（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过） 752

中华人民共和国国家安全法实施细则（1994年6月4日，国务院办公厅） 755

第三章 分裂国家罪的认定 759

【相关法律、法规】 760

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于处理反动会道门工作中有关问题的通知（1985年9月5日） 760

最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）（1998年12月17日 法释[1998]30号） 761

第四章 煽动分裂国家罪的认定 762

第五章 武装叛乱、暴乱罪的认定 766

第六章 颠覆国家政权罪的认定 768

第七章 煽动颠覆国家政权罪的认定 770

第八章 资助危害国家安全犯罪活动罪的认定 771

第九章 投敌叛变罪的认定 773

第十章 叛逃罪的认定 787

第十一章 间谍罪的认定 795

第十二章 为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的认定 802

【相关法律、法规】 808

最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月20日最高人民法院审判委员会1142次会议通过法释〔2001〕4号） 808

第十三章 资敌罪的认定 810

第八部分 危害公共安全罪 813

第一章 本部分概要 813

第二章 放火罪的认定与侦查 817

第一节 概述 817

第二节 放火案件的侦查 818

第三章 决水罪的认定 825

【相关法律、法规】 831

中华人民共和国水法（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过） 831

第四章 爆炸案件的认定与侦查 838

第一节 概述 838

第二节 爆炸现场紧急情况的处置 840

第三节 爆炸案件的侦查 844

【相关法律、法规】 853

水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告（1983年9月23日发布） 853

最高人民法院关于严厉打击危害公共安全犯罪活动的紧急通知（1988年2月9日） 854

中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（1984年1月6日） 854

最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2001年5月10日最高人民法院审判委员会第1174次会议通过 法释〔2001〕15号） 860

公安部关于严厉打击违反爆炸物品、枪支弹药管理违法犯罪活动的通告（2001年4月18日） 863

中华人民共和国公安部关于对爆炸物品购买证有关问题的批复（2000年5月30日） 864

铁路施工单位爆炸物品安全管理办法（2000年3月9日） 864

第五章 投放危险物质罪的认定与侦查 872

第一节 概述 872

第二节 投放危险物质案件侦查 874

【相关法律、法规】 892

中华人民共和国核材料管理条例（节录）（1987年6月15日国务院发布） 892

放射性同位素与射线装置放射防护条例（1989年10月24日） 893

放射性药品管理办法（节录）（1989年1月13日） 897

危险化学品安全管理条例（2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，自2002年3月15日起施行） 900

第六章 以危险方法危害公共安全罪的认定 914

第七章 失火罪的认定 916

第八章 过失决水罪的认定 919

第九章 过失爆炸罪的认定 920

第十章 过失以危险方法危害公共安全罪的认定 922

第十一章 破坏交通工具罪的认定 924

【相关法律、法规】 927

中华人民共和国铁路法（1990年9月7日第七届全国人民代表大会代表大会常务委员会第十五次会议通过） 927

铁路运输安全保护条例（1989年8月15日） 934

铁路旅客运输危险品检查处理办法（试行）（1994年1月18日 铁道部发布） 937

中华人民共和国民用航空法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 940

中华人民共和国民用航空安全保卫条例（1996年7月6日） 964

最高人民法院印发关于执行《中华人民共和国铁路法》中刑事罚则若干问题的解释的通知（1993年10月11日） 969

国务院关于加强交通运输安全工作的决定（1988年7月24日） 972

中华人民共和国道路交通管理条例（1988年3月9日） 975

中华人民共和国内河交通安全管理条例（1986年12月16日） 988

中华人民共和国海上交通安全法（1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 993

第十二章 破坏交通设施罪的认定 998

第十三章 破坏电力设备罪的认定 1001

【相关法律、法规】 1003

中华人民共和国电力法（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 1003

电力设施保护条例（1987年9月15日） 1010

公安部关于严厉打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的犯罪活动的通告（1993年12月20日） 1015

最高人民检察院关于破坏电力设备罪几个问题的批复（1986年12月9日） 1016

最高人民法院关于破坏生产单位正在使用的电动机是否构成破坏电力设备罪问题的批复（1993年8月4日） 1016

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严厉打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的犯罪活动的通知（1993年12月1日公发[1993]10号） 1016

第十四章 破坏易燃易爆设备罪的认定 1019

第十五章 过失损坏交通工具罪的认定 1022

第十六章 过失损坏交通设施罪的认定 1024

第十七章 过失损坏电力设备罪的认定 1026

第十八章 过失损坏易燃易爆设备罪的认定 1029

第十九章 组织、领导、参加恐怖组织罪的认定 1031

第二十章 资助恐怖活动罪的认定 1033

第二十一章 劫持航空器罪的认定 1033

【相关法律、法规】 1037

中华人民共和国民用航空法（节录） 1037

第二十二章 劫持船只、汽车罪的认定 1038

第二十三章 暴力危及飞行安全罪的认定 1040

【相关法律、法规】 1045

中华人民共和国飞行基本规则（2001年7月27日） 1045

中华人民共和国民用航空法（节录） 1060

第二十四章 破坏广播电视设施、公用电信设施罪的认定 1061

【相关法律、法规】 1066

广播电视设施保护条例（2000年11月5日） 1066

公安部、最高人民法院、最高人民检察院关于严厉打击盗窃破坏国防通讯线路设备犯罪活动的通知（1991年6月20日） 1071

第二十五章 过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪的认定 1073

第二十六章 非法制造、买卖、运输、爆炸物罪的认定 1075

【相关法律、法规】 1080

中华人民共和国枪支管理法（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） 1080

中华人民共和国枪支管理办法（1981年1月5日） 1087

《民兵武器装备管理条例》（节录）（1995年6月3日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会发布） 1091

射击运动枪支弹药管理办法（1992年4月25日，体育运动委员会、公安部） 1091

《娱乐场所管理条例》（节录）（1999年3月26日国务院发布） 1094

公安部关于禁止使用军用枪支进行营业性射击活动的通告（1993年11月25日） 1094

中华人民共和国猎枪弹具管理办法（1993年10月27日） 1095

公安部关于贩卖枪支零部件定性问题的批复（1994年1月1日 公复字[1994]1号） 1099

公安部关于禁止保安服务公司经营各类枪支的通知（1994年4月29日 公通字[1994]33号） 1099

公安部关于印发爆炸物品名称的通知（1984年2月13日） 1100

公安部对部分刀具实行管制的暂行规定（1982年8月30日，国务院批准、公安部发布） 1103

公安部关于管制刀具范围的批复（1994年5月20日 公复字[1994]4号） 1105

最高人民法院关于办理非法制造、买卖、运输、私藏钢珠枪犯罪案件适用法律问题的通知（1993年12月17日） 1105

最高人民检察院关于将公务用枪用作借债质押的行为如何适用法律问题的批复（1998年11月3日 高检发释字[1998]4号） 1105

最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2001年5月10日最高人民法院审判委员会第1174次会议通过法释〔2001〕15号） 1106

公安部关于严厉打击涉枪犯罪活动，强化枪支管理工作的通知（1995年12月27日） 1109

公安部关于严厉打击违反爆炸物品、枪支弹药管理违法犯罪活动的通告（2001年4月18日） 1110

民用爆炸物品管理条例 1111

第二十七章 非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪的认定 1112

【相关法律、法规】 1112

中华人民共和国核材料管理条例（1987年6月15日，国务院） 1112

第二十八章 违规制造、销售枪支罪的认定 1116

第二十九章 盗窃、抢夺枪支、弹药、危险物质罪的认定 1119

第三十章 抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪的认定 1121

第三十一章 非法持有、私藏枪支、弹药罪的认定 1123

第三十二章 非法出租、出借枪支罪的认定 1126

第三十三章 丢失枪支不报罪的认定 1128

第三十四章 非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪的认定 1132

第三十五章 重大飞行事故罪的认定 1138

【相关法律、法规】 1140

中华人民共和国飞行基本规则 1140

第三十六章 铁路运营安全事故罪的认定 1141

【相关法律、法规】 1141

中华人民共和国铁路法（节录） 1141

第三十七章 交通肇事罪的认定 1143

【相关法律、法规】 1151

道路交通事故处理办法（1991年9月22日） 1151

公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知（1991年12月2日） 1157

最高人民法院、最高人民检察院关于严格依法处理道路交通肇事案件的通知（1987年8月12日法（研）发[1987]21号） 1158

最高人民检察院关于在厂（矿）区内机动车造成伤亡事故的犯罪案件如何定性处理问题的批复（1992年3月23日 高检发研字[1992]3号） 1159

最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知（1992年12月1日 法发[1992]39号） 1159

国务院关于加强交通运输安全工作的决定（1988年7月24日） 1161

最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月10日最高人民法院审判委员会第1136次会议通过） 1165

中华人民共和国海上交通安全法（1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 1166

中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（1990年1月11日） 1171

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例（1989年5月5日） 1175

中华人民共和国内河交通安全管理条例（1986年12月16日） 1178

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复（1999年6月18日最高人民法院审判委员会第1069次会议通过法释[1999]13号） 1183

第三十八章 重大责任事故罪的认定 1184

【相关法律、法规】 1189

中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 1189

中华人民共和国矿山安全法（节录）（1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 1190

中华人民共和国电力法（节录） 1190

中华人民共和国煤炭法（节录）（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 1191

特别重大事故调查程序暂行规定（1989年3月29日国务院令第34号发布） 1191

企业职工伤亡事故报告和处理规定（1991年2月22日国务院令第75号发布） 1193

劳动部关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关问题的解释（1991年7月25日） 1196

劳动部、监察部、最高人民检察院、全国总工会关于必须严肃查处煤矿重大恶性事故的通知（节录）（1994年2月5日） 1197

劳动部关于颁发《重大事故隐患管理规定》的通知（1995年8月22日） 1198

最高人民检察院、劳动人事部关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知（1986年3月25日） 1201

最高人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎职案件立案标准的规定（1989年11月30日最高人民检察院检察委员会第七届第二十七次会议通过） 1203

最高人民检察院关于《关于无证开采的小煤矿矿主是否构成重大责任事故犯罪主体的请示》的复函（1987年7月10日） 1207

最高人民检察院关于无照施工经营者能否构成重大责任事故罪主体的批复（1988年3月16日） 1207

最高人民检察院关于在押犯能否构成重大责任事故罪主体的批复（1989年4月3日） 1208

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日） 1208

第三十九章 重大劳动安全事故罪的认定 1212

【相关法律、法规】 1218

中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 1218

中华人民共和国矿山安全法（节录）（1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 1218

中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日） 1219

使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年5月12日） 1228

第四十章 危险物品肇事罪的认定 1240

【相关法律、法规】 1242

中华人民共和国铁路法（节录） 1242

中华人民共和国核材料管理条例（节录）（1987年6月15日国务院发布） 1243

放射性药品管理办法（节录）（1989年1月13日国务院发布） 1243

易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法（节录）（1994年3月24日公安部发布） 1244

最高人民法院关于执行《中华人民共和国铁路法》中刑事罚则若干问题的解释（节录） 1244

危险化学物品安全管理条例 1245

第四十一章 工程重大安全事故罪的认定 1246

【相关法律、法规】 1248

中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 1248

第四十二章 教育设施重大安全事故罪的认定 1258

【相关法律、法规】 1263

中华人民共和国教育法（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过1995年9月1起施行） 1263

中华人民共和国义务教育法实施细则（1992年2月29日国务院批准） 1271

中华人民共和国未成年人保护法（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 1277

第四十三章 消防责任事故罪的认定 1282

【相关法律、法规】 1284

中华人民共和国消防法（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 1284

公共娱乐场所消防安全管理规定（1999年5月25日） 1291

铁路消防管理办法 1293

第九部分 侵犯公民人身权利、民主权利罪 1305

第一章 本部分概述 1305

第二章 故意杀人罪的认定与侦查 1308

第一节 故意杀人罪的概念和特点 1308

第二节 杀人案件的现场勘查 1312

第三节 对可疑死亡事件性质的甄别 1314

第四节 故意杀人罪的一般侦查方法 1327

第五节 无名尸体案件的侦查方法 1337

第六节 持枪杀人案件的主要侦查方法 1341

第七节 雇佣杀人案件的主要侦查方法 1342

【相关法律、法规】 1345

最高人民法院关于抢劫过程中故意杀人案件如何定罪问题的批复（2001年5月22日最高人民法院审判委员会第1176次会议通过） 1345

公安部关于依法严厉打击严重刑事犯罪活动的通告（2001年4月26日） 1345

第三章 过失致人死亡罪的认定 1347

第四章 故意伤害罪的认定 1351

【相关法律、法规】 1364

最高人民检察院《关于检察机关的法医能否根据省级人民政府指定医院作出的医学鉴定作出伤情程度结论问题》的批复（1999年10月11日） 1364

最高人民法院关于对故意伤害、盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子能否附加剥夺政治权利问题的批复（1997年12月23最高人民法院审判委员会第952次会议通过，自1998年1月13日起施行） 1365

人体重伤鉴定标准（1990年3月29日，司法部、最高法院、最高检察院、公安部） 1365

《人体轻伤鉴定标准（试行）（1990年4月20日） 1373

人体轻微伤的鉴定标准（1996年7月25日公安部发布1997年1月1日实施） 1376

第五章 过失致人重伤罪的认定 1379

第六章 强奸罪的认定与侦查 1381

第一节 概述 1381

第二节 强奸案件的侦查 1383

第三节 强奸案件的法医学检验鉴定 1389

第四节 强奸案件侦查中的注意事项 1395

【相关法律、法规】 1396

最高人民法院关于审理强奸案件有关问题的解释（2000年2月13日最高人民法院审判委员会第1099次会议通过） 1396

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于当前办理强奸案件中具体应用法律的若干问题的解答（1984年4月26日） 1396

第七章 强制猥亵、侮辱妇女罪的认定 1399

【相关法律、法规】 1403

中华人民共和国妇女权益保障法（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过） 1403

第八章 猥亵儿童罪的认定 1409

第九章 非法拘禁罪 1410

【相关法律、法规】 1416

最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释（2000年6月30日最高人民法院审判委员会第1121次会议通过） 1416

公安部、最高人民检察院、最高人民法院关于在商业贸易活动中发生非法拘禁案件情况的通报（节录）（1990年9月8日 公通字[1990]89号） 1417

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 1417

中华人民共和国人民警察法（1995年2月28第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1995年2月28日起施行） 1418

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录）（1999年8月6日最高人民检察院发布） 1424

第十章 绑架罪的认定与侦查 1425

第一节 概述 1425

第二节 绑架犯罪案件的侦查 1426

【相关法律、法规】 1437

最高人民检察院关于查处“人质型”侵犯公民人身权利案件的若干意见（节录）（1990年10月26日 高检发法字[1990]1号） 1437

中共中央政法委员会关于严禁以扣押人质方式解决经济纠纷的通知1994年9月12日 政法[1994]31号） 1438

最高人民法院关于坚决纠正和制止以扣押人质方式解决经济纠纷的通知（摘要）（1994年10月28日 最高人民法院） 1439

全国人大常委会关于我国加入《反对劫持人质国际公约》的决定（1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过） 1440

全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1991年9月4日主席令第52号公布） 1440

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的若干问题的解答（1992年12月11日） 1443

第十一章 拐卖妇女、儿童罪的认定 1446

【相关法律、法规】 1456

全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（参见“绑架罪的认定与侦查”中的“相关法律、法规”部分） 1456

最高人民法院最高人民检察院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的若干问题的解答（参见“绑架罪的认定与侦查”中的“相关法律、法规”部分） 1456

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、全国妇联关于打击拐卖妇女儿童犯罪有关问题的通知（2000年3月20日） 1456

最高人民法院关于审理拐卖妇女案件适用法律有关问题的解释（2000年1月25日） 1459

第十二章 收买被拐卖的妇女、儿童罪的认定 1460

【相关法律、法规】 1463

中华人民共和国妇女权益保障法（节录） 1463

中华人民共和国收养法（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修正） 1463

全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要（节录）（1999年10月27日） 1467

第十三章 聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪的认定 1468

第十四章 诬告陷害罪的认定 1471

【相关法律、法规】 1477

中华人民共和国宪法（节录） 1477

第十五章 强迫职工劳动罪的认定 1478

【相关法律、法规】 1481

中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 1481

第十六章 非法搜查罪的认定 1482

【相关法律、法规】 1483

中华人民共和国宪法（节录） 1483

中华人民共和国人民警察法（节录） 1484

第十七章 非法侵入住宅罪的认定 1485

【相关法律、法规】 1486

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦案件立案标准的规定（试行）（节录）（1999年9月16日） 1486

第十八章 侮辱罪的认定 1487

【相关法律、法规】 1490

中华人民共和国宪法（节录） 1490

中华人民共和国残疾人保障法（节录）（1990年12月30日） 1490

中华人民共和国教师法（节录）（1993年10月31日） 1490

中华人民共和国老年人权益保障法（节录）（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 1491

最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）（1998年12月17日） 1491

第十九章 诽谤罪的认定 1492