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第一章 基本概念 1

第一节 什么是管理 1

一、管理是社会生活中最普遍的社会现象 1

二、管理是社会共同劳动的产物 1

二、管理具有丰富的涵义 2

四、管理的一般本质及其特殊社会价值 3

第二节 管理思想的演进 5

一、管理理论的初创时期，亦称古典管理学派和科学管理时期 6

二、人际关系--行为科学理论时期 7

三、现代科学管理时期或系统理论时期 9

第三节 教育管理 11

第四节 学前教育管理学的研究范围与研究意义 12

一、学前教育管理学及其研究对象与范围 12

二、学习和研究学前教育管理学的意义 14

一、管理职能的概念 18

第一节 管理的一般职能的理论 18

第二章 管理理论 18

二、计划工作 19

三、组织工作 20

四、控制工作 22

第二节 管理的社会心理理论 23

一、关于人性假设的演变 23

二、需要与激励 24

三、人际关系与团体行为 25

第三节 管理、环境与文化 40

一、管理与环境 40

二、管理与文化 43

第三章 学前教育行政 56

第一节 教育行政的概念 56

一、管理与行政 56

二、教育行政体制是教育行政的中心问题 57

一、什么是教育行政体制 57

第二节 教育行政体制 57

二、教育行政 57

第三节 学前教育行政体制及其改革 58

一、我国幼教事业的发展方针 58

二、我国幼教行政体制与管理原则 61

(一) 政府负责，幼儿教育地方化 62

(二) 教育部门发挥主管主导作用，实行分级管理 63

(三) 分工负责，幼儿教育社会化 65

三、幼教行政机构的设置 67

四、积极探索幼教体制改革的有效途径 68

(一) 加强教育行政部门自身建设，健全机构，理顺体制 68

(二) 主动争取政府其他部门和社会力量的支持，搞好社会协调 69

(三) 充分发挥基层幼教行政职能，面向各类园所加强管理和业务指导 69

第四章 学前教育管理原则 72

第一节 学前教育管理原则概述 72

第二节 确定学前教育管理原则的依据 72

二、管理的规律 73

一、教育的基本规律 73

第三节 幼儿园管理的基本原则 76

一、方向性原则 76

二、教养为主的整体性原则 78

三、积极性原则 79

四、有效性原则 80

五、内外协调的社会性原则 82

第五章 托幼园所的机构设置与规章制度 84

第一节 建立健全管理机构，发挥组织职能 84

一、托幼机构设置的意义和依据 84

二、健全完善行政与非行政组织，形成科学合理的管理系统 88

三、实施分层管理 89

第二节 组织的调整与完善--园所领导体制的改革 90

一、园所领导体制改革的必要性 90

二、实施以园长负责制为核心的三位一体管理新格局 91

(二) 加强与改善党的领导 92

(一) 体制改革的核心是实施园长负责制 92

(三) 教工参与管理，加强民主监督 93

三、实施园长负责制的必要条件 94

(一) 园长负责与园内各方面改革同步，建立起一整套科学的领导管理的体系制度 94

(二) 创设良好的外部条件 95

第三节 规章制度--幼儿园的法 96

一、托幼园所规章制度的意义和作用 96

二、托幼园所规章制度的种类和内容 97

(一) 部门性规章制度 98

(二) 全园性规章制度 99

(三) 岗位责任制 99

(四) 考核与奖励制度 100

三、制订园所规章制度应遵循的原则 101

四、制度执行中应注意的问题 102

(一) 管理过程的概念 104

(二) 代明的管理过程理论 104

第一节 幼儿园管理过程 104

一、代明环与管理过程 104

第六章 幼儿园管理过程与目标管理在幼儿园的运用 104

二、幼儿园管理过程的科学有序运行 108

(一) 正确地制订切实可行的工作计划 108

(二) 组织、协调各方面力量，保证计划的执行 110

(三) 采取多种形式对计划执行情况进行检查指导 112

(四) 做好计划执行情况的总结 114

第二节 幼儿园管理目标与目标管理思想方法在幼儿园的运用 116

一、教育目标与管理目标 116

二、目标管理思想方法及其在幼儿园的运用 119

(一) 什么是目标管理 119

(二) 运用目标管理理论搞好园所管理 120

(三) 幼儿园实施目标管理的必要性 124

一、端正办园指导思想，深化对园所性质任务的认识 126

(一) 教养工作是双重任务的核心 126

第一节 幼儿园教养工作的地位 126

第七章 教养业务管理 126

(二) 教养工作是幼儿园全部工作的中心 127

二、教养结合、保教并重的含义及其在管理中的意义 128

第二节 班级教养工作的特点 132

一、班级是实施教养任务的基本单位 132

二、班级教养工作特点的分析 132

(一) 班级教养计划制订的依据与目的 136

一、教养工作计划的制订 136

第三节 教养过程的正常运行 136

(二) 建立与教养目标吻合一致的教养计划体系 137

(三) 周/逐日教育计划的内容与格式 142

(四) 计划的审查 142

二、教养计划的执行与效果检查 144

(一) 教师自查--坚持教养工作记录 144

(二) 领导的检查与指导 144

(三) 探索规律总结提高 149

一、教养工作秩序涉及的内容 151

第四节 建立良好的教养工作秩序 151

二、保教人员一日工作程序化 152

第五节 结合本园实际，开展教研活动 165

一、教研组的主要任务 165

二、教研组的建立 166

三、重视教研制度的建设 167

第八章 总务工作管理 170

第一节 园长总务工作的意义 170

一、园所管理的诸要素均需通过总务工作来体现 170

二、总务工作质量直接影响教养中心任务的完成 170

三、总务工作关系到调动职工的积极性 170

第二节 总务工作的特征 171

一、服务性 171

二、先行性 171

三、全局性 172

四、政策性 172

三、加强队伍与制度建设 173

二、总务工作应与园所整体规划结合，加强计划性 173

一、坚持服务思想 173

第三节 总务工作的基本要求 173

四、勤俭办园、财尽其效、物尽其用 174

五、珍惜时间，提高工作效率 175

六、协调关系，抓好信息 175

第四节 后勤行政事务工作 175

一、园所建设、办园条件的改善 176

(一) 园所物质条件创设的一般要求 176

(二) 关于环境设置与管理的具体要求 178

(三) 房舍、场地的维修保养和安全卫生管理 183

二、财务财产管理 184

(一) 财务管理 184

(二) 财产管理 185

三、事务性工作管理 185

(二) 档案资料建设 186

(一) 教务工作 186

(三) 季节性工作 191

(四) 值班工作 191

四、教工生活福利工作 191

第五节 幼儿膳食管理 192

一、制订食谱，平衡膳食，保证使幼儿摄取足够的营养量 192

二、严格执行饮食卫生要求，坚持“五四制” 193

三、专款专用，调配余缺 193

四、建立伙委会，形成民主管理和监督机制 193

五、注重对儿童膳食作出分析与评价 194

第六节 卫生安全管理 200

一、把卫生保健工作的要求列入园务计划，保证贯彻执行 200

二、注重组织落实 200

三、制度的建立与完善 201

四、加强班级卫生保健管理 201

第一节 管理的核心是调动人的积极性 215

一、园所管理两大任务的一致性 215

第九章 保教队伍建设 215

二、人的积极性及其调动 217

第二节 园所教职工基本状况分析 222

一、保教人员任职条件与职责 222

二、教职工队伍基本状况分析 223

(一) 具体分析每个职工的素质状况 223

(二) 分析教职工队伍整体状况 226

第三节 人员的选聘与作用 227

一、选用人员应遵循的原则 227

二、积极创造条件，充分发挥教职工的作用 229

(一) 知人善任、用人所长 229

(二) 优势互补、合理结构 230

(三) 充分表现、委以责任 230

第四节 保教队伍的培训与教育 231

一、加强业务培训，强化职业能力 231

(一) 制订业务培训规划，注重青年教师队伍的培养与发展 231

(二) 多种培训方式结合，注重岗位培训，以活动促提高 233

二、注重思想教育，坚持职业道德标准，加强组织文化建设 238

(三) 定期进行考核评定 238

(一) 坚持思想政治工作的传统 239

(二) 强化职业道德规范 240

(三) 加强组织文化建设，创设良好园风 244

(四) 有效地开展思想政治工作应注意的问题 245

三、建立园所人力资源管理系统，形成科学的队伍发展与管理程序 245

一、园长是全园工作的领导者，是实现领导职能、办好园所的关键 247

二、园长要发挥领导主体作用，处理好与被领导者的关系，成为好的带头人 247

第一节 园长的角色，身份和地位 247

第十章 园长与园所领导工作 247

第二节 园长的素质 248

一、关于领导者影响力的构成 248

二、园长的素质要求 250

(一) 政治思想品德 251

(二) 文化专业素养 252

(三) 领导管理能力 252

(四) 年龄、经验及健康状况 258

第三节 园长的领导职能 259

一、确立园长的领导工作职能的依据 259

二、园长的领导职能 259

(一) 坚持正确教育思想的领导 260

(二) 建立有效的幼儿园管理体系，使管理过程运转有序 261

(三) 保证教养中心工作 262

(四) 建设好教职工队伍，激发调动其积极性 263

(五) 善于理财当家 263

三、合理安排工作，有效利用时间 263

(一) 分析园长使用时间状况 264

(二) 合理安排工作程序，提高时间利用率 266

四、掌握处理好会议的艺术 268

第十一章 幼儿园的家长工作及园所与社区的双向服务 271

第一节 幼儿园的家长工作 271

一、家长工作的意义 271

(一) 指导家庭教育 272

二、家长工作的主要任务和内容 272

(二) 加强家园联系 273

(三) 更好地为家长服务 273

(四) 争取家长对园所工作的配合支持和积极参与 273

(五) 通过家长工作打开幼儿园通向社会的渠道 273

三、家长工作的多种形式和方法 274

(一) 日常性的家长工作 274

(二) 阶段性家长工作 274

(三) 建立并充分发挥家长组织的作用 275

(四) 家长学校 276

四、园所家长工作的管理与指导 276

第二节 园所与社区的双向服务 284

一、社区与幼儿园 284

二、幼儿园要注意争取家长和社会多方面力量的支持 285

三、主动搞好社会协调，发挥社会整体效益 286

四、发挥正规教育的主导作用 287

五、托幼园所为社区服务的内容和要求 288

(二) 幼儿园评价的特点 292

(一) 幼儿园评价的概念 292

第十二章 幼儿园工作评价 292

第一节 幼儿园评价及其意义 292

一、幼儿园评价的概念 292

二、幼儿园评价的意义 293

第二节 幼儿园评价的内容与范围 295

一、幼儿园管理状态评价 296

二、幼儿园工作人员评价 296

三、幼儿园教养工作与总务工作评价 296

四、幼儿园的公共关系评价 297

第三节 评价方法与步骤 299

一、关于评价标准 299

(一) 评价标准、评价目标与工作目标的一致性 299

(二) 确立评价标准应遵循的原则 299

(二) 解决“评什么”的问题 300

(三) 解决“怎样评”的问题 300

(一) 关于“为什么评”的问题 300

二、评价方案的设计 300

(四) 考虑“由谁来评”的问题，确定评价的主体 302

三、评价步骤 303

第四节 幼儿园评价方案实例 303

一、活动室环境创设与游戏开展的评价 303

二、幼儿园教育活动的评价 308

三、教师组织幼儿一日活动评价 311

四、班级教养质量综合评价 318

五、教师德能勤绩的考察与评价 322

第五节 评价应注意的问题 323

一、注重将工作现状与原有状态水平加以对比，评价主观努力的程度及所产生的效益 323

二、静态评价与动态评价结合 323

三、定量与定性结合，完全运用多种方法手段，全面客观地掌握真实情况 323

四、将评价与指导结合 324

五、评价的主客体结合 324

六、将评价工作经常化、制度化 324