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第一章 公共管理中的思想政治工作 1

第一节 公共管理的发展趋势 1

一、世界公共管理的人本趋势和软管理模式 1

二、中国公共管理的传统和特点 20

三、加强公共管理中的思想政治工作 33

第二节 公共管理中的思想政治工作 41

一、思想政治工作 41

二、公共管理 44

三、公共管理中的思想政治工作 48

第二章 公共管理中思想政治工作的理论、规律和职能 55

第一节 公共管理中思想政治工作的理论基础 55

一、社会存在决定社会意识论 55

二、以实践为基础的能动反映论 58

三、政治与经济的相互关系论 61

四、人的本质理论 64

五、人的全面发展理论 68

一、思想政治工作的一般规律 70

第二节 公共管理中思想政治工作的规律 70

二、公共管理中思想政治工作的特殊规律 82

第三节 公共思想政治工作的职能 92

一、教育 92

二、激励 96

三、调节 100

四、转变 104

第一节治国方略：法治与德治 109

一、法治概述 109

第三章 公共管理中思想政治工作的德治方略 109

二、德治概述 113

三、德治与法治的辩证关系 116

四、以德治国在公共管理中的地位和作用 122

第二节 建立社会主义法制体制和道德体系 125

一、建立社会主义法制体系和道德体系的必要性 125

二、建立社会主义法制体系 129

三、建立社会主义道德体系 133

第三节 加强社会主义法制教育和思想道德教育 138

一、加强法制教育和思想道德教育的必要性 138

二、加强社会主义法制教育 141

三、社会主义思想道德教育 145

第四节 以德治国与国家公务员的行政道德建设 150

一、加强国家公务员行政道德建设的迫切性 150

二、加强国家公务员行政道德建设是以德治国的关键 153

三、建立公务员行政道德规范体系，加强公务员思想道德教育 161

第四章 公共管理中思想政治工作的内容 166

第一节 努力提高全民族的思想道德素质 166

一、马克思主义的宣传教育 167

二、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及党的路线、方针、政策的教育 168

三、爱国主义教育 169

四、集体主义、社会公德、为人民服务、职业道德、家庭美德教育 170

五、人生观、价值观教育、理想教育 175

六、社会主义民主教育、法制教育、纪律教育 177

第二节 政府激励：用思想政治工作调动社会各阶层积极性 179

一、政府激励的必要性 180

二、充分调动社会各阶层的积极性 182

一、政府在经济管理中的思想政治工作 192

第三节 政府在各项管理活动中的思想政治工作 192

二、政府在政治管理中的思想政治工作 197

三、政府在文化建设中的思想政治工作 206

第四节 政府形象塑造：政府公共关系建设 209

一、政府公共关系的涵义 210

二、现代社会中政府公共关系的重要性 211

三、政府公共关系的策略与途径 213

第一节 行政领导与思想政治工作 218

一、行政领导的概念 218

第五章 公共管理过程中的思想政治工作 218

二、行政领导的内容与思想政治工作 220

三、公共行政领导结构和领导者与思想政治工作 223

四、行政领导过程中的思想政治工作 229

第二节 行政沟通与思想政治工作 231

一、行政沟通的概念 231

二、行政沟通的意义与思想政治工作的一致性 232

三、行政沟通与思想政治工作中的沟通模式 234

第三节 行政决策与思想政治工作 238

一、行政决策及其保证 239

二、公共行政决策过程与思想政治工作 243

三、公共行政决策的发展趋势与思想政治工作 244

第四节 行政监督与思想政治工作 247

一、行政监督的概念 247

二、行政监督方式向思想政治工作方式的转化 250

三、行政监督机制和思想政治工作的网络化 255

第六章 各领域的思想政治工作 258

第一节 机关思想政治工作 258

一、机关思想政治工作概述 258

二、机关思想政治工作的基本内容 261

三、机关思想政治工作的基本途径与方法 264

第二节 军队的思想政治工作 270

一、军队思想政治工作概述 270

二、军队思想政治工作的基本内容 273

三、军队思想政治工作的基本形式与方法 276

第三节 企业思想政治工作 278

一、企业思想政治工作概述 278

二、企业思想政治工作的基本内容 281

三、企业思想政治工作的基本方法 284

第四节 学校思想政治工作 288

一、学校思想政治工作概述 288

二、学校思想政治工作的基本内容 290

三、学校思想政治工作的具体内容 295

四、学校思想政治工作的基本途径与方法 296

第五节 农村思想政治工作 299

一、农村思想政治工作概述 299

二、农村思想政治工作的基本内容 301

三、农村思想政治工作的基本体制、途径与方法 303

第六节 公共管理中的思想政治工作 307

一、公共管理中的思想政治工作概述 307

二、公共管理中思想政治工作的基本内容 310

三、公共管理中思想政治工作的基本方法 312

第七章 公共管理中思想政治工作的方式 316

第一节 影响思想政治工作效果的因素 316

一、思想政治工作主体的不确定性和不适应性 316

二、工作对象的多变性 318

三、工作方法的单一性 319

四、思政内容的滞后性和空泛性 320

五、工作环境的复杂性 321

六、思想政治工作效果的无保障性 322

第二节 思想政治工作的实施方式 323

一、思政工作实施方式改进的必要性 323

二、思想政治工作的具体实施手段 326

三、当前思想政治工作应坚持的原则 339

第三节 政府思想政治工作的实施渠道 349

一、思想政治工作的传统渠道 349

二、互联网在思想政治工作中的运用 353

第八章 公共管理中思想政治工作的条件保障 361

第一节 创新思想政治工作机制 361

一、创新思想政治工作的责任机制 361

二、创新思想政治工作的“一体化”机制 363

三、创新思想政治工作的结合机制 366

第二节 加强思想政治工作阵地建设 369

一、增强思想政治工作阵地建设意识 369

二、切实加强对思想政治工作阵地的领导 371

第三节 完善思想政治工作的组织机构 376

一、各级党委要加强对思想政治工作的统一领导 377

二、行政部门应担负思想政治工作的责任 378

三、群团组织是做好思想政治工作的重要力量 380

第四节 努力建设一支高素质的思想政治工作队伍 382

一、加强思想政治工作队伍建设的必要性 382

二、思想政治工作队伍教育的主要内容 386

三、加强思想政治工作队伍建设的措施 390

一、行政改革的内涵 394

第一节 行政改革的新趋势 394

第九章 行政改革与思想政治工作的发展 394

二、行政改革的新趋势 404

第二节 行政改革对思想政治工作的影响 409

一、行政改革是现实社会发展的必然 409

二、行政改革要求思想政治工作创新 414

第三节 建构行政改革中思想政治工作的现代模式 420

一、模式的基本内涵 420

二、思想政治工作的现代模式 421

后记 445