图书介绍
美国行政法pdf电子书版本下载
- 王名扬著 著
- 出版社: 北京:中国法制出版社
- ISBN:7800832015
- 出版时间:1995
- 标注页数:1303页
- 文件大小:47MB
- 文件页数:1328页
- 主题词:行政法
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图书目录
第一章 绪论 1
第一节 美国法律的渊源、技术和辅助的权威 1
一 英国的渊源 1
二 立法 4
三 判例法 15
四 立法和判例法的关系 31
五 辅助的权威 35
第二节 美国行政法 39
一 概述 39
二 美国行政法的发展 47
三 美国的行政法学 61
四 本书的编排 69
第一部分 行政制度的基本原则和组织 77
第二章 美国行政制度的基本原则 77
第一节 联邦主义 77
一 联邦主义的意义和历史背景 77
二 权力的分配和合作 81
三 联邦法律效力最高原则 84
四 充分忠实和信任原则 87
第二节 分权原则 89
一 分权的意义和历史背景 89
二 宪法关于分权的规定 92
三 形式主义的解释和功能主义的解释 94
四 当代的分权原则 98
第三节 法律平等保护原则 101
一 概述 101
二 司法审查 106
第四节 法治原则 110
一 法治的意义和历史渊源 110
二 法治的构成因素 114
三 法治和自由裁量、法律批评以及革命的关系 117
第三章 联邦政府的行政组织 122
第一节 联邦政府组织概况 122
一 立法部门 122
二 司法部门 125
三 行政部门 130
第二节 总统 131
一 总统的产生 131
二 资格和任期 134
三 总统的权力 135
第三节 总统的执行机构 151
一 总统执行机构的产生、组织和扩张 151
二 白宫办公厅 158
第四节 内阁 163
一 内阁的性质和起源 163
二 内阁的组织和作用 164
三 内层内阁和内阁顾问会 166
第五节 部 167
一 部的作用和设立 167
二 部的组织 169
三 部长的权力 170
第六节 独立的控制委员会 172
一 独立机构的种类 172
二 独立控制委员会的起源和发展 174
三 独立控制委员会的组织和控制方法 176
四 独立控制委员会的联邦宪法 179
五 赞成和反对独立控制委员会的理由 183
六 对独立控制委员会工作的评价 186
第七节 政府公司 188
一 政府公司产生的背景和主要的业务 188
二 政府公司的组织和权力 190
三 政府公司的财政 191
第四章 联邦文官制度 194
第一节 近代文官制度的建立 195
一 文官制度的意义和目的 195
二 文官法的范围 196
三 分赃制的兴起 197
四 近代文官制度的建立 199
第二节 1978年的文官制度改革法 205
一 改革的需要和主要内容 205
二 人事管理局 208
三 功绩制保护委员会 209
四 特别律师办公室 210
五 高级行政职员 212
六 功绩加薪 215
七 劳动和管理关系 215
第三节 文官制度、官僚制和民主 220
一 文官制度是官僚制的一种形式 220
二 官僚制的利弊 223
三 民主控制官僚的权力 226
第五章 州和地方政府 229
第一节 州政府 229
一 州在联邦制度中的作用 230
二 州宪法 232
三 州立法机关 237
四 州司法部门 244
五 州行政部门 249
六 州和地方的关系 260
第二节 地方政府 262
一 概述 262
二 地方政府的组织和职能 270
三 都市地区的地方政府 280
第六章 权力委任 291
第一节 立法权力的委任 292
一 联邦法院的判例和标准 292
二 州立法权的委任 303
三 立法权力委任的控制问题 305
第二节 司法权力的委任 309
一 司法权力委任的标准 309
二 民事司法权力的刑事司法权力的委任 313
三 补救措施和制裁权力的委任 315
第二部分 行政程序 325
第七章 调查 325
第一节 概述 325
一 调查的意义、需要和发展 325
二 调查权的根据和限制 327
三 强制取得信息的必要性 329
第二节 调查的方法 330
一 法定的记录和报告 330
二 检查 332
三 传票 337
第三节 调查档案的公开和保密 342
第八章 法规和制定法规 347
第一节 法规概述 347
一 法规的意义、性质和种类 347
二 法规的成立和法律效力 352
三 法规的修改和废除 358
第二节 制定法规的程序 358
一 概述 358
二 非正式程序 359
三 例外的程序 363
四 正式程序 366
五 混合程序 369
六 协商程序 372
七 经济效益分析 373
第三节 制定法规和行政裁决的选择 375
一 制定法规产生的行政裁决的效果 375
二 行政裁决代替制定法规 377
第四节 立法否决 378
第九章 正当的法律程序和行政听证的权力 382
第一节 正当法律程序和听证、不听证和迟延听证 382
一 正当法律程序和听证 382
二 不听证和迟延听证 385
第二节 正当法律程序所保护和利益 391
一 传统的特权和权利区别原则 391
二 正当法律程序保护利益的扩张 396
第三节 正当法律程序所要求的听证 408
一 灵活适用的正当法律程序 408
二 必须考虑的因素 410
三 事先听证和事后听证 412
第十章 正式程序裁决(一):正式的听证 417
第一节 正式程序裁决的意义和适用的范围 417
一 正式程序裁决的意义 417
二 正式程序裁决适用的范围 419
第二节 当事人、参加人、比较的听证和使用律师权 422
一 当事人和参加人 422
二 比较的听证 426
三 使用律师权 427
第三节 听证程序的初步措施 429
一 通知书 429
二 听证的地点和性质 432
三 正式听证前的会议和显露案情 435
第四节 职能分离 437
一 职能分离和职能合并 437
二 完全的分离和内部分离 440
三 联邦行政程序法规定的职能分离 444
第五节 行政法官 449
一 主持听证的官员 449
二 行政法官的权力 454
第六节 偏见和回避 457
一 法律上的偏见 457
二 不是偏见的预定观点和事先接触 460
三 必需原则 462
四 申请回避的程序 463
第十一章 正式程序裁决(二):证明程序 468
第一节 证据的提供 468
一 独立的证据规则体系 468
二 提供证据的权利、举证责任和推定 470
三 可以接受的证据 473
四 证据的排除和特权 475
第二节 质证 479
一 质证的性质和作用 479
二 质证的范围 481
第三节 证据的判断 483
一 证据的证明力 484
二 证明的标准 486
三 必须具有最低限度的合格的证据规则 488
第四节 案卷排他性原则和官方的认知 492
一 案卷排他性原则 492
二 官方的认知 494
第十二章 正式程序裁决(三):决定程序 501
第一节 摩根案件的判决 502
一 第一摩根案件 502
二 不探索决定者的思维过程 505
第二节 联邦行政程序法的规定 508
一 行政机关内部设立行政司法机构 508
二 初步决定和建议性决定 510
三 临时决定和免除一切事先的决定 513
四 当事人提出意见的权利 514
五 决定的内容和形式 516
六 禁止单方面的接触 519
第三节 正式程序裁决最后决定的效力 521
一 一事不再理原则 521
二 间接的禁止翻供原则 525
三 遵守先例原则 526
第四节 行政决定的执行 527
一 执行手段 528
二 执行方式 531
第十三章 非正式程序裁决 535
第一节 概述 535
一 非正式程序裁决的意义 535
二 非正式程序裁决的重要性 536
三 公正的非正式程序裁决 539
第二节 自由裁量权和必要性公正地行使 544
一 自由裁量权的意义和必要性 545
二 自由裁量权的公正行使(一):传统的监督模式 547
三 自由裁量权的公正行使(二):公众参与 554
第三部分 行政的监督和控制 565
第十四章 司法审查(一):一般概念 565
第一节 司法审查的意义、作用,美国司法审查发展概况 565
一 司法审查的意义和作用 565
二 美国司法审查发展概况 567
第二节 取得司法审查的方法 569
一 法定的审查 570
二 非法定的审查 571
三 执行诉讼中的司法审查 581
四 宪法权利的司法审查 584
五 州的非法定审查 586
第三节 司法审查的法院和审判地点 589
一 司法审查的法院 590
二 审判地点 594
第四节 司法审查期间停止执行行政决定的条件 596
一 概述 596
二 不可弥补的损害 597
三 申请人有理由认为可能取胜 598
四 公共利益 598
五 其他当事人的利益 598
第十五章 司法审查(二):受理条件 602
第一节 可受审查的行政行为 602
一 行政行为的意义 602
二 司法审查未被排除 604
第二节 合格的当事人 616
一 原告的起诉资格(一):概述 617
二 原告的起诉资格(二):事实上的损害 629
三 原告的起诉资格(三):利益范围标准或者单一的事实的损害标准 634
四 合格的被告 640
第三节 提起诉讼的时间(一):成熟原则 642
一 概述 642
二 问题适宜于法院裁判(一):法律问题 646
三 问题适宜于法院裁判(二):最后决定 647
四 推迟审判对当事人造成困难 650
第四节 提起诉讼和时间(二):穷尽行政救济原则 651
一 意义和理由 651
二 不适用穷尽行政救济原则的例外 653
三 法院不审理未在行政程序中提出的问题 658
第五节 首先管辖权原则 659
一 首先管辖权的意义和理由 659
二 限制二个步骤程序问题 663
三 首先管辖权和反托拉斯法 664
四 提起行政申诉的程序 667
第十六章 司法审查(三):审查的范围 673
第一节 概述 673
一 审查范围的意义和性质 673
二 不同的审查态度 675
三 不同的审查标准 677
四 联邦行政程序法关于审查范围的规定 678
第二节 事实裁定的审查 679
一 概述 679
二 实质性证据标准 681
三 专横、任性、滥用自由裁量权 685
四 重新审理 694
五 宪法的事实和管辖权的事实 695
第三节 法律结论的审查(一):法律的解释 700
一 传统的观点 700
二 邦珀斯加强司法审查的提案 707
三 谢弗朗诉自然资源保护委员会案件 709
第四节 法律结论的审查(二):法律的适用 713
一 法律和事实混合问题 713
二 审查的范围 714
三 格雷诉鲍威尔原则适用的限制 715
第五节 行政法规的审查 718
一 严格要求的审查 718
二 实质性证据审查标准问题 719
三 要求法律规定以外的程序问题 721
四 科技法规和政策性法规的审查 722
五 立法性法规和解释性法规的审查 723
第六节 法院审查的记录 724
一 非正式程序法规的记录 724
二 非正式程序裁决的记录 725
三 正式程序的记录 726
第七章 政府侵权赔偿责任 731
第一节 政府赔偿责任的发展 732
一 主权豁免原则 732
二 联邦侵权赔偿法以前主权豁免原则的放弃 734
三 联邦侵权赔偿法 738
第二节 行政赔偿程序 743
一 行政赔偿程序的理由和法律 743
二 主要的行政程序 745
三 司法部长的权力 750
四 提起行政赔偿请求和接受行政赔偿金额的效果 750
第三节 政府侵权赔偿的诉讼 752
一 法院的管辖权和当事人 752
二 诉讼的原因和适用的法律 757
三 审判前的和解 771
四 赔偿的范围 773
五 判决和执行和效果 776
第四节 联邦侵权赔偿法规定的例外 777
一 自由裁量权的例外 778
二 故意侵权行为的例外 782
三 其他例外 784
第十八章 政府职员的侵权赔偿责任 790
第一节 概述 790
一 政府职员侵权赔偿责任的意义及特点 790
二 官员特免原则 792
三 自由裁量权力 794
第二节 立法人员的侵权赔偿责任 797
一 议员特免的法律基础 797
二 议员的绝对特免 798
三 议员的有限制的特免 799
四 没有任何特免 799
五 不受拘捕的特免 800
六 议员以外的立法特免 801
第三节 司法人员的侵权赔偿责任 802
一 法官 802
二 检察官 809
三 执行准司法职务的行政人员 811
第四节 总统的绝对特免 813
第五节 行政人员的侵权赔偿责任 815
一 行政人员侵权赔偿责任的演变 815
二 联邦职员赔偿责任改革和侵权赔偿法 825
第六节 1983节的赔偿责任 833
一 法律条文、立法背景、目的和发展 833
二 法院的管辖权和当事人 836
三 受保护的权利 842
四 第1983节适用于地方政府 845
第十九章 总统对行政的控制 854
第一节 概述 855
一 总统控制的需要 855
二 总统控制的权力和方法 856
三 总统控制的限制 863
第二节 管理和预算局 866
一 管理和预算局的性质 866
二 管理和预算局的产生和发展 867
三 管理和预算局的组织和职能 874
四 管理和预算局的实际权力或影响 883
第三节 总统对独立行政机构的影响 886
第二十章 国会对行政的控制 890
第一节 概述 890
一 国会控制的意义和作用 890
二 国会控制的政治的和宪法的基础 892
三 美国国会控制的特点 894
第二节 正式的控制 897
一 法律控制 897
二 预算控制 901
三 立法否决 908
第三节 非正式的控制 915
一 国会的调查 915
二 议员的个别案件调查 926
第四节 总审计署 930
一 总审计署的产生和发展 931
二 组织和职能 940
三 性质和作用 944
第五节 国会控制的宪法和法律限制 945
一 正式控制的限制 946
二 非正式控制的限制 948
第二十一章 行政公开(一):情报自由法 953
第一节 概述 953
一 行政公开的法律 953
二 情报自由法的制定和修改 954
三 情报自由法的目的和私人对情报自由法的利用 959
四 情报自由法的主要原则 961
第二节 公众了解和取得政府文件的方法 963
一 公布于联邦登记 963
二 联邦登记以外必须公开的政府文件(一):行政机关主动公开 966
三 联邦登记以外必须公开的政府文件(二):依请求公开 970
第三节 免除公开的政府文件 975
一 免除公开的目的和范围 975
二 国防和外交政策 976
三 机关内部人员的规则和习惯 979
四 其他法律规定保密 981
五 贸易秘密和商业或金融信息 984
六 机关内部和机关之间的备忘录 988
七 人事的、医疗和类似的档案 993
八 执行法律的记录和信息 997
九 关于金融机构的信息 1001
十 关于油井的地质的和地球物理的信息 1002
第四节 除外的文件 1003
一 除外文件的意义和理由 1003
二 除外文件的范围和条件 1004
第五节 情报自由法的诉讼 1006
一 情报自由法诉讼的意义和范围 1006
二 法院的管辖 1007
三 当事人 1008
四 诉讼程序的特点 1009
五 判决 1012
第六节 反情报自由法的诉讼 1015
一 反情报自由法诉讼的意义和目的 1015
二 反情报自由法诉讼的法律根据 1016
三 法院的审判 1018
四 12,600号行政命令 1020
第七节 国会的监督 1022
一 行政机关的年度报告 1022
二 司法部长的年度报告 1023
第十二章 行政公开(二):阳光中的政府法和联邦咨询委员会法 1026
第一节 阳光中的政府法:概述 1026
一 立法的政策和目的 1026
二 适用的对象 1027
三 内容摘要 1030
第二节 会议公开的规定 1031
第三节 免除公开举行会议的理由 1031
第四节 合议制行政机关必须履行的程序 1036
一 宣告举行会议的程序 1036
二 举行不公开会议的程序 1037
第五节 违反阳光中的政府法的诉讼 1042
一 行政法规的审查 1043
二 行政处理的审查 1044
第六节 阳光中的政府法的情报自由法的关系 1047
一 适用情报自由法取得会议的文件 1047
二 行政机关内部备忘录问题 1048
第七节 阳光中的政府法的效果的评价 1049
第八节 联邦咨询委员会法 1050
一 立法的目的和背景 1050
二 适用范围 1052
三 咨询委员会的设立和监督 1053
四 会议和文件的公开 1056
第二十三章 隐私权法 1058
第一节 概述 1058
一 法律的性质、立法背景和基本原则 1058
二 法律的目的 1060
三 适用的范围 1061
第二节 公开的限制和登记 1064
一 禁止公开原则 1064
二 法律规定的例外 1064
三 记录公开的登记 1068
第三节 个人取得和要求修改自己记录的权利 1069
一 观看并取得记录的权利 1070
二 要求修改记录的权利 1071
第四节 隐私权法对行政机关规定的限制和要求 1072
一 收集信息的限制 1072
二 保持和使用记录的限制和要求 1073
第五节 免除的规定 1078
一 概述 1078
二 普遍的免除 1080
三 特定的免除 1084
第六节 隐私权法的诉讼 1086
一 民事救济:概述 1086
二 拒绝修改和拒绝提供个人的记录 1088
三 没有保持正确的记录以及其它违反隐私权法的行为 1090
四 刑罚制裁 1092
第七节 隐私权法和情报自由法的关系 1093
一 1984年以前的某些不确定 1093
二 1984年的修改 1095
第八节 电脑匹配和隐私权保护法 1096
一 概述 1096
二 法律的主要规定 1098
第九节 对隐私权法的评价 1105
附录 1109
一〔联邦〕行政程序法(中译文) 1109
二 隐私权法(英文) 1134
三 阳光中的政府法(英文) 1168
四 州示范行政程序法(英文,1981年修正版) 1180
五 主要参考资料 1271
六 英文目录 1284