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机构编制管理 1

机构编制管理概说 1

管理 1

机构编制管理 4

机构编制管理的构成要素 6

我国机构编制管理的对象和编制类型 7

机构编制管理的主要内容 11

机构编制管理的性质特点和原则 15

机构编制管理的性质和地位 15

机构编制管理的特点 18

机构编制管理的基本原则 21

机构编制管理体制与管理主体 28

我国现行的机构编制管理体制 28

机构编制管理主体 30

机构编制管理机关的职责权限 34

机构编制管理的历史回顾 36

机构编制管理的产生 36

封建社会的机构编制管理 38

新中国的机构编制管理 41

历次党政机关机构调整与改革 45

机构编制管理的思想理论 52

中国古代的机构编制管理思想 52

机构编制管理思想理论的发展 56

马克思主义机构编制管理思想理论 59

机构编制管理调查研究 65

调查研究在机构编制管理中的作用 65

机构编制调查的具体方法 68

机构编制管理调查的实施程序 71

机构编制调研成果的利用 75

机构编制工作的目标管理 78

目标管理方法及其必要性 78

机构编制管理的目标及其特点和结构 80

目标管理的方法步骤 82

确定机构编制管理目标的要求 84

机构编制管理制度创新 87

现行机构编制管理的外在特征和内在矛盾 87

创新机构编制管理制度的原则和目标 90

创新机构编制管理制度的切入点 92

机构改革 98

我国历次政府机构改革及其经验教训 98

历次政府机构改革回顾 98

经验和问题 102

几点启示 103

探索我国机构改革的新途径 105

机构改革的成效和问题 105

机构改革的新途径在哪里 106

政府机构改革三论 115

转变职能是政府机构改革的核心问题 115

精兵简政是政府机构改革的重要任务 117

行政立法是政府机构改革的根本保障 119

事业机构编制管理与改革 122

事业单位与事业单位机构编制管理 122

事业单位的产生和发展 122

事业单位的定义和特点 124

事业单位的地位和作用 129

事业单位的发展趋势展望 132

事业机构编制管理的意义和作用 134

管理事业机构编制要注重效益 137

社会效益和经济效益的含义 137

事业单位应该追求什么样的效益 138

提高事业单位效益的途径 139

论事业机构编制管理系统化 141

系统与事业单位 141

事业机构编制管理系统化的必要性 145

事业机构编制管理系统化的原则 147

系统方法在事业机构编制管理中的运用 150

关于事业单位机构改革 157

改革的必要性 157

改革的历史经验 159

改革的理论框架 160

改革的重点 162

改革的关键 166

论事业单位实行股份制改革 168

问题的提出 168

有哪些必要性 169

能解决什么问题 171

如何操作 175

调查研究与思考 179

绘在一张白纸上的图画——河南省事业单位改革素描 179

抓大头，先从县乡改起 180

抓政策，理思路，加强宏观指导 181

抓典型，促落实，全面推动 184

抓关键，打好“攻坚战” 186

先行试点 效果明显——河南省事业单位机构改革试点工作调查 188

改革试点的主要做法 188

改革的初步成效和试点工作的特点 194

深化事业单位机构改革的设想和建议 197

实实在在的成效和意犹未尽的思考——河南省事业单位登记管理工作调查 202

主要做法 202

取得的初步成效和存在的主要问题 208

加强和完善登记管理工作的设想 211

不可忽略的基本环节——河南省乡（镇）事业单位组织建设调查 213

基本概况及作用 213

存在的主要问题 215

改革建议 219

入股所产生的合力——安阳市脉管炎医院改革独辟蹊径 224

在部分科室实行股份制 224

在全院全面推行股份制经营 225

实行股份制改革给医院带来了很多好处 226

回眸香港和澳大利亚 228

繁荣的根基——香港的基本经济政策 228

立足于自由经济之上的政制——香港的政制架构 232

中西交汇的人事管理制度——香港的公务员管理 238

更优越的人力管理政策——香港的人力资源管理 242

市场经济中的桥梁和纽带——香港的社会中介组织 247

同心并肩勇往直前的香港赛马会 250

致力于重建美好家园的香港土地发展公司 253

香港房屋委员会的承诺：居者有其屋 256

澳大利亚的政府体制 259

澳大利亚的教育事业 262

后记 268