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第一编 绪论 1

第一章 行政法学的基本概念 1

第一节 行政 1

第二节 行政法 7

第三节 行政法学 17

第二章 行政法的法源 28

第一节 概述 28

第二节 我国行政法的法源 31

第三章 行政法的基本原则 38

第一节 概述 38

第二节 我国行政法的基本原则 43

第四章 行政法和行政法学的历史发展 55

第一节 我国行政法的历史发展 55

第二节 我国行政法学的历史发展 70

第三节 各国行政法学的主要流派 73

第二编 行政法主体 84

第五章 行政法主体概述 84

第一节 行政法主体的概念 84

第二节 行政法主体与行政组织法 87

第六章 行政机关 92

第一节 行政机关概述 92

第二节 行政机关的分类 95

第三节 行政机关的职责、职权与管理手段 98

第四节 我国现行行政机关的体系 107

第七章 依授权和依委托行使行政职能的组织 110

第一节 法律、法规授权的组织 110

第二节 行政机关委托的组织 115

第八章 国家公务员 118

第一节 国家公务员概述 118

第二节 国家公职关系 121

第九章 行政相对人 128

第一节 行政相对人概述 128

第二节 行政相对人的法律地位与权利、义务 131

第十章 行政法制监督主体 135

第一节 行政法制监督概述 135

第二节 行政法制监督主体的种类及监督内容 136

第三编 行政行为 139

第十一章 行政行为概述 139

第一节 行政行为的概念和特征 139

第二节 行政行为的分类和模式 144

第三节 行政行为的构成要件与合法要件 149

第四节 行政行为的效力 154

第十二章 行政立法 163

第一节 行政立法概述 163

第二节 行政立法的分类 165

第三节 行政立法的程序 167

第四节 行政立法的监督 169

第五节 行政法规、规章以外的行政规范性文件 171

第十三章 行政处理——依申请行政行为 175

第一节 行政处理与依申请行政行为概述 175

第二节 行政许可 182

第三节 行政给付 189

第四节 行政奖励 193

第五节 行政确认 197

第六节 行政裁决 202

第十四章 行政处理——依职权行政行为 206

第一节 依职权行政行为概述 206

第二节 行政规划 208

第三节 行政命令 213

第四节 行政征收 217

第五节 行政处罚 220

第六节 行政强制 234

第十五章 行政主体实施的其他行为 247

第一节 行政指导行为 247

第二节 行政合同行为 251

第三节 行政事实行为 256

第十六章 行政程序 260

第一节 行政程序概述 260

第二节 行政程序基本原则 265

第三节 行政程序基本制度 269

第十七章 行政复议 279

第一节 行政复议概述 279

第二节 行政复议基本原则 281

第三节 行政复议基本制度 284

第四节 行政复议范围 285

第五节 行政复议机关与管辖 287

第六节 行政复议参加人 289

第七节 行政复议程序 291

第四编 行政诉讼 295

第十八章 行政诉讼法概述 295

第一节 行政诉讼与行政诉讼法 295

第二节 行政诉讼法律关系 301

第三节 行政诉讼基本原则 305

第十九章 行政诉讼受案范围 309

第一节 行政诉讼受案范围概述 309

第二节 我国行政诉讼受案范围的基本框架 312

第三节 可诉性行政行为和不作为的特征 314

第四节 几类不可诉行为的界定 317

第五节 几类特殊行为的可诉性鉴别 321

第二十章 行政诉讼管辖 326

第一节 行政诉讼管辖概述 326

第二节 行政诉讼的级别管辖 327

第三节 行政诉讼的地域管辖 329

第四节 行政诉讼的裁定管辖 331

第五节 行政法与行政诉讼法 333

第二十一章 行政诉讼参加人 333

第一节 行政诉讼参加人概述 333

第二节 行政诉讼原告 334

第三节 行政诉讼被告 337

第四节 行政诉讼的共同诉讼人 340

第五节 行政诉讼第三人 340

第六节 行政诉讼代理人 342

第二十二章 行政诉讼证据 345

第一节 行政诉讼证据概述 345

第二节 行政诉讼的举证责任 347

第三节 行政诉讼的证据规则 349

第二十三章 行政诉讼程序 353

第一节 起诉和受理 353

第二节 行政诉讼一审程序 356

第三节 行政诉讼二审程序 361

第四节 行政诉讼审判监督程序 363

第五节 行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结与期间、送达 365

第二十四章 行政诉讼的法律适用 368

第一节 行政诉讼法律适用概述 368

第二节 行政审判的法律依据 369

第三节 行政审判中的参照规章 371

第四节 行政审判中处理法律规范冲突的规则 373

第二十五章 行政诉讼的判决、裁定与决定 375

第一节 行政诉讼的判决 375

第二节 行政诉讼的裁定 388

第三节 行政诉讼的决定 393

第二十六章 行政附带民事诉讼 396

第一节 行政附带民事诉讼概述 396

第二节 行政附带民事诉讼的当事人 398

第三节 行政附带民事诉讼的审理与裁判 399

第五编 行政赔偿 401

第二十七章 行政赔偿与国家赔偿 401

第一节 概述 401

第二节 国家赔偿责任的性质 410

第三节 国家赔偿责任的理论基础 414

第四节 国家赔偿的归责原则 418

第五节 国家赔偿责任的构成要件 422

第二十八章 行政赔偿范围 427

第一节 行政赔偿范围概述 427

第二节 行政赔偿的侵权行为范围 430

第三节 行政赔偿的侵权损害范围 437

第二十九章 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 440

第一节 行政赔偿请求人 440

第二节 行政赔偿义务机关 444

第三十章 行政赔偿方式和计算标准 448

第一节 行政赔偿方式 448

第二节 行政赔偿标准 450

第三十一章 行政赔偿程序 456

第一节 行政赔偿请求的提出 456

第二节 行政赔偿义务机关的受案与处理 459

第三节 行政赔偿诉讼 460

第四节 行政追偿程序 465

第三十二章 行政补偿 469

第一节 概述 469

第二节 行政补偿制度的历史发展 474

第三节 行政补偿制度的理论基础 475

第四节 行政补偿的范围与方式 478

第五节 行政补偿的标准与程序 479

参考文献目录 482

后记 485