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第一章 行政主体义务之导引 1

一、义务之简考 1

二、法上义务之理解 5

（一）西方学者的观点 5

（二）我国学者的认识 17

（三）本书的阐释 32

三、行政法义务之概说 39

四、行政主体义务之提出 42

第二章 行政主体义务之概念分析 47

一、行政主体义务之界定 48

（一）行政主体义务的含义 48

（二）行政主体义务的特点 51

二、行政职责与行政职权关系之梳理 53

（一）行政职责与行政职权关系之反思 54

（二）行政职责与行政职权关系之定位 62

三、行政主体义务与行政职责 80

（一）行政主体义务是否等于行政职责 80

（二）行政主体义务与行政职责关系之厘定 82

四、行政主体义务与行政职权 86

（一）问题之提出 86

（二）行政主体义务与行政职权关系之解读 87

五、行政主体义务与行政责任 90

第三章 行政主体义务之角色定位 94

一、行政主体义务与行政法产生 94

（一）行政法滥觞之检讨 94

（二）行政主体义务是近代行政法的基石 103

二、行政主体义务与行政法发展 112

（一）西方发达国家行政主体义务的重心转换与行政法的变迁 113

（二）我国行政主体义务的重心转换与行政法的变迁 139

三、行政主体义务在我国行政法理论基础构建中的地位 153

第四章 行政主体义务类型之探讨 160

一、类型化方法的引入 160

（一）行政主体义务惯常分类及其缺陷 160

（二）类型化方法论 162

（三）行政主体义务类型之选择 171

二、类型化——行政主体之法定义务 172

（一）实体义务 173

（二）程序义务 180

三、类型化——行政主体之意定义务 187

（一）约定义务 188

（二）承诺义务 209

第五章 行政主体义务之设定 221

一、行政主体义务设定存在的问题及对策 221

（一）行政主体义务设定存在的问题 222

（二）完善的基本对策 227

二、行政主体义务的设定原则 230

（一）依法设定原则 231

（二）越权无效原则 233

（三）适度原则 236

（四）效率原则 239

三、行政主体义务的设定主体及形式 241

（一）权力机关及其形式 241

（二）上级行政机关及其形式 242

（三）行政主体自身及其形式 244

（四）司法机关及其形式 245

（五）行政相对人及其形式 247

四、行政主体义务的设定模式之选择 247

（一）推定模式 248

（二）权力模式 249

（三）权利模式 252

（四）义务模式 254

第六章 行政主体义务之履行 256

一、行政主体义务履行的意义 257

（一）行政目的实现的核心 257

（二）公民权利实现的保障 258

（三）政府诚信建设的需要 260

（四）和谐社会构建的基础 262

二、行政主体义务的履行原则 264

（一）全面履行原则 265

（二）诚信履行原则 271

三、行政主体义务履行的方式 275

（一）自行履行 275

（二）强制履行 276

四、行政主体义务履行的监督 279

（一）权力机关监督及其改革 279

（二）行政机关监督及其提升 285

（三）司法机关监督及其拓展 290

（四）社会监督及其保障 292

主要参考文献 295

后记 324