21世纪国家公务员制度pdf电子书版本下载

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目录 1

导论 1

一、21世纪对各国公务员制度的新要求 1

二、新世纪中国公务员制度所面临的挑战 8

三、中国公务员制度的创新 13

第一章　公务员与公务员制度 23

第一节　人事制度与人事管理 23

第二节　政府人事制度与层级制管理方式 28

第三节　公务员与公务员制度 33

第四节　公务员制度的基本特征与模式 39

第二章　国家公务员制度的产生和发展 50

第一节 国家公务员制度产生的历史动因 50

第二节 国家公务员制度的产生和演变 52

第三节　西方公务员制度的变革与完善 64

第四节　西方公务员制度创新的特点 70

第一节 中国封建社会选官的传统理论 76

第三章 中国封建社会选官制度的沿革与发展 76

第二节　中国封建社会的选官制度 80

第三节 中国封建社会文官的管理制度 90

第四章 中国香港、澳门及台湾地区的公务员制度 97

第一节　香港地区公务员制度 97

第二节　澳门地区公务员制度 111

第三节 台湾地区现行的公务员制度 124

第一节　新中国干部人事制度的沿革 138

第五章　新中国的干部人事制度 138

第二节　新中国干部人事制度的建立与发展 142

第三节　新时期中国干部人事制度的改革 151

第四节　新世纪公务员制度的起点：《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的发展 163

第六章　公务员管理体制和管理机构 174

第一节　公务员管理体制 174

第二节　公务员管理机构 180

第三节　西方主要国家公务员管理体制与管理机构分析 189

第七章　职务分类与国家公务员分类制度 201

第一节　国家公务员职务分类的结构 201

第二节　西方国家公务员职务分类系统的发展趋势 205

第三节　中国公务员的职位分类 213

第八章 国家公务员的录用 219

第一节　公务员录用制度的含义、原则和功能 219

第二节　西方国家公务员录用制度分析 222

第三节 中国公务员录用制度 230

第四节 中国公务员录用制度的改革 235

第九章　国家公务员的考核与职务升降制度 253

第一节　国家公务员考核与职务升降制度综述 253

第二节　西方国家公务员考核与职务升降制度分析 260

第三节　中国公务员考核与职务升降制度 275

第四节　进一步完善中国公务员考核与职务升降制度 291

第十章　公务员的培训制度 309

第一节　公务员培训及其意义 309

第二节　西方公务员培训制度的特点及发展趋势 314

第三节　中国公务员的培训制度 331

第十一章 国家公务员的社会保障制度 347

第一节　公务员社会保障制度的地位与作用 347

第二节 国外公务员的社会保障制度 351

第三节 中国公务员的社会保障制度 357

第四节　构建中国公务员社会保障制度的基本对策 362

第十二章　国家公务员的激励机制 371

第一节　激励与激励机制 371

第二节　西方主要国家的公务员激励机制及其发展方向 377

第三节　中国公务员的激励机制 381

第十三章　国家公务员的退出机制 388

第一节 国家公务员退出机制的内涵 388

第二节　西方国家公务员的退出机制 390

第三节 中国公务员的退出机制 396

第四节　优化中国公务员退出机制的思考 402

第十四章　国家公务员的监控机制 407

第一节　公务员监控系统与监控机制 407

第二节　西方国家公务员监控系统及运行机制 410

第三节 中国公务员的监控系统与运行机制 413

结束语 419

后记 422