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摘要 1

导论 1

第一章 环境规划的内涵界定 19

第一节 规划与计划的区分 19

第二节 规划的基本特征 21

第三节 环境规划的基本内涵 27

第四节 环境规划与其他规划的本质区别 46

第二章 环境规划的发展历程介绍 50

第一节 国外环境规划的发展历程 51

第二节 我国环境规划的发展历程 63

第三章 环境规划的实施必要性分析 72

第一节 环境规划是解决环境问题本质之选择 73

第二节 环境规划是预防环境损害发生之需要 84

第三节 环境规划是保障环境保护任务实现之选择 94

第四节 环境规划是协调自然价值冲突之需要 107

第四章 环境规划的基本要素及其架构 116

第一节 环境规划的目标 116

第二节 环境规划的主体 121

第三节 环境规划的手段 128

第四节 环境规划的程序 131

第五节 环境规划的保障 136

第五章 环境规划制度在环境规划实现中的意义 139

第一节 环境规划的目标实现离不开法制的保障 140

第二节 环境规划的主体需要依法设定 141

第三节 环境规划的手段需要依法确立 143

第四节 环境规划的运行需要法定的程序予以保障 145

第六章 环境规划法律制度的基本构架 147

第一节 环境规划法的法律性质 148

第二节 环境规划法的立法目的 153

第三节 环境规划法的基本原则 156

第四节 环境规划法的基本内容 165

第五节 环境规划法律责任 176

结论 178

参考文献 180

后记 197