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前言 1

政治建警是一项具有战略意义的系统工程 1

第一章 绪论 12

一、政治的涵义 12

二、中国共产党一贯强调讲政治 17

三、有中国特色的政治建警 19

四、政治建警的重大意义 23

五、开展政治建警的系统研究 28

第二章 坚持政治建警是我国公安工作的优良传统 32

一、坚持党和国家对公安机关的领导 34

二、明确并坚持了公安机关的政治性质 38

三、公安事业为党的政治路线服务 40

四、从政治斗争和阶级斗争的高度部署打击危害国家、社会和人民的严重犯罪活动 44

五、依靠群众做好公安工作 46

六、公安机关专门设置政治工作部门 48

七、持续地、全面地开展学习活动 50

八、大力办好公安院校的教育训练工作 52

第三章 政治建警是人民警察性质所决定的 55

一、警察是国家的政治工具 57

二、我国坚持政治建警是由人民警察的性质决定的 73

第四章 新时期政治建警的核心是保障党在社会主义初级阶段基本路线的顺利实现 88

一、坚持党的基本路线和基本纲领是政治建警的根本目标 88

二、新时期政治建警的基本要求是适应社会主义市场经济体制的建立和发展 94

三、坚持政治建警必须抑制市场经济负面效应的影响 99

四、社会主义市场经济的建立和发展对政治建警提出了更高的要求 102

第五章 政治建警的指导思想 106

一、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是政治建警的指导思想 106

二、用邓小平理论指导新时期公安事业健康持续发展 111

三、深入持久地开展学习邓小平理论的活动 119

第六章 政治建警与人民警察管理体制 127

一、我国政治建警特别强调党对公安机关的绝对领导 127

二、我国政治建警必须坚持常委实际领导的人民警察管理体制 137

三、新时期，我国政治建警要求进一步改革和完善人民警察管理体制 148

第七章 政治建警与公安政治思想工作 153

一、重视政治工作是我党的优良传统 153

二、政治工作是公安工作的生命线 154

三、加强公安政治思想工作 161

四、加强公安组织工作 168

五、加强政工部门和政工干部队伍的建设 175

第八章 政治建警与人民警察的纪律和职业道德建设 178

一、人民警察的纪律建设、职业道德建设与政治建警 178

二、人民警察职业纪律、职业道德的具体要求 184

三、提高人民警察职业道德素质、纪律素质的途径 192

第九章 政治建警与公安法制 197

一、公安法制的涵义和特点 197

二、公安法制在政治建警中的重大作用 201

三、公安法制具有深厚的政治基础 211

四、公安法制建设在政治建警中的实践要求 217

第十章 政治建警与警民关系 227

一、警民关系与政治建警的关系 227

二、新时期警民关系存在的问题及改善途径 241

第十一章 政治建警与监督机制 260

一、加强公安监督机制的重要性 260

二、公安监督机制及其现状 266

三、如何加强公安监督机制 271

一、政治建警与科教强警都是为了建设强大的公安队伍和强有力的公安工作 279

第十二章 政治建警与科教强警 279

二、发展公安科技是建设强有力的公安工作的关键 283

三、完善公安教育是建设强大公安队伍的重要途径 293

第十三章 政治建警与公安文化 301

一、公安文化的涵义 301

二、政治建警规定着公安文化建设的政治方向和性质 302

三、公安精神文化建设是政治建警的灵魂和内在动力 305

四、政治建警的公安文化基础和保证 319

五、全面加强公安文化建设，提高公安队伍整体文明水平 323

一、物质保障和政治建警的关系 328

第十四章 政治建警与物质保障 328

二、政治建警对物质保障的要求 333

三、实现政治建警，力争保障有力 336

第十五章 政治建警和社会保障 340

一、一般社会保障 341

二、人民警察的社会保障 341

第十六章 政治建警与公安改革 362

一、公安改革概述 362

二、公安改革必须坚持政治建警 375

三、在改革中开拓政治建警的新局面 386