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上篇 教育政策 3

第一章 教育政策概述 3

什么是教育政策 3

为什么要有教育政策 5

教育政策分类 8

教育政策的表达方式 14

政策、公共政策与教育政策 17

教育政策与教育规律 20

教育政策研究的兴起 23

第二章 教育政策制定 27

影响教育政策制定的因素 27

教育政策制定者和制定机构 35

政策制定的步骤 41

问题的识别 42

问题进入议事日程 45

政策目标的确认 47

政策方案的设计和选择 49

政策的合法化 52

教育政策制定的模式 54

第三章 教育政策执行 59

教育政策执行的涵义和意义 59

教育政策执行的基本步骤 62

影响教育政策执行的因素 65

教育政策执行的手段 68

教育政策执行的若干理论模式 71

教育政策执行偏差现象 75

教育政策偏差的原因及其纠正 76

教育政策执行中的原则性和灵活性 82

教育政策的期望值和教育现实 83

第四章 教育政策分析 88

政策分析：定义和内容 88

政策分析的类型 93

为什么要有教育政策分析 97

教育政策分析的特征 100

教育政策分析人员及其作用 103

便捷的政策分析的方法 106

政策分析的理论模型 110

教育政策分析的定量和定性方法 113

教育政策分析的缺陷 118

第五章 教育政策评估 123

政策评估的含义和特点 123

日益受到重视的教育政策评估 126

谁来实施教育政策评估 131

教育政策评估的标准 133

新公共管理的评价标准 138

教育政策评估的方法和原则 142

教育政策评估中的价值判断 145

教育政策评估中可能遇到的问题及其对策 148

下篇 教育法规 157

第六章 教育法概述 157

教育法的概念 157

教育法的特征 159

教育法与教育政策 162

教育法律关系 163

教育法律关系的产生、变更和消灭 166

教育法的渊源 169

教育法的演变 174

教育法学研究 179

第七章 教育立法 183

教育立法的概念 183

教育立法体制 184

中央教育立法 185

地方教育立法 191

教育法的效力等级 199

教育法律文件的结构 201

教育的其他规范性文件 206

第八章 教育法的基本内容 210

教育基本法 210

教师法 216

义务教育法 222

学位法与高等教育法 228

职业教育法 234

民办教育法 237

第九章 教育行政执法与法律救济 244

教育行政执法的概念 244

教育行政执法的原则 248

教育行政措施 252

教育行政制裁 254

教育的行政强制执行 258

教育法律救济的概念 263

教育行政申诉 264

教育行政复议 268

涉及教育的诉讼 273

依法治校的意义 281

第十章 依法治校 281

学校章 程 283

学校制度 288

学校的权利与义务 291

校长的权利与义务 295

教师的聘任及聘任合同 298

教师考核 299

体罚、变相体罚与惩罚 301

学生的安全保障 304

学生的申诉权 306

附录篇 (一) 311

教育政策案列 311

一 公立学校和民办学校的“中间地带”——公立学校转制政策分析 311

二 新一轮基础教育课程改革政策分析 320

三 大学生的金钥匙——“国家助学贷款”政策透视 332

四 “减负”：一个沉重的话题——一个有关“减负”的教育政策案例 345

五 我国教师资格证书制度 360

六 “积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”——关于发展民办教育的总政策分析 371

七 高校后勤社会化改革情况综述 382

附录篇 (二) 397

教育法规案例 397

一 有罪错学生的教育挽救 397

二 校园体罚现象的法律分析 413

三 谁来为教师工资买单 430

四 教师有没有权力更改学生高考志愿 446

五 流动人口子女的受教育问题 459

六 从家庭教育走向家庭学校 474

主要参考书目 486

后记 488