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第一章 欧盟对外政策一体化与里斯本改革 1

一、里斯本改革与欧盟对外政策一体化 1

二、里斯本改革：超越欧盟对外政策一体化研究 7

三、研究设计与结构安排 12

第二章 欧洲对外政策一体化的历史逻辑 18

一、“史前时期”：欧洲政治与外交合作的启动（1945—1990年） 20

二、欧盟共同外交与安全政策（1991—2009年） 38

三、小结 47

第三章 欧洲制宪和里斯本改革 50

一、《欧洲宪法条约》——被否决的巨大飞跃 50

二、《里斯本条约》——新的欧盟共同外交路线图 53

三、里斯本改革与欧盟对外行动署 56

四、小结 67

第四章 欧盟对外行动署的理论分析 70

一、外交与外交机构：欧盟对外行动署的新挑战 72

二、国际关系理论与欧盟对外行动署 81

三、能力-期望差距与欧盟对外政策一体化的困境 87

四、新制度主义与欧盟对外行动署的创建 90

五、机制：让能力实现转化 97

六、小结 105

第五章 欧盟的“外交部”：欧盟对外行动署的组建 110

一、从“欧盟外交部”到欧盟对外行动署 110

二、里斯本改革：有关欧盟外交机构与决策机制的条约规定 114

三、欧盟对外行动署的诞生：从构想到现实 124

四、小结 142

第六章 机构设计：欧盟对外行动署的文本解读 146

一、欧盟对外行动署的法律基础：重组中的高级代表制度 147

二、组建欧盟对外行动署的机构设计方案之争 166

三、欧盟对外行动署的法律属性：“别具一格、自成一体” 175

四、欧盟对外行动署的机构设计 180

五、欧盟对外行动署的资源：人事与预算安排 216

六、小结 222

第七章 权能博弈：欧盟对外行动署的运行解读 231

一、欧盟对外行动署：法律人格与法律能力 231

二、欧盟对外政策过程中的欧盟对外行动署 234

三、欧盟对外行动署与其他欧盟机构的互动 244

四、小结 260

第八章 欧盟对外行动署的运行：案例分析 265

一、欧盟对外行动署与欧盟危机应对机制建设 267

二、欧盟对外行动署与欧盟发展援助与合作政策 280

三、机构间关系 290

四、小结 300

第九章 欧债危机背景下的欧盟对外行动署 306

一、欧债危机与欧盟对外行动署 306

二、欧盟对外行动署运行中浮现的问题 310

三、外交体制的里斯本创新 315

四、欧盟对外行动署的组建与机制运行：2010—2015年 318

专用术语中英文参照表 325

附录 2010年7月26日《欧盟理事会关于设定欧盟对外行动署的组织及其运行的决定》（2010/427／欧盟） 328

参考文献 346

后记 372