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第一篇 绪论 1

第一章 立法学之概念 3

第一节 立法之意义 3

第二节 立法学之性质及其重要性 4

第三节 立法学之研究途径 7

第二章 立法机关之特质 11

第三章 立法权之哲学基础 17

第一节 内阁制之立法权 17

第二节 总统制之立法权 19

第三节 民主集中制之立法权 21

第四节 权能区分之立法权 24

第五节 我国宪政体制下之立法权 26

第二篇 立法技术论 31

第四章 立法技术之基本概念 33

第一节 立法技术之意义 33

第二节 立法技术之基本原理 41

第三节 立法技术之作用 65

第五章 立法准备 75

第一节 立法预测 76

第二节 立法政策 79

第三节 立法计画 84

第四节 立法研究 87

第六章 立法起草 99

第一节 法案起草之概念 99

第二节 法案起草人之责任与障碍 100

第三节 法案起草之步骤 105

第四节 听证 127

第五节 法案之审查 132

第七章 法条词语之运用 135

第一节 法条词语之概念 135

第二节 法条词语运用之原则 137

第三节 法条之种类及其基本用语 162

第四节 法规类似语之辨异 186

第八章 法律之内部结构 217

第一节 法律内容结构之分类 217

第二节 题名 221

第三节 法律目次之编排 227

第四节 法律内容之编排 228

第五节 附录 233

第六节 条文构造 235

第九章 法律之基本形式 247

第一节 总则 247

第二节 分则 266

第三节 罚则 274

第四节 附则 294

第十章 机关组织法规之体例 309

第一节 机关组织法规之发展趋势 309

第二节 机关组织之基本原则 310

第三节 机关组织法规之事项与句式 312

第十一章 法律之修正与废止 321

第一节 法律之修正 321

第二节 法律之废止 325

第十二章 立法技术之新模式 331

第一节 日落立法 331

第二节 综合法案立法 334

第三节 法律包裹立法 336

第四节 实验性立法 340

第五节 基本法立法 342

第三篇 立法程序论 345

第十三章 立法程序之基本认识 347

第一节 立法程序之概念 347

第二节 立法程序法之重要性 350

第三节 立法程序法之法源 351

第四节 立法程序法之作用 359

第十四章 立法机关 365

第一节 立法机关之概念 365

第二节 立法机关之自律权 374

第十五章 立法委员 403

第一节 立法委员之代表观念 403

第二节 立法委员之角色 407

第三节 立法委员之权责 414

第四节 立法委员之去职原因 427

第十六章 立法幕僚支援系统 429

第一节 立法幕僚支援系统之重要性及其扩充之理由 429

第二节 立法幕僚之分类 431

第三节 美英日国会立法幕僚支援系统 432

第四节 我国立法院立法幕僚支援系统 451

第十七章 国会党团 459

第一节 国会党团之重要性及其功能 459

第二节 国会党团之法律基础 462

第三节 国会党团之组织 466

第十八章 立法议事与会期 479

第一节 议事运作之基本原则 479

第二节 会期与会议 499

第三节 议事日程 504

第十九章 立法提案与审议制度 517

第一节 立法提案权 517

第二节 临时提案 522

第三节 议案党团协商 523

第四节 法案三读 527

第五节 立法议案之撤回 533

第六节 表决 533

第七节 复议 543

第八节 覆议 547

第二十章 委员会审查 553

第一节 委员会制度之概念 553

第二节 委员会之组织与权限 558

第三节 常设委员会之职权与运作 579

第二十一章 其他立法院职权之行使 631

第一节 听取施政报告与质询 631

第二节 听取总统国情报告 637

第三节 宪法修正案或领土变更案之提出 638

第四节 紧急命令之追认 640

第五节 副总统之补选 643

第六节 同意权之行使 644

第七节 不信任案之处理 646

第八节 弹劾案之提出 648

第九节 罢免案之提出 650

重要参考书目 655