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基于信任的地方治理 现实议题与空间拓展pdf电子书版本下载

基于信任的地方治理  现实议题与空间拓展
  • 陈朋著 著
  • 出版社: 南京:江苏人民出版社
  • ISBN:9787214205346
  • 出版时间:2017
  • 标注页数:247页
  • 文件大小:27MB
  • 文件页数:262页
  • 主题词:地方政府-行政管理-研究-中国

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图书目录

序 1

前言 1

导论 信任:地方治理的根基 1

一、研究缘起与主要论域 1

(一)正在成为一个“问题”的地方治理 1

(二)信任缺失:地方治理的突出短板 6

(三)信任与地方治理具有内在契合性 9

二、研究综述与理论拓展 14

(一)国外研究概况 14

(二)国内研究演进 26

(三)本研究的拓展 35

三、研究预设与基本方法 37

(一)主要预设 37

(二)基本方法 42

第一章 政治信任的理论阐述:从内涵到功能 44

一、从信任到政治信任:核心概念的确立 44

(一)常见的“信任” 44

(二)政治信任:政治学的本域解读 49

二、政治信任的基本结构 55

(一)主体:政治人 56

(二)客体:公共权力 57

(三)介体:积极言行 59

(四)核心:公共利益 62

三、政治信任的生成机制 64

(一)政治社会化的潜移默化 65

(二)权衡比较后的理性选择 68

(三)利益诉求满足的正常结果 71

(四)文化因子的浸润熏陶 74

四、政治信任的重要功能 77

(一)巩固政治合法性 77

(二)提升政府管理绩效 80

(三)增强政治参与动力 83

(四)积极建构社会秩序 85

第二章 政治信任之于地方治理:深厚的理论渊源 90

一、社会契约论的经典论述 90

(一)原始起点:无序的“自然状态” 90

(二)因契约而生的信任:社会秩序之源 94

二、社会资本理论的现时解说 100

(一)地方治理需要社会资本 100

(二)社会资本的核心是信任 105

三、治理理论的积极指引 108

(一)治理:地方政治的现实议题 109

(二)信任:地方治理的重要支撑 115

四、协商民主理论的现代之光 119

(一)协商民主与地方治理的内在耦合 120

(二)协商民主蕴含信任 123

第三章 正在流失的信任:地方治理中的现实难题 129

一、政治不信任:一种客观存在的政治态度 129

(一)政治不信任:政治信任的姊妹 130

(二)政治不信任的结果:信任流失 133

二、地方治理中的信任流失:显见过程 137

(一)踢皮球 137

(二)夸海口 141

(三)玩游戏 144

(四)潜规则 145

(五)哄骗术 148

(六)无理要求 150

(七)新官僚主义 153

三、信任缘何在地方治理中流失:内在机理 155

(一)压力型政府体制使信任建构进退维谷 155

(二)权能腐败加速递减信任势能 158

(三)制度规范及其制约力的层级性差异会无形消解信任 161

(四)公众认知与公共期望之间的落差在根本上引致信任流失 164

第四章 协商合作型信任:地方治理的理想信任图景 168

一、协商合作型信任:一种适应地方治理需求的现代信任模式 168

(一)信任的三种历史型态 169

(二)协商合作型信任的成长 176

二、协商合作型信任的基本架构 181

(一)主客体互信是前提 182

(二)理性协商是基础 186

(三)倡导合作是灵魂 191

三、协商合作型信任的时代价值 195

(一)契合现代社会发展的现实需求 196

(二)降低地方治理的运行成本 199

(三)激发地方治理主体的互惠意识 201

第五章 构筑基于协商合作型信任的地方治理新模式:方略和路径 205

一、培育公共精神 205

(一)良好的地方治理需要公共精神 206

(二)公共精神的培育路径 210

二、完善制度化不信任 214

(一)须臾不可或缺的制度化不信任 214

(二)建构制度化不信任的路径 219

三、规范公共权力 223

(一)具有扩张性的权力亟需规制 223

(二)规范公共权力的着眼点 228

四、建构健全利益协调机制 234

(一)利益协调的本体意义 234

(二)完善利益协调机制的重点 237

参考文献 241

后记 246

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