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第1章 导论 1

1.1 研究背景与意义 1

1.2 研究目的与内容 9

1.3 研究思路与方法 12

1.4 研究现状述评 15

第2章 公众参与缘起与理论依据 31

2.1 公众参与的内涵与特征 31

2.2 公众参与缘起 35

2.3 公众参与的理论依据 45

第3章 行政立法公众参与的基础制度与法依据 57

3.1 行政法治要求公众参与行政立法过程 58

3.2 行政立法公众参与的法依据 63

3.3 行政立法公众参与的基础制度 67

3.4 行政立法公众参与的程序条件 77

第4章 行政立法公众参与制度理论 80

4.1 行政立法公众参与制度涵义 80

4.2 行政立法公众参与制度核心 84

4.3 行政立法公众参与制度目标 94

4.4 行政立法公众参与制度的基本原则 113

第5章 行政立法公众参与制度构成 121

5.1 行政立法公众参与制度结构要素 122

5.2 行政立法公众参与形式 130

5.3 行政立法公众参与制度规则 136

5.4 行政立法公众参与制度体系 143

第6章 行政立法公众参与制度实践 156

6.1 行政立法公众参与制度实践分析 157

6.2 完善行政立法公众参与制度的思路 182

参考文献 194

后记 204