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一、党组织换届选举基本知识 1

（一）党代表大会 1

1.党代表大会 1

2.党代表大会制度 1

3.党代表大会的时限 1

4.党代表大会要定期召开 2

5.党的全国代表大会的职权 2

6.党的地方各级代表大会的职权 3

7.党的基层代表大会 3

8.党的基层代表大会的职权 3

9.党代表大会主席团 3

10.党代表大会的名称及次数的排列 4

（二）党代表会议 4

11.党代表会议 4

13.党代表会议的代表名额及产生办法 5

12.党代表会议的职权 5

14.党代表会议的组织领导 6

15.党代表会议与党代表大会的区别 6

（三）党员大会 7

16.党员大会 7

17.党员大会的职权 7

18.党员大会的时限 7

19.党员大会的组织领导 7

（四）党的委员会和纪律检查委员会 8

20.党的委员会 8

21.党的委员会的任期 9

22.党的委员会的名称及届数的排列 9

23.党的纪律检查委员会的职责 9

24.党的纪律检查委员会的名称 10

25.党的委员会委员、候补委员和党的纪律检查委员会委员的党龄要求 10

29.党组织选举的基本原则 11

28.党组织选举的基本依据 11

（五）党组织选举基本知识 11

27.党组织选举的指导思想 11

26.党组织选举制度 11

30.党组织选举的基本形式 13

31.党组织选举的基本方式 13

32.党组织选举的范围 14

33.民主集中制 14

34.党内民主 15

35.党员权利 15

36.选举人、被选举人和候选人 15

37.候选人初步人选和候选人预备人选 16

38.选举人意志 16

39.切实保障选举充分体现选举人意志 17

41.切实保障党员的选举权和被选举权 18

40.选举权和被选举权 18

42.等额选举 19

43.差额选举 19

44.“海选” 20

45.直接选举 20

46.间接选举 21

47.正式选举 22

48.预选 22

49.选举有效人数 23

50.监票人 23

51.计票人 24

52.表决 24

53.选票 25

54.选票上候选人姓名的排列 25

57.弃权 26

56.票箱 26

55.填写选票 26

58.有效票 27

59.无效票 27

60.选举有效 27

61.选举无效 28

62.当选 28

63.落选 28

64.选举办法 29

65.委员 29

66.候补委员 30

67.党龄 31

68.出缺 31

69.递补 31

70.调整和增选 31

71.坚持和健全党组织选举制度是贯彻党的民主集中制原则的基本要求 32

（六）党组织选举的意义 32

72.坚持和健全党内选举制度是充分发扬党内民主的具体体现 38

73.坚持和健全党内选举制度是党的领导机关和领导干部接受党内监督、实现党的领导的重要载体 43

二、党代表大会（党员大会）的筹备工作 48

74.党代表大会的筹备 48

75.党代表大会筹备工作的组织领导 48

76.党代表大会筹备工作的机构设置及其任务 49

77.召开党代表大会的决议 50

78.召开党代表大会决议（草案）的说明 51

79.向上级党组织呈报关于召开党代表大会的请示 55

80.上级党组织对召开党代表大会请示的批复 57

81.党的委员会工作报告的起草 58

82.党的纪律检查委员会工作报告的起草 59

83.党费收缴使用情况报告的起草 60

84.党代表大会会务工作 62

86.党代表大会工作机构的设置及其职责 63

85.党代表大会会务工作的组织领导 63

87.召开党代表大会的通知 64

88.代表名册的编制 66

89.代表团（组）的划分 66

90.代表团（组）长的产生 67

91.会议证件的制作发放 67

92.党代表大会文件材料的准备 68

93.党代表大会文件材料的运行、管理及注意事项 68

94.党代表大会生活服务工作 69

95.党代表大会安全保卫工作 70

96.党代表大会议程和日程的安排 70

97.党代表大会会场的布置和坐席安排 71

98.党代表大会宣传报道工作的基本原则 72

99.党代表大会宣传报道工作的组织领导 73

100.党代表大会宣传报道的内容 73

103.党员大会宣传工作与会务工作的基本要求 75

101.党代表大会宣传报道工作的形式和方法 75

102.党代表大会宣传报道应注意的问题 75

104.党员大会宣传工作与会务工作的组织领导 76

105.召开党员大会的通知 76

三、党代表大会代表的产生 77

106.代表选举工作的通知 77

107.党代表大会代表的职责和权利 79

108.党代表大会代表应具备的条件 80

109.党的各级代表大会代表名额及名额确定的原则 80

110.党代表大会代表构成的指导性比例 81

111.党代表大会代表选举单位的划分 82

112.党代表大会代表名额的分配 82

113.党代表大会代表的产生程序 83

114.党代表大会代表候选人预备人选的报批 83

115.党代表大会代表候选人预备人选名单的审查和批复 85

116.党代表大会代表候选人的确定 86

118.党代表大会代表选举结果的呈报 87

117.党代表大会代表的差额比例和选举方法 87

119.上级党组织对代表选举结果的批复 89

120.特邀代表的设置原则及条件 89

121.党代表大会列席人员的确定原则 90

122.党代表大会代表资格审查及其内容 90

123.代表资格审查机构的设置 91

124.党代表大会代表资格审查的步骤 91

125.党代表大会代表资格审查报告 92

四、党的委员会和纪律检查委员会的产生 95

126.党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员名额及确定原则 95

127.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员名额及其确定原则 95

128.党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人提名原则 96

129.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名原则 96

131.党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员产生的程序 97

130.党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人差额比例 97

132.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员产生程序 98

133.党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人初步人选酝酿过程中应注意的问题 99

134.党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选的确定与报批 99

135.党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的确定 103

136.党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的选举 103

137.党的委员会和纪律检查委员会组成人员出缺 104

138.党的委员会和纪律检查委员会组成人员的增补的含义 104

139.党的地方各级委员会、纪律检查委员会增补委员的基本原则 105

140.党的地方各级委员会、纪律检查委员会增补委员的程序 105

141.党的基层委员会（纪律检查委员会）增补委员的基本原则 106

142.党的基层委员会（纪律检查委员会）增补委员的程序 106

143.党的总支部委员会（支部委员会）增补委员的基本原则和程序 107

144.党的地方各级委员会、纪律检查委员会和党的基层委员会、纪律检查委员会增补常务委员会委员、书记、副书记的基本原则和程序 107

146.党的委员会和纪律检查委员会书记、副书记职数及确定原则 109

五、党的委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生145.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员职数及确定原则 109

148.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人初步人选的酝酿 110

147.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员候选人差额比例 110

149.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生程序 111

150.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的确定与报批 111

151.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记的选举 112

152.上级党组织指派下级党组织负责人 112

六、换届选举中的干部考察工作 114

153.换届选举中的干部考察 114

154.干部考察工作的组织领导 114

155.干部考察工作中应注意的问题 115

156.干部考察的内容 116

157.干部考察的方法 116

158.干部考察材料的内容 117

159.撰写干部考察材料的基本要求 117

161.《干部任免审批表》的填写要求 118

160.《干部任免呈报表》的填写要求 118

七、党代表大会预备会议 121

162.党代表大会预备会议的主要任务 121

163.党代表预备会议的程序 121

164.党代表大会预备会议的主持 122

165.党代表大会主席团的组建 123

166.党代表大会主席团的职责 124

167.党代表大会主席团常务委员会的职责 124

168.党代表大会秘书长及其职责 125

169.党代表大会执行主席及其职责 125

八、党代表大会的正式召开 127

170.党代表大会开幕式 127

171.党代表大会开幕式的程序 127

172.党代表大会开幕式的主持 127

174.党的委员会的主要负责人向大会报告工作 129

173.党代表大会开幕式应注意的问题 129

175.审议党的委员会的工作报告 130

176.审议党的纪律检查委员会的工作报告 131

177.审议党费收缴使用情况报告 131

178.酝酿讨论党的委员会委员（候补委员）、纪律检查委员会委员候选人建议名单或代表候选人建议名单 132

179.讨论通过有关决议 133

九、党代表大会（党员大会）以及党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举的组织实施180.党代表大会选举的程序 135

181.党员大会选举的程序 136

182.党代表大会（党员大会）选举的主持 136

183.党的委员会第一次全体会议的程序 142

184.党的委员会第一次全体会议的主持 142

185.党的纪律检查委员会第一次全体会议的程序 147

186.党的纪律检查委员会第一次全体会议的主持 148

187.党的地方各级代表大会和基层代表大会选举时参加选举人数的要求 152

188.党员大会选举时参加选举人数的要求 152

192.党组织选举办法的制定 153

191.召开党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议应注意的问题 153

189.党的地方各级委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举时参加选举人数的要求 153

190.党的基层委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举时参加选举人数的要求 153

193.党组织制定选举办法应注意的事项 154

194.监票人的设置原则、主要职责和产生办法 157

195.总监票人的设置原则、主要职责和产生办法 157

196.计票人的设置原则、主要职责和产生办法 158

197.票箱的设置与检查 158

198.选票的印刷及注意事项 158

199.选票上候选人姓名的排列 159

200.填写选票的基本要求 159

201.确认选举是否有效的基本原则 160

202.确认选票是否有效的原则 160

207.差额预选的投票方式与计票要求 161

206.纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记选举的基本方式 161

205.党委常务委员会委员和书记副书记选举的基本方式 161

204.党的地方各级委员会委员、候补委员选举的基本方式 161

203.党的地方组织和基层组织选举的基本形式 161

208.差额预选确定候选人的原则 162

209.正式选举确定当选人的原则 162

210.确定当选人时应注意的问题 163

211.预选结果的公布 163

212.正式选举结果的公布与当选人名单的宣布 163

213.当选人名单的排列原则 164

214.选举结果的报批内容 164

215.选举结果的报道应注意的问题 164

十、党代表大会（党员大会）以及党的委员会和党的纪律检查委员会第一次全体会议闭幕式216.党代表大会闭幕式 166

217.党代表大会闭幕式的程序 166

218.党代表大会闭幕式的主持 166

219.党代表大会闭幕式应注意的问题 169

220.党员大会闭会及应注意的问题 169

221.党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议闭会及应注意的问题 170

十一、文件材料的归档和会后工作总结 171

222.文件材料归档的意义 171

223.文件材料的分类和归档 171

224.文件材料的管理 172

225.会后工作总结 173

十二、党组织选举常用表格、票证 174

226.×××出席中国共产党×××第×次代表大会候选人预备人选登记表 174

227.中国共产党×××第×届委员会（纪律检查委员会）委员、常委、书记、副书记候选人预备人选名单 178

228.干部任免审批表 179

229.党代表大会日程安排 181

230.党代表大会代表证和各种佩条 184

附录一 中国共产党章程（2002年11月14日） 187

附录二 中国共产党地方组织选举工作条例（1994年1月26日） 211

附录三 中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日） 219

附录四 党政领导干部选拔任用工作条例（2002年7月9日） 224