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一、《行政处罚法》——给处罚者立个规矩 1

1.什么是行政处罚？与行政处分是一回事吗？ 4

2.行政处罚应遵循哪些原则？ 6

3.受罚者在行政处罚中能表达自己的意见吗？ 9

4.受罚者对行政处罚不服，只能忍气吞声吗？如何讨个“公道”？ 10

5.行政机关违法实施行政处罚，受罚者能要求赔偿吗？ 11

6.违法行为已受到行政处罚，受罚者还要对受害的其他人承担民事责任吗？ 12

二、行政处罚的种类和设定——处罚者权力来自何处 14

7.行政处罚的种类是怎样划分的？ 16

8.什么是警告？ 17

9.什么是通报批评？ 18

10.什么是罚款？与罚金有何区别？ 19

11.什么是没收非法所得？ 21

12.什么是没收非法财物？与刑罚中的没收财产有何区别？ 22

13.什么是责令停产停业？ 23

14.什么是暂扣或者吊销许可证和暂扣或吊销执照？ 24

15.什么是行政拘留？与司法拘留、刑事拘留有何区别？ 26

16.什么是行政处罚的设定？ 27

17.设定行政处罚必须具备哪些条件？ 28

18.设定行政处罚的机关有哪些？ 29

19.法律可以设定哪些行政处罚？为什么限制人身自由的行政处罚只能由法律设定？ 31

20.行政法规可以设定哪些行政处罚？ 34

21.地方性法规可以设定哪些行政处罚？ 37

22.国务院部委规章可以设定哪些行政处罚？ 38

23.地方政府规章可以设定哪些行政处罚？ 39

24.对部委规章和地方政府规章的处罚设定权加以限制的原因是什么？ 40

25.国务院直属机构能否规定行政处罚？ 41

26.除法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章和地方政府规章外，政党的文件等其他规范性文件能否设定行政处罚？ 42

三、行政处罚的实施机关——谁可以对违法者亮“红牌” 44

27.什么是行政处罚的实施机关？ 46

28.凡是行政机关都可以实施行政处罚吗？ 47

29.什么是行政处罚权？ 49

30.行使行政处罚权可以自由裁量吗？ 50

31.为什么行政机关工作人员不是行政处罚的实施主体？ 51

32.谁可以作出限制人身自由的行政处罚？ 53

33.行政机关行使处罚权必须事必躬亲吗？ 54

34.行政处罚权可以由哪几类授权组织行使？ 55

35.满足什么条件，行政处罚权才可授予特定的组织？ 56

36.什么条件下行政机关可以委托其他组织实施行政处罚？ 58

37.行政机关将处罚权委托后就可以撒手不管了吗？ 59

38.受委托行使处罚权的组织应具备哪些条件？ 60

39.委托行政处罚权应遵守哪些规则？ 61

40.工商局能委托派出所对漏税者罚款吗？ 63

41.在我国可以实施行政处罚的行政机关主要有哪些？ 64

42.如何认识综合执法大队的是与非？ 66

四、行政处罚的管辖——“马路警察，各管一段” 68

43.什么叫行政处罚的管辖？ 70

44.行政处罚管辖的原则是什么？ 71

45.什么是地域管辖？ 72

46.如何理解违法行为发生地？ 73

47.什么叫指定管辖？由谁来指定？ 73

48.什么叫级别管辖？ 74

49.我国现行法律中关于行政处罚的级别管辖有哪些规定？ 76

50.大家争着“罚”怎么办？” 78

51.不该管的管了怎么办？ 79

52.出现交叉管辖时怎么办？ 80

53.行政处罚的管辖有哪些例外的规定？ 81

五、行政处罚的适用——罚你有商量 83

54.同一违法行为能否重复处罚？ 85

55.是否一“罚”百了，被处罚人还应承担哪些其他法律责任？ 87

56.陈某未满14岁能否被处罚？ 89

57.王某患有精神病应否给予处罚？ 90

58.不予行政处罚的其他事由有哪些？ 91

59.在行政处罚中监护人应负什么责任？ 92

60.什么是从轻或减轻行政处罚？ 93

61.李某能“将功赎罚”吗？ 95

62.什么是拘役？ 97

63.什么是有期徒刑？ 98

64.对违法者能否处罚、刑罚双管齐下？ 99

65.能以罚代刑吗？ 101

66.如何以罚抵刑？ 102

67.逍遥法外2年后能否永逃“罚”网？ 103

六、行政处罚的决定——罚要罚你个明明白白 105

68.违法事实未查清的，能否给予行政处罚？ 106

69.什么是行政处罚的告知程序？告知程序有何意义？ 107

70.什么是当事人的陈述权和申辩权？行政机关应如何对待当事人的陈述和申辩？ 108

71.什么是行政处罚的立案？ 109

72.如何认识行政处罚中的表明身份这一程序制度？ 111

73.执法人员与当事人有直接利害关系的，是否回避？ 112

74.什么是当场处罚？为什么要设置当场处罚程序？ 113

75.当场处罚应遵循哪些原则？ 114

76.哪些行政处罚案件可以适用简易程序？ 116

77.当场处罚程序包括哪些内容？ 117

78.对当场作出的行政处罚决定不服的能否取得法律救济？ 118

79.什么是行政处罚中的调查取证？它包括哪些内容？ 119

80.调查收集证据应遵循什么原则？ 120

81.采取检查措施应具备哪些条件？ 121

82.执法人员能否单独调查或者进行检查？ 122

83.什么是行政处罚证据？它有哪些种类？ 123

84.什么是抽样取证？ 124

85.什么是证据登记保存？ 125

86.如何进行证据登记保存？ 125

87.传闻证据能否作为行政处罚决定的根据？ 126

88.什么是听证程序？听证程序有哪些意义？ 127

89.哪些行政处罚案件可以适用听证程序？ 128

90.对限制人身自由的行政处罚案件能否适用听证程序？ 129

91.听证应当按照什么程序组织？ 129

92.在听证程序中，当事人具有哪些权利？ 131

93.听证程序的主持人应具备哪些条件？ 132

94.听证主持人的权力有哪些？ 133

95.如何制作听证笔录？ 134

96.行政机关能否采用听证笔录以外的证据？ 135

97.行政机关应在多长时间内作出行政处罚决定？ 136

98.调查终结的行政处罚案件应如何处理？ 137

99.行政处罚决定书应当包括哪些内容？ 139

100.行政处罚决定书应以什么方式送达？ 140

七、行政处罚的执行——杜绝“罚财致富”的小金库 143

101.行政处罚决定依法作出后，为什么必须执行？ 145

102.当事人履行行政处罚决定时应注意哪些问题？ 146

103.当事人申请行政复议或提起行政诉讼，行政处罚就不执行了吗？ 147

104.如何通过罚缴分离制度杜绝罚款流入小金库？ 149

105.当事人如何到银行缴纳罚款？ 151

106.银行在行政处罚的罚执分离制度中有什么责任？ 152

107.什么情况下可当场收缴罚款？ 153

108.行政执法人员当场收缴罚款应遵循什么程序？ 154

109.当场收缴的罚款应如何处理？ 155

110.什么情况下，当事人可以向收缴罚款人说“不”？ 156

111.对拒绝缴纳罚款的“钉子户”，行政机关怎么办？ 157

112.当事人经济困难能否缓交或分期缴纳罚款？ 158

113.违法所得，非法财物及罚款应该如何处理？ 159

114.县级人民政府如何监督滥罚、乱罚？ 160

115.公民、法人对行政处罚只能保持沉默吗？ 162

八、法律责任——给执法者敲个警钟 163

116.什么是法律责任？ 164

117.违反行政处罚创设和实施的有关规定的，应承担什么法律责任？ 165

118.处罚不依法使用法定单据的，应承担什么法律责任？ 166

119.违法收缴罚款、返还罚款及拍卖款项的，应承担什么法律责任？ 166

120.截留、私分或者变相私分罚没财物的，应承担什么法律责任？ 167

121.执法人员受贿或者把收缴罚款据为己有的，应承担什么法律责任？ 168

122.使用或者毁坏扣押的财物的，应承担什么法律责任？ 169

123.违法实行检查措施或者执行措施的，应承担什么法律责任？ 169

124.以行政处罚代替刑罚的，应承担什么法律责任？ 170

125.执法人员玩忽职守、怠于处罚的，应当承担什么法律责任？ 171

126.追究法律责任的机关和途径有哪些？ 171

九、治安营理处罚——最常见的行政处罚 174

127.什么是违反治安管理行为？ 175

128.对违反治安管理的行为是否可以进行调解？ 175

129.一人有两种以上违反治安管理行为的，应如何处罚？ 176

130.什么是共同违反治安管理行为？应如何处罚？ 177

131.教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的，应如何处罚？ 178

132.机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，应如何处罚？ 178

133.公安机关是否在任何时候发现违反治安管理行为都可以处罚？ 179

134.治安管理处罚量裁的情节有哪些？ 180

135.哪些扰乱公共秩序的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 181

136.哪些妨害公共安全的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 182

137.哪些侵犯他人人身权利的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 183

138.哪些侵犯公私财物的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 184

139.哪些妨害社会管理秩序的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 184

140.哪些违反消防管理的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 186

141.哪些违反交通管理的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 187

142.哪些违反户口和居民身份证管理的行为应受到治安管理处罚？应如何处罚？ 188

143.卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼的，应如何处罚？ 189

144.违反规定种植毒品原植物的，如何处罚？ 189

145.非法运输、买卖、存放、使用婴粟壳的，应如何处罚？ 190

146.赌博或者为赌博提供条件的，应如何处罚？ 190

147.制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的，应如何处罚？ 190

148.治安管理处罚应由什么机关作出裁判？ 191

149.作出治安管理处罚应以什么程序进行？ 191