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导言 1

一、研究现状 1

二、研究思路 11

三、研究方法 11

第一章 行政裁决制度的基本问题 15

一、行政裁决的概念 15

二、行政裁决的性质 45

三、行政裁决的设定 55

四、行政裁决的主体 57

五、行政裁决的事项范围 69

六、行政裁决的程序 73

七、行政裁决的司法审查 89

第二章 我国行政裁决制度的历史与现状 100

一、新中国成立前的行政裁决状况 100

二、新中国成立后行政裁决制度的发展 109

三、我国行政裁决范围缩小的原因分析 121

第三章 行政裁决制度与法治原则（一） 128

一、多诺莫尔委员会报告：行政裁决应当符合“自然公正”原则 130

二、弗兰克斯委员会报告：行政裁决程序的公开、公平和公正 136

三、里盖特委员会报告：行政裁决主体的独立与统一 143

第四章 行政裁决制度与法治原则（二） 157

一、分权原则下行政裁决的产生 157

二、美国联邦最高法院有关判例 161

三、形式主义VS功能主义 183

第五章 影响行政裁决制度产生发展的主要因素 187

一、是否存在法律职业主义传统 187

二、是否存在严格规则主义传统 191

三、采用何种民事诉讼模式 192

四、是否严格区分公法与私法 194

五、是否有大量的专门法院设置 198

六、外来因素的影响 202

第六章 完善我国的行政裁决制度 204

一、行政裁决制度符合我国的法治原则 204

二、行政裁决制度的优越性及存在的必要性 211

三、我国行政裁决制度的完善 216

附录 美国最高法院克罗威尔诉本森案 221

参考文献 246

后记 261