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行政复议 1

［问题解答］ 1

．什么是行政复议？行政复议有哪些特征？ 2 1

目录 1

谁有权对吊销企业法人的行为提起行政诉讼——周某等不服工商总局行政复议不予受理决定案／朱世宽 124 2

当前行政复议工作存在的问题／青锋　张越 155 2

反倾销案件行政复审、行政复议与司法审查／王振清　马军 147 2

［专题研究］ 2

人民法院对行政复议案件进行司法审查的范围和标准——荣世杰物业中心不服行政复议决定诉区政府案／王燕 139 2

竣工验收备案行为应属于准行政许可行为——巴某诉区政府建设工程验收复议行为案／林民华 134 2

对于行政机关作出的人事处理的行为不属行政复议的受案范围——陈某不服北京市某区人民政府行政复议不予受理决定案／岳湘建 128 2

论抽象行政行为纳入行政复议的范围／马怀德 163 2

劳动合同鉴证行为不是行政行为不可纳入行政诉讼的审查范围——刘某不服劳动和社会保障部行政复议不予受理决定案／朱世宽 118 2

——某公司不服国土资源部行政复议不予受理决定案／张学磊 112 2

信访事项处理决定属于行政复议范围的复议机关应依法受理 2

公平竞争权应在行政诉讼中得到保护——某矿业有限责任公司不服国土资源部不予受理决定案／乔军 贾志刚 106 2

谁有权对税务处理决定申请行政复议——高×不服市地方税务局不予受理复议申请决定案／梁菲　何君慧 101 2

探讨履责之诉与撤销之诉间裁判盲区的补充——某药业有限公司诉卫生部不予行政复议案／林民华 95 2

［案例分析］ 2

行政复议与行政诉讼的衔接／蔡小雪 173 2

论中国行政复议的观念更新和制度重构／方军 206 2

［司法调查］ 2

行政复议法实施情况调研报告／方军 221 2

关于审理行政复议类案件有关问题的调研报告／万黎黎　王晓平 293 2

［裁判文书］ 2

崔德丰不服北京市西城区人民政府行政复议申请不予受理决定上诉案——北京市第一中级人民法院行政判决书 310 2

王进不服北京市公安局行政复议申请不予受理决定上诉案——北京市第二中级人民法院行政判决书 314 2

北京宏远发商贸有限责任公司不服北京市工商行政管理局行政复议决定上诉案——北京市第二中级人民法院行政判决书 327 2

行政赔偿 2

［问题解答］ 2

1．什么是国家赔偿？ 334 2

．国家赔偿与民事赔偿有哪些区别？ 335 2

赵奇勋不服北京市公安局行政复议决定上诉案——北京市第二中级人民法院行政判决书 319 2

．行政复议与行政诉讼有哪些异同？ 4 2

．行政复议的基本原则有哪些？ 6 3

．国家补偿与国家赔偿有什么不同？ 336 3

．如何理解《行政复议法》对行政复议范围的规定？ 12 4

．行政赔偿的概念和特征是什么？ 337 4

．行政赔偿与国家赔偿是什么关系？ 338 5

．如何理解行政复议机关对抽象行政行为的一并审查？ 15 5

．行政机关对民事纠纷作出的处理行为是否都不属于行政复议范围？ 18 6

．什么是行政赔偿范围？ 338 6

．对公证行为能否申请行政复议？ 21 7

．我国行政赔偿的范围是什么？ 338 7

．对交通事故责任认定能否申请行政复议？ 23 8

．什么是行政赔偿归责原则？ 339 8

．我国行政赔偿规则原则是什么？ 341 9

．公安机关的刑事侦查行为是否属于行政复议范围？刑事侦查行为与具体行政行为如何区分？ 25 9

．如何把握违法责任中的“违法”？ 342 10

．对行政机关的重复处理行为是否可以申请行政复议？ 28 10

．国家承担行政赔偿责任应具备哪些要件？ 343 11

．如何确定行政复议案件的管辖？ 29 11

．国家不承担行政赔偿的情形有哪些？ 344 12

．什么是行政复议管辖中的转送制度？ 34 12

．目前法律规定的国家赔偿责任的免责事由有哪些？ 345 13

．如何计算行政复议申请期限？　35 13

．行政机关对抽象行政行为是否承担行政赔偿责任？ 345 14

．如何认定行政复议申请人的资格？　39 14

．对行政不作为造成的损害是否可以主张行政赔偿？ 347 15

．如何确定行政复议的被申请人？　44 15

．如何确定行政不作为的赔偿责任？ 348 16

．什么是行政复议第三人？行政复议第三人有哪些种类？　47 16

．精神损害是否可以获得行政赔偿？ 349 17

．行政复议申请应具备哪些条件？行政复议机关对复议申请应如何处理？　49 17

．公有公共设施致害是否承担行政赔偿责任？ 350 18

．行政复议申请应当以何种方式提出？应当包括哪些内容？　52 18

．行政复议机关对符合条件的行政复议申请决定不予受理，复议申请人有哪些救济渠道？　54 19

．滥用自由裁量权行政行为造成损害的，是否应承担行政赔偿责任？ 351 19

．法律、法规规定复议前置的情形有哪些？　55 20

．确定行政赔偿标准的原则是什么？ 20

．在非复议前置的情形下，当事人对行政复议不予受理决定能否提起行政诉讼？　56 21

我国行政赔偿标准是什么？ 352 21

．什么是行政赔偿请求人？哪些人可以成为行政赔偿请求人？　353 21

．行政复议中的举证责任如何分配？　58 22

．企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销后，是否可以提起行政赔偿诉讼？　354 22

．行政复议机关在复议过程中能否依职权调取证据？应受到何种限制？　60 23

．如何区分行政机关工作人员的行为是职务行为还是个人行为？　354 23

．被申请人在复议过程中能否收集证据？　62 24

．什么是赔偿义务机关？如何确定行政赔偿义务机关？　355 24

．赔偿义务机关被撤销的，如何确定赔偿主体？　356 25

．行政复议中止的事由有哪些？　63 25

．经过行政复议的具体行政行为，如何确定赔偿义务机关？　356 26

．行政复议终止的事由有哪些？行政复议终止决定是否可诉？　66 26

．行政复议机关对原具体行政行为的审查应当达到何种深度？　68 27

．人民法院应行政机关申请强制执行其具体行政行为造成损害的，如何确定赔偿义务机关？　357 27

．行政复议决定应如何作出？行政复议决定有哪些种类？　71 28

．实现行政赔偿的途径有哪些？　357 28

．《行政复议法》规定的行政复议决定种类存在哪些不足？应如何完善？ 74 29

．行政赔偿请求如何提出？　357 29

．行政复议变更决定与行政诉讼变更判决在适用范围上有何不同？ 77 30

．哪些情形可以单独提出行政赔偿请求？　358 30

．单独提出行政赔偿请求的程序是什么？　359 31

．行政复议决定能否对复议申请人更为不利？ 78 31

．行政复议对程序瑕疵行政行为能否责令补正？ 81 32

．为什么要确定行政先行处理原则？　359 32

．行政复议机关应以何种方式送达行政复议决定书？送达后当事人不主动履行的，该如何处理？ 86 33

．行政先行处理的方式是什么？　360 33

．不可诉的行政复议决定有哪些？ 88 34

．对于单独提起行政赔偿请求的，是否可以提起行政赔偿复议？　361 34

．经复议的行政诉讼案件如何计算起诉期限？ 92 35

．行政处理与行政赔偿诉讼是什么关系？　361 35

．受害人如何启动行政处理程序？　362 36

．赔偿申请书应包括哪些内容？　363 37

．赔偿义务机关收到赔偿请求人的赔偿申请后如何处理？　363 38

．被请求机关拒绝赔偿申请的情形有哪些？　364 39

．赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件是什么？　364 40

．单独提起行政赔偿诉讼的级别管辖是如何划分的？　365 41

．如何确定单独提起的行政赔偿诉讼案件的地域管辖？　366 42

．一并提起行政赔偿诉讼的案件如何确定管辖法院？　366 43

．赔偿请求人请求行政赔偿的时效如何计算？　367 44

．行政赔偿诉讼的起诉期限如何确定？　367 45

．人民法院接到原告单独提起的行政赔偿起诉状后应做哪些工作？　368 46

．人民法院如何对原告的行政赔偿起诉进行审查？　368 47

．人民法院在审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，应如何处理？　369 48

．行政赔偿诉讼适用行政诉讼程序还是适用民事诉讼程序？　370 49

．行政赔偿案件是否适用调解？　371 50

．行政赔偿诉讼中的举证责任如何分配？　372 51

．行政赔偿的方式是什么？ 373 52

．侵犯公民人身自由和生命健康权的赔偿金如何计算？ 373 53

．对财产权的损害如何赔偿？ 374 54

．行政赔偿案件的审理期限是如何规定的？ 374 55

．生效行政赔偿裁判文书是否可以申请人民法院强制执行？ 375 56

．行政赔偿的费用由谁承担？ 375 57

．赔偿请求人要求行政赔偿是否交纳费用？ 376 58