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前言 1

第一编 奴隶社会法律制度的产生、演变和瓦解——夏、商、西周、春秋 3

第一章 概述 3

第一节 奴隶制法制的渊源及其特点 3

一、由原始习惯到奴隶制习惯法 3

二、奴隶制法制的基本特点 5

第二节 夏奴隶制法制的产生 8

一、夏代奴隶制国家的产生 8

二、夏代奴隶制法制的产生 10

第三节 商奴隶制法制的发展 11

一、立法活动 12

二、法律形式与内容 13

第四节 西周奴隶制法制的完备 13

一、宗法等级制度的形成 14

二、“周公制礼”与吕侯制刑 15

三、主要法律形式及内容 16

第五节 春秋时期奴隶制法制的瓦解 18

一、礼法之争与礼崩乐坏 18

二、成文法的公布及其影响 20

三、民事所有权方面的变化 24

第二章 行政法律 26

第一节 宗法分封与行政立法 26

一、宗法分封制度的确立与行政法律建设 26

二、奴隶制行政法律的调整对象 27

第二节 早期成文行政法律 28

一、古代行政法律的起源 28

二、成文行政法律的出现 29

第三节 行政法律的基本内容与实施原则 31

一、行政机构的创建 31

二、商代的内服与外服职官 32

三、西周的内服百官与外服诸侯 34

四、职官选任制度 38

五、职官考绩制度 40

六、职官法纪监察 41

七、惩治职务犯罪 43

八、商周行政法律的特点 45

第三章 刑事法律 47

第一节 奴隶制政权的刑与罚 47

一、刑法的产生 47

二、刑与罚的历史发展 48

第二节 奴隶制刑法中的犯罪 51

一、反抗奴隶主统治的犯罪 51

二、危害社会秩序的犯罪 52

三、破坏宗法制度的犯罪 53

四、渎职罪 53

第三节 奴隶制的刑罚 54

一、死刑 54

二、肉刑 56

三、徒开 57

四、流刑 58

第四节 奴隶制刑法的基本原则 59

一、刑法原则及适用 59

二、明德慎罚，因势而治 60

三、注重证据，核验供词 62

四、重视法官选拔，明确法官责任 62

第四章 民事经济法律 64

第一节 民事立法 64

一、民法的产生 64

二、物权 66

三、债 68

四、家庭婚姻 70

五、继承制度 73

第二节 经济立法 74

一、经济立法 74

二、经济管理机构 74

三、土地制度与田令 75

四、矿冶开采与经营管理立法 76

五、赋税制度与货币制度 76

第五章 司法制度 78

第一节 司法机构 78

一、夏、商的司法机构 78

二、西周的司法机构 79

第二节 诉讼原则与审判制度 80

一、诉讼原则 80

二、诉讼程序 81

三、法官责任 82

四、刑罚执行 83

五、监狱管理 85

第二编 封建社会法律制度的形成与确立——战国、秦、汉 89

第一章 概述 89

第一节 战国时期封建法制的形成 89

一、七国变法与封建法制的崛起 89

二、《法经》的制定及其深远影响 92

三、商鞅法制改革的时代意义 94

第二节 秦朝建立统一封建法制的活动 98

一、制定《秦律》与统一封建法制 98

二、秦律对汉律的重要影响 99

第三节 两汉时期封建统一法制的确立 100

一、两汉的修律活动 100

二、封建统一法制的确立 102

第二章 行政法律 104

第一节 秦朝的行政法律 104

一、秦律与行政立法 104

二、封建行政体制的创建 105

三、行政结构及其职能 107

四、职官管理制度化法律化 108

第二节 汉朝的行政法律 112

一、汉律与行政立法 112

二、行政结构及其职能 113

三、文官制度的萌芽与社会意义 115

四、惩治职务犯罪 122

第三章 刑事法律 129

第一节 秦朝的刑事法律 129

一、秦律规定的犯罪种类 129

二、刑罚制度 142

三、刑罚原则 157

四、秦律的基本特点 164

第二节 汉朝的刑事立法 167

一、汉律中规定的犯罪种类 167

二、刑罚制度 185

三、刑制改革 198

四、刑法的适用原则 200

五、汉律的基本特点 202

第四章 民事经济法律 204

第一节 秦汉时期的民事法律 204

一、民事法律原则 204

二、封建伦理与婚姻家庭 213

三、宗族继承关系 214

第二节 秦汉时期的经济法律 215

一、秦汉的经济立法概况 215

二、严格维护封建经济基础 216

三、加强农、牧业立法及经营管理 218

四、开创工业、科技立法 221

五、着手商业贸易管理立法 223

六、重视财政金融立法 225

七、完善税赋徭役立法 226

第五章 司法制度 230

第一节 秦朝的司法诉讼制度 230

一、司法机关 230

二、诉讼制度 231

第二节 两汉的司法诉讼制度 234

一、司法机关 234

二、诉讼制度 237

第三编 封建社会法律制度的发展——三国两晋南北朝隋唐五代十国 245

第一章 概述 245

第一节 三国两晋法律的儒家化 246

第二节 汉法律文化对北朝法律的影响 249

第二章 立法活动 253

第一节 三国两晋南北朝的立法活动 253

一、三国的立法活动 253

二、两晋的立法活动 254

三、南朝的立法活动 256

四、北朝的立法活动 257

第二节 隋唐的立法活动 260

一、隋朝的立法活动 260

二、唐朝的立法活动 263

第三节 五代的立法活动 268

一、后梁 268

二、后唐 269

三、后晋 269

四、后汉 269

五、后周 270

第四节 唐朝封建法制的成熟 270

一、唐初立法的指导思想 270

二、唐朝的法律规范形式 274

三、《唐律》的体制及各篇的主要内容 275

四、《唐律》的阶级本质 277

五、《唐律》的历史地位 283

第三章 行政立法 285

第一节 三国两晋南北朝的行政立法 285

一、三省相继出现 285

二、地方行政管理体制实行州、郡、县三级制 287

三、九品中正制的选官制度 289

四、考绩制度 291

五、致仕制度 292

第二节 隋唐的行政立法 293

一、三省六部制的确立 293

二、州（郡）县二级地方行政管理体制 298

三、科举取士制度 299

四、考绩制度 302

五、致仕制度 303

第四章 刑事立法 305

第一节 定罪量刑的原则 305

一、老幼笃废疾减免刑 305

二、划分“公罪”、“私罪” 306

三、自首减免刑 306

四、区分故意和过失 307

五、共犯区分首从 307

六、数罪并罚 308

七、更犯加重 308

八、同居相为隐 309

九、类推的适用 309

十、化外人相犯 309

第二节 刑罚制度 310

一、两晋南北朝刑制的变化 310

二、隋唐时期新五刑制的确定 311

三、刑罚的加减 313

第五章 民事立法 314

第一节 民事权利主体 314

一、丁年与行为能力 314

二、权利主体与身份等级 314

第二节 所有权 315

一、所有权的内容 315

二、对土地所有权的保护 316

三、对其他财物所有权的保护 316

第三节 契约关系 317

一、买卖契约 318

二、借贷契约 318

第四节 婚姻立法 319

一、缔结婚姻 319

二、离婚 320

第五节 家庭和继承立法 321

一、家庭立法 321

二、继承立法 323

第六章 经济立法 325

第一节 赋税立法 325

一、租调法 325

二、租庸调法 326

三、两税法 327

第二节 手工业生产立法 328

一、工匠管理 328

二、生产管理 329

第三节 商业立法 330

一、市场管理 330

二、物价管理 331

三、度量衡管理 331

四、对外贸易管理 331

第七章 司法监察制度 335

第一节 司法制度 335

一、司法机关 335

二、诉讼制度 336

第二节 监察制度 339

一、独立的监察机关的形成 339

二、监察机关进一步发展和完善 340

第四编 封建社会法律制度的完备——宋元明清 347

第一章 概述 347

第一节 由宋迄清封建法制的特点与历史地位 347

一、形成了完备的法律体系 348

二、体现了各族法律文化的融合 348

三、反映了专制主义统治的不断强化 348

四、司法制度不断规范化、程序化 349

五、法律规定上的超经济剥削相对减弱 350

第二节 宋朝专制主义的强化对法制的影响 350

第三节 体现阶级与民族压迫两重性的元朝法制 353

第四节 全面强化专制主义统治的明朝法制 356

一、《大明律》与《问刑条例》的制定 357

二、《明大诰》与《明会典》 362

三、以法律的形式确认和维护专制主义的全面强化 365

第五节 清朝封建法制的完备 366

一、关外时期的立法活动 366

二、入关以后的法制建设 370

三、清朝法制的基本特点 376

第二章 行政法律 378

第一节 宋朝的行政法律 378

一、确认中枢行政管理体制的变化与政权机关体系 378

二、职官的管理制度 383

第二节 元朝的行政法律 388

一、确认一省制的行政管理体制 388

二、职官的管理制度 391

三、详定监察法规 392

四、规定了文书与“印信”制度 394

第三节 明朝的行政法律 394

一、确认内阁、六部的中央行政管理体制 394

二、加强监察机关的职能和立法 400

三、严格职官的管理制度 404

第四节 清朝的行政法律 409

一、确认极端专制主义的行政管理体制 409

二、职官管理选一步制度化法律化 423

第三章 刑事法律 430

第一节 宋朝的刑法 430

一、惩治盗贼的重法 430

二、惩治官吏“贪墨”之法 433

三、刑罚的变化 435

第二节 元朝的刑法 437

一、加强对汉族人民反抗的镇压 437

二、实行主奴、良贱、僧俗不平等的刑法原则 438

三、蒙汉民族同罪异罚 440

四、体现元蒙统治特色的刑罚制度 441

第三节 明朝的刑法 442

一、重其所重、轻其所轻的刑法原则及其实施 442

二、进一步实行依五服定罪的制度 451

三、限制宗藩权力 452

四、刑罚的变化 453

第四节 清朝的刑法 454

一、刑事立法的指导原则 455

二、犯律种类 456

三、刑制 463

第四章 民事法律 466

第一节 宋朝的民法 466

一、户籍与身份 466

二、所有权 467

三、债 469

四、婚姻与继承 476

第二节 元朝的民法 478

一、身份 478

二、所有权与债权 479

三、婚姻与继承 481

第三节 明朝的民法 483

一、户籍与身份 483

二、所有权 484

三、债 485

四、婚姻与继承 487

第四节 清朝的民法 488

一、关外时期的民事立法 488

二、入关以后的民事立法 491

第五章 经济法律 502

第一节 宋朝的经济立法 502

一、农田水利法规 502

二、手工业法规 503

三、商业法规 504

四、市场管理法 505

五、对外贸易法规 505

六、金融财政法规 507

第二节 元朝的经济法律 511

第三节 明朝的经济法律 512

一、农业立法 512

二、工商立法 513

三、财政立法 516

第四节 清朝的经济法律 519

一、入关前的经济立法 519

二、入关后的经济立法 522

第六章 司法制度 531

第一节 宋朝的司法制度 531

一、司法机关 531

二、诉讼制度 532

三、审判制度 533

四、监狱制度 534

第二节 元朝的司法制度 535

一、司法机关 535

二、诉讼制度 536

三、审判制度 538

第三节 明朝的司法制度 539

一、司法机关 539

二、诉讼制度 541

三、审判制度 543

第四节 清朝的司法制度 547

一、司法机关 547

二、诉讼制度 552

三、审判制度 555

四、监狱制度 560

第五编 半殖民地半封建社会各种类型的法律制度 565

第一章 宪法 565

第一节 清末的预备立宪 565

一、预备立宪的发生及其实质 565

二、《钦定宪法大纲》 566

三、《重大信条十九条》 567

第二节 《中华民国临时约法》 568

一、《中华民国临时约法》的制定 568

二、《中华民国临时约法》的内容和特点 569

三、《中华民国临时约法》的历史地位和经验教训 571

第三节 北洋政府统治时期的宪法 572

一、《中华民国国会组织法》的制定及修改 573

二、《中华民国约法》 574

三、《中华民国宪法》 575

第四节 国民党政府的宪法 576

一、《中华民国宪法》颁行以前的宪法性文件 576

二、《中华民国宪法》 578

第二章 行政法 582

第一节 清末的行政法 582

一、行政立法概况 582

二、官制改革与行政立法 585

三、清末行政立法的特点 586

第二节 北洋政府的行政法 586

一、封建行政体制的继续 587

二、文官方面的立法 588

第三节 国民党政府的行政法 591

一、“三权分治”与行政立法 591

二、地方政权 593

三、建立公务员制度 593

四、行政法的基本特点 595

第三章 刑事立法 597

第一节 清朝末年对刑律的修订 597

一、《大清现行刑律》 597

二、《大清新刑律》 597

第二节 辛亥革命后南京临时政府的刑事立法 599

一、军律 599

二、禁烟禁赌法规 600

三、废止笞杖严禁刑讯 600

四、关于修订刑法典的意见 601

第三节 北洋政府的刑事立法 602

一、《暂行新刑律》及其《补充条例》 603

二、刑法修正草案 604

三、特别刑事法规 604

第四节 广州武汉国民政府的刑事立法 606

一、主要刑事法规 606

二、关于刑罚的规定 608

第五节 国民党政府的刑事立法 609

一、国民党政府的刑事立法概况 609

二、国民党政府刑事立法的基本内容和特点 611

第四章 民法 616

第一节 清末的民事立法 616

第二节 北洋政府的民法 619

一、民法草案 619

二、《现行刑律》中民事部分 619

三、判例与解释例 620

第三节 国民党政府的民事立法 621

一、《中华民国民法》的制定 621

二、《中华民国民法》的主要内容和特点 621

第五章 经济立法 626

第一节 清末的经济立法 626

一、商业贸易立法 626

二、工矿企业立法 629

第二节 太平天国的经济立法 631

一、圣库制度 631

二、诸匠营和百工衙制度 632

三、商业政策 633

第三节 中华民国的经济立法 634

一、南京临时政府的经济立法 634

二、北洋政府的经济立法 636

三、南京国民政府的经济立法 637

第六章 司法制度 640

第一节 清末司法制度的变化 640

一、领事裁判权与外国租界内的会审公廨 640

二、清末司法机关的改制和诉讼法的编订 642

第二节 南京临时政府的司法制度 644

一、南京临时政府司法机关的设置 644

二、南京临时政府的主要诉讼原则 645

第三节 北洋政府的司法制度 646

一、北洋政府的司法机关 646

二、北洋政府的诉讼制度 648

第四节 广州、武汉国民政府的司法制度 649

一、广州国民政府的司法机关 649

二、武汉国民政府的司法制度的改革 649

第五节 国民党政府的司法制度 652

一、国民党政府的司法机关 652

二、国民党政府的诉讼制度 653

第六编 革命根据地的新民主主义法律制度 657

第一章 概述 657

第一节 新民主主义法制的创建和发展 657

第二节 新民主主义法制的历史地位和基本特点 659

第二章 宪法大纲和施政纲领 661

第一节 中国共产党成立后提出的反帝反封建创立“真正民主共和国”的政纲 661

第二节 中华苏维埃共和国宪法大纲 662

第三节 抗日战争时期的《陕甘宁边区施政纲领》 664

第四节 1946年《陕甘宁边区宪法原则》 665

第三章 行政立法 667

第一节 行政机构的历史演变 667

一、第一次国内革命战争时期工农运动中产生的行政组织 667

二、中华苏维埃共和国的行政机构 668

三、抗日民主政权行政机构的变化和精兵简政的实施 669

四、第三次国内革命战争时期政府行政机构的新发展 672

第二节 行政干部管理法规 673

一、省港罢工委员会有关干部管理的规定 673

二、中华苏维埃共和国的干部管理法规 674

三、抗日战争及其以后干部管理法规的新发展 674

第三节 行政监察制度的产生和发展 676

一、上海市民政府的监察院 676

二、中华苏维埃共和国的工农检察委员会 676

三、抗日民主政权行政监察制度的新变化 677

四、第三次国内革命战争时期人民监察制度的新发展 677

第四节 审计制度的发展变化 678

一、省港罢工委员会的审计局 678

二、中华苏维埃共和国的审计委员会 678

三、抗日战争及其以后审计机构的变化 679

第四章 刑事立法 680

第一节 第一次国内革命战争时期工农运动中关于惩治反革命和土豪劣绅的刑事立法 680

一、省港罢工委员会关于惩治反革命和破坏罢工的刑事立法 680

二、湖南省惩治土豪劣绅条例 680

第二节 中华苏维埃共和国惩治反革命条例和苏区肃反工作的经验教训 683

一、《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》的主要内容 683

二、苏区肃反工作的经验教训 685

第三节 抗日民主政权的惩治汉奸条例 687

一、锄奸斗争和刑事立法的主要方针 687

二、陕甘宁边区惩治汉奸条例 688

第四节 第三次国内革命战争时期刑事立法的新发展 689

一、对刑事立法基本方针的补充和发展 689

二、取缔反革命组织，镇压反革命犯罪的刑事法规 690

三、关于刑罚的新变化 691

第五章 民事立法 693

第一节 所有权 693

一、第一次国内革命战争时期关于改革土地所有权问题的提出 693

二、第二次国内革命战争时期关于土地所有权的演变 694

三、抗日战争时期关于土地所有权的变化 694

四、第三次国内革命战争时期关于土地所有权的新发展 695

五、关于城市房屋所有权的规定 695

第二节 债（地租、债息、房租） 696

一、第一次国内革命战争时期关于减租减息政策的提出 696

二、第二次国内革命战争时期关于地租和借贷的法规 697

三、抗日战争时期减租减息政策的全面实施 698

四、第三次国内革命战争时期关于减租减息和房租的规定 698

第三节 婚姻立法 699

一、第一次国内革命战争时期关于婚姻问题的决议案 699

二、中华苏维埃共和国的婚姻法 699

三、抗日战争及其以后的婚姻条例 700

第四节 继承立法 701

第六章 经济立法和劳动立法 703

第一节 农林水利法规 703

一、第一次国内革命战争时期农民运动中关于农林水利的规定 703

二、工农民主政权的农林水利法规 704

三、抗日民主政权的农林水利法规 705

四、解放区人民政府的农林水利法规 706

第二节 国有工厂管理法规 707

一、1934年《苏维埃国有工厂管理条例》 707

二、抗日民主政权的工厂管理法规 708

三、解放区人民政府的工厂管理法规 708

第三节 保护和发展民族工商业的法规 709

一、第一次国内革命战争时期关于“工商联合”保护民族资本的规定 709

二、工农民主政权关于工商业及工商业投资条例 710

三、抗日民主政权关于奖励私人投资的法规 710

四、解放区人民政府保护民族工商业的政策法令 711

第四节 劳动立法 711

一、第一次国内革命战争时期的劳动法规 711

二、中华苏维埃共和国的劳动立法 714

三、抗日民主政权的劳动保护条例 715

四、第三次国内革命战争时期劳动立法的发展 716

第七章 司法诉讼制度 717

第一节 人民司法机关的创建和发展 717

一、第一次国内革命战争时期工农运动中创建的革命司法组织 717

二、中华苏维埃共和国的司法机关 718

三、抗日民主政权司法机关的变化 719

四、第三次国内革命战争时期司法机关的新发展 719

第二节 主要诉讼制度的历史演变 720

第三节 审判方式的改革和马锡五审判方式的产生 725

一、贯彻群众路线的几种审判方式 725

二、马锡五审判方式的产生及其主要特点 727

第四节 人民调解制度的产生和发展 732