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目录 1

前言 1

第一章 工伤认定行政复议案例解析 1

1．私自替班遭遇事故不能认定工伤 1

2．李时莉不服某区劳动和社会保障局工伤认定结论申请行政复议案 7

3．张三立不服某区劳动和社会保障局不予认定工伤申请行政复议案 9

第二章 工伤认定行政诉讼案例评解析 13

1．因工发生交通事故且对事故负全责的，是否是工伤？——北京连季科技开发有限责任公司诉北京市丰台区劳动和社会保障局工伤认定案 13

2．用人单位对工伤认定是否负举证责任？——长寿区福利竹木家具厂诉长寿区劳动和社会保障局工伤性质认定案 20

3．加班时间内擅自离岗接孩子而遇车祸的，算不算工伤？——陈志平诉上海市宝山区劳动和社会保障局工伤认定案 24

4．非企业职工伤亡事故如何认定？——大庆市劳动局不服佟淑杰诉大庆市劳动局非企业职工伤亡事故认定案原判而上诉案 28

5．工作中因自己的违章行为而受伤的，算不算工伤？——东营市科恩电气有限责任公司诉东营市东营区劳动和社会保障局工伤认定案 33

6．工伤与雇佣损害赔偿的区别——黄旺来、黄福来诉黄福安人身损害赔偿案 40

7．是否必须先终止与企业的劳动关系才能享受工伤保险待遇？——刘晓堂诉西峡县人事劳动局不予发放伤残抚恤证件、抚恤金及一次性伤残补助金案 44

8．见义勇为而受伤的，是否算工伤？——张见庭诉深圳市劳动保险管理局工伤保险待遇处理案 47

9．上厕所时摔伤的，能否认定为工伤？——珠海市惠多罐头企业有限公司诉珠海市劳动和社会保障局工伤认定案 52

10．因工外出而受伤的，是否算工伤？——A市恒美电器灯饰购销部诉A市禅城区劳动和社会保障局工伤认定案 58

11．申请工伤认定有无时效限制？——B市乐从镇坚顺木厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 63

12．工作时间从事非本职工作而受伤的能否算工伤？——东莞东坑凤大领群家俱厂诉东莞市劳动局工伤认定案 69

13．工作中与其他职工发生争执而受伤的，能否算工伤？——范铭诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 75

14．劳动行政部门对个体工商户的雇工提出工伤认定申请有无管辖权？——孔少玲、邱龙坤、邱茂宏、徐连芳不服谭伟源诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 79

15．职工因工作原因受到的伤害才能认定为工伤——李金成诉A市南海区劳动和社会保障局工伤认定案 83

16．工伤认定由谁来申请？——门头沟区劳动和社会保障局第一起行政诉讼案 86

17．如何理解工作时间和工作范围？——南海市里水莱格电器有限公司不服陈云忠诉A市南海区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 91

18．协助他人工作而受伤的，能否算工伤？——南海市盐步日兴隆建材经营部诉A市南海区劳动和社会保障局做出工伤认定案 95

19．职工患职业病的应当认定为工伤——上海丰鑫文仪企业发展有限公司诉上海市嘉定区劳动和社会保障局工伤认定案 99

20．因公外出期间因为工作原因受伤的，应当认定为工伤——B市大良区顺行货运服务部诉B市劳动和社会保障局工伤认定案 103

21．上班时间上厕所受伤的，能否算工伤？——B市乐从镇杰宝纺织有限公司不服冯月旺诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 108

22．工伤事故举证责任的分配——B市乐从镇沙边恒隆家具厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 112

23．从事单位临时指定的工作受伤的，是否算工伤？——B市乐从镇水藤汇龙刨花板厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 117

24．如何认定“蓄意违章”？——B市勒流镇凯泰五金厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 121

25．工伤保险法律的适用范围——王迎轲诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 125

26．擅自操作他人机器而受伤的，能否认定为工伤？——吴琼玲诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 130

27．因同事开玩笑而受伤的，能否算工伤？——杏坛镇海皇水产饲料厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 136

28．工伤保险法律的效力范围——张盛邦诉A市B区劳动和社会保障局不予受理工伤认定申请案 141

29．如何理解“因为工作原因”受到人身损害？——赵梅娟不服A市B区龙江镇龙蜂纸类塑料制品厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原审判决而上诉案 146

30．驾驶员对交通事故负全责的，能否认定为工伤？——中国天诚深圳公司诉深圳市社会保险管理局工伤认定案 152

31．个体工商户及其雇工是否属于工伤保险法律的适用范围？——黄大近不服麦秀明诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 159

32．协助其他职工工作而受伤的，能否认定为工伤？——B市冠盛塑胶有限公司诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 164

33．因公外出而受伤的，应当认定为工伤——B市伦教区协润建筑装饰制品厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 170

34．工作中干私活而受伤的，能否认定为工伤？——杨金中诉A市高明区劳动和社会保障局工伤认定案 175

35．工程经转包后发生雇工受伤的，应如何认定？——高明市第一建筑工程有限公司诉A市高明区劳动和社会保障局工伤认定案 180

36．在单位用餐时摔伤的，是否是工伤？——上海栋原餐饮管理有限公司诉上海市黄浦区劳动和社会保障局工伤认定案 185

37．工人故意违章的，是否能够排除认定为工伤？——深圳市龙岗区坑梓镇福生制品厂诉深圳市龙岗区劳动局工伤认定案 191

38．调整工作岗位后受伤的，能否认定为工伤？——劳锦成诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 196

39．擅自操作机器而受伤的，能否认定为工伤？——南海市沙头迅达印刷厂不服魏恩义诉A市南海区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 200

40．擅自操作机器而受伤的，能否认定为工伤？——B市乐从镇燊腾钢木制品有限公司不服杨华青诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 205

41．工伤认定应该向哪个部门提起？——殷国治诉河南省劳动和社会保障厅不履行法定职责案 211

42．在工作中因高血压病发死亡的，是否是工伤？——杨开华诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 214

43．协助其他职工工作而受伤的，是否是工伤？——A市B区容桂镇意达电子薄膜器件有限公司诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 220

44．工伤保险法律有无规定申请工伤认定的时效？——A市B区北滘镇锦龙建筑机械厂诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案 227

45．在下班途中发生交通事故的，能否认定为工伤？——谢光喜、黄玉福、张桂群、谢能镇、谢叶锦、谢能淳不服B市北滘华达电器实业有限公司诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 233

46．劳动关系的存在是工伤认定的前提——甘勇强不服何国澄诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 239

47．工作中突发疾病致残的，如何进行认定？——李茂富诉A市禅城区劳动和社会保障局工伤认定案 244

48．上厕所摔死是否是工伤？——四通印制电路板厂不服何文良诉成都市武侯区劳动局工伤认定案原判而上诉案 250

49．职工本人对事故负直接责任的，能否认定为工伤？——深圳市航天三兴实业有限公司诉深圳市社会保险管理局工伤认定案 256

50．用人单位逾期不报告工伤事故的，是否承担责任？——香港建溢实业有限公司诉深圳市社会保险管理局工伤认定案 263

51．司机驾车发生交通事故伤亡的，能否认定为工伤？——高密市顷通装运有限公司诉高密市劳动和社会保障局工伤认定案 270

52．休假时间负伤的，是否可以认定为工伤？——石家庄市劳动局不服石家庄侨美建筑装饰工程有限公司诉石家庄市劳动局工伤认定案原判而上诉案 277

53．劳动行政部门能否超出法定范围受理工伤认定申请？——魏庆献诉大庆市萨尔图区劳动和社会保障局不履行法定职责案 281

54．童工伤残的，如何认定？——康佳楠诉大庆市鹏飞纸业制品有限公司工伤事故损害赔偿案 284

55．与用人单位存在事实劳动关系的职工负伤的，如何认定？——内江市宏兴市政工程公司诉隆昌县劳动局工伤认定案 287

56．劳动者自身对工伤事故有过失的，用人单位是否应当承担完全责任？——唐国平诉吴贤明工伤赔偿案 291

57．职工在上下班途中负伤的，是否能认定为工伤？——吴金莲诉厦门市同安区人事劳动局工伤认定案 295

58．在上班时间及地点受到伤害的，能否就认定为工伤？——李联海诉惠东县劳动和社会保障局工伤认定案 299

59．社会保险机构是否是工伤认定的职能部门？——张南山诉惠州市劳动局不履行法定职责案 303

60．职工违法而受伤的，能否认定为工伤？——吉宏青诉江苏省泰州市劳动局工伤确认案 309

61．雇工对事故的发生存在过失的，雇主能否减轻责任？——莫海宾诉廖文彪、海南盛隆农业有限公司、李传武人身损害赔偿案 314

62．工作间歇时受伤的，是否属于工伤？——北京市石景山区劳动和社会保障局不服宣威诉北京市石景山区劳动和社会保障局工伤认定案原判而上诉案 323

第三章 工伤认定相关法律文书范本 328

1．工伤认定申请表 328

2．工伤认定申请告知书 333

3．劳动能力鉴定、确认申请表 334

4．行政诉讼起诉状 336

5．行政复议申请书 339

6．杭州市人民政府行政复议决定书 342

起诉状 348

7．刘茶英不服酉阳土家族苗族自治县人民政府作出的工伤认定行政复议决定案 348

答辩状 349

（2003）渝四中法行初字第6号行政判决书 350

上诉状（重庆电信菲斯特实业有限公司酉阳分公司） 354

答辩状（刘茶英） 357

答辩状（酉阳土家族苗族自治县人民政府） 358

（2003）渝高法行终字第75号行政判决书 359

2．劳动能力鉴定操作指南示意图 367

第四章 工伤认定操作示意图 367

1．申请工伤认定操作示意图 367

3．工伤待遇确定操作流程示意图 368

附录一：相关法律、法规、规章与规范性文件汇编 369

一、法律、法规与部门规章 369

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 369

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 378

中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日） 386

工伤保险条例（2003年4月27日） 400

法律援助条例（2003年7月21日） 410

工伤认定办法（2003年9月23日） 415

劳动和社会保障行政复议办法（1999年11月23日） 417

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日） 420

二、司法解释 421

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 421

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日） 436

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2003年12月26日） 439

三、地方性规章、文件 445

北京市实施《工伤保险条例》办法（节录） 445

北京市劳动和社会保障局关于“工伤案件管辖权问题”的复函 446

甘肃省关于贯彻落实《工伤保险条例》的实施意见（节录） 447

福建省实施《工伤保险条例》办法（节录） 448

厦门市实施《工伤保险条例》规定（节录） 448

重庆市工伤保险实施暂行办法（节录） 451

重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法（节录） 451

广西关于贯彻实施《工伤保险条例》有关问题的通知（节录） 454

广东省工伤保险条例（节录） 455

湖北省工伤保险实施办法（节录） 457

河南省实施《工伤保险条例》暂行办法（节录） 459

黑龙江省贯彻《工伤保险条例》若干规定（节录） 461

湖南省实施《工伤保险条例》办法（节录） 462

辽宁省工伤保险实施办法（节录） 463

陕西省实施《工伤保险条例》办法（节录） 465

青海省实施《工伤保险条例》办法（节录） 466

宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法（节录） 467

四川省人民政府关于贯彻《工伤保险条例》的实施意见（节录） 467

天津市工伤保险若干规定（节录） 468

山西省实施《工伤保险条例》试行办法（节录） 469

山东省贯彻《工伤保险条例》试行办法（节录） 470

新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法（节录） 470

新疆生产建设兵团工伤保险办法（节录） 471

河北省工伤保险实施办法（节录） 472

江苏省实施《工伤保险条例》办法（节录） 474

江苏省关于工伤认定中有关劳动关系问题的通知 475

海南经济特区工伤保险实施办法（节录） 476

上海市工伤保险实施办法（节录） 476

上海市劳动和社会保障局关于贯彻《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》的实施细则 480

江西省实施《工伤保险条例》若干规定（节录） 483

附录二：行政诉讼流程图 484

行政诉讼流程图（一审） 484

行政诉讼流程图（二审） 485