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导论 1

第1章 研究基础 13

1.1 实践基础——OECD的经验借鉴 13

1.2 学术基础——研究文献评述 28

第2章 公民参与的理论建构 45

2.1 政策科学与公民参与 45

2.2 民主理论与公民参与 73

第3章 当代中国公民政策参与的制度分析 99

3.1 当代中国政治发展制度选择与公民参与 100

3.2 政治传统与制度的价值基础——群众路线与公民政策参与 103

3.3 决策制度与公民参与 107

3.4 公民参与的制度化努力 110

第4章 当代中国公民政策参与的机制分析 116

4.1 公民政策参与的启动机制 116

4.2 公民政策参与的推进机制 139

第5章 当代中国公民政策参与的动力与效果 157

5.1 公民政策参与的动力系统 157

5.2 公民政策参与的效果分析 184

第6章 结论：走向有效性和民主性的公民政策参与 192

6.1 公民政策参与的价值意义 192

6.2 公民政策参与与当代中国政治发展 195

6.3 当代中国公民政策参与的经验 197

参考文献 200