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一、涉外警务执法的基本理论 1

（一）涉外警务的概念、法律依据及应遵循的基本原则 1

（二）外国人的法律地位 7

（三）涉外警务的职责权限划分 10

（四）涉外行政案件的管辖分工 14

（五）涉外刑事案件的管辖分工 22

（六）涉外警务执法救济 29

（七）加入WTO涉外警务执法面临的机遇与挑战 32

二、国籍法的规范与适用 37

（一）国籍法的主要内容、适用范围及基本原则 37

（二）国籍的取得 38

（三）中国国籍的加入和退出 41

（四）中国国籍的自动丧失和恢复 43

（五）国籍冲突的概念、处理办法和受理国籍申请的机关 50

三、中国公民出入境管理法的规范与适用 52

（一）《中华人民共和国公民出境入境管理法》的主要内容及其相应的改革措施 52

（二）出境 54

（三）入境 61

（四）管理机关 66

（五）证件的管理 68

（六）处罚 71

四、外国人入出境管理法的规范与适用 75

（一）外国人入境出境管理的主要依据及其主要内容 75

（二）入境 77

（三）居留及住宿登记 81

（四）旅行 85

（五）出境 85

（六）管理机关 86

（七）处罚 88

五、出入境边防检查法的规范与适用 93

（一）出入境边防检查的主要法律依据及主要内容 93

（二）人员的检查和管理 98

（三）交通运输工具的检查和监护 100

（四）行李物品、货物的检查 103

（五）处罚 106

六、《引渡法》的规范与适用 118

（一）引渡法的基本常识 118

（二）对于外国向我国提出引渡请求的处理 131

（三）我国向外国请求引渡的程序 143

（四）引渡中的其他问题 146

（五）相关国际条约 150

七、国际警务执法合作 152

（一）国际警务执法合作的概述 152

（二）我国缔结的国际警察合作条约 157

（三）其他与公安工作有关的国际条约 167

八、涉外警务法律、法规、规章及其他规范性文件 175

（一）法律及相关法律解释 175

1．中华人民共和国国籍法 175

2．中华人民共和国公民出境入境管理法 177

3．中华人民共和国外国人入境出境管理法 180

4．中华人民共和国引渡法 185

5．关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释 197

（二）国务院的行政法规（含规范性文件） 198

1．中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 198

2．中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 204

3．中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法 215

4．中国公民往来台湾地区管理办法 221

5．国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知 228

6．国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化外商投资企业中方人员出国（境）审批手续规定的通知 230

7．中华人民共和国国家货币出入境管理办法 232

8．内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范 233

9．国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定 238

10．旅行社管理条例 242

11．中国公民出国旅游管理办法 251

12．中华人民共和国出境入境边防检查条例 257

13．外国记者和外国常驻新闻机构管理条例 266

14．中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定 270

（三）部门规章及其他规范性文件 272

出入境受理 272

1．最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知 272

2．公安部印发《关于出入境管理处罚和强制性管理措施执行程序的规定》的通知 275

3．国家教委 劳动人事部 公安部发布《关于公派出国研究生配偶申请出国探亲假等事项的管理细则》的通知 279

4．卫生部 公安部关于中国公民出入境提交健康证明的通知 282

5．公安部 外交部关于中国公民非法持有外国护照有关问题的通知 284

6．公安部关于对非法入出境人员处理办法的通知 286

7．国家旅游局 外交部 公安部 海关总署关于发布施行《中俄边境旅游暂行管理实施细则》的通知 289

8．自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行） 300

9．公安部 外交部关于执行《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第八条有关问题的通知 306

10．人事部 教育部 科技部 公安部 财政部《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》 308

11．因私出入境中介活动管理办法 312

12．公安部 国家旅游局关于授予口岸签证机关团体旅游签证权的通知 320

边境管理 323

13．公安部 交通部 外贸部 卫生部 海关总署关于下达《登外轮人员审批和管理办法》、《登外轮工作人员守则》的通知 323

14．公安部 外交部 交通部关于对外籍船舶携带偷渡人员来我港口的处理规定 328

15．公安部 海关总署 卫生部 石油工业部 国家经济委员会 民航局关于承担紧急任务从石油平台径飞香港的直升机和人员办理出入境联检手续的暂行规定 330

16．公安部关于进一步改革入出境船舶检查监护工作的通知 332

17．最高人民法院 公安部关于海事法院审判人员等处理海事案件登外轮问题的通知 334

18．公安部关于改进港口边防检查工作的通知 335

19．公安部关于加强协作打击偷渡活动的通知 337

20．公安部关于执行《出境入境边防检查条例》等法律、法规中的处罚程序和应用法律文书的通知 340

21．交通部 公安部 海关总署关于加强海上治安防范维护航行船舶安全的通知 356

22．中华人民共和国边境管理区通行证管理办法 359

23．公安部 铁道部关于前往边境管理区人员持有效证件购票乘车问题的通知 364

24．公安部 外交部关于进一步做好核查遣返工作的通知 366

25．出入境人员携带枪支弹药边防检查管理规定 370

26．台湾渔船停泊点边防治安管理办法 379

27．出境入境边防检查行政处罚实施办法 386

外国人管理 396

28．国务院批转国家教育委员会 外交部 文化部公安部财政部《外国留学生管理办法》的通知 396

29．公安部关于归还外国人丢失被窃财物问题的通知 406

30．公安部关于对外国人来华就业依法加强管理的通知 408

31．公安部 国家教委 外交部关于妥善解决外国留学生在华非法居留问题的通知 411

32．公安部 劳动部 外交部关于制止外国人在华非法就业的通知 413

33．公安部关于“关于对造成外国人违法责任者进行处罚有关问题的请示”的批复 416

34．公安部关于如何处理无法查清身份的外国籍犯罪嫌疑人问题的批复 417

35．国家外国专家局 外交部 公安部关于进一步加强外国专家管理工作的通知 418

36．中小学接受外国学生管理暂行办法 419

37．高等学校接受外国留学生管理规定 421

38．中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则 429

39．公安部关于切实加强在华外国人安全保卫工作的通知 433

40．公安部关于对外国人和无国籍人以及港澳台居民采取留置措施有关问题的批复 435

41．公安部关于对外国人拘留审查场所有关问题的通知 436

（四）涉外警务执法合作的规范性文件 437

国内法律规范 437

1．公安部关于严格履行国际公约中与公安工作有关的规定的通知（节录） 437

2．公安部关于地方公安机关对外交往中若干问题的通知 439

引渡条约 440

3．《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国引渡条约》 440

4．中华人民共和国和罗马尼亚引渡条约 447

5．中华人民共和国和保加利亚共和国引渡条约 455

6．中华人民共和国和蒙古国引渡条约 461

7．中华人民共和国和吉尔吉斯斯坦共和国引渡条约 467

8．中华人民共和国和乌克兰引渡条约 474

9．中华人民共和国和柬埔寨王国引渡条约 481

10．中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国引渡条约 488

11．中华人民共和国和大韩民国引渡条约 494

司法协助条约 503

12．中华人民共和国和吉尔吉斯斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约 503

13．中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约 512

14．中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约 520

15．中华人民共和国和越南社会主义共和国关于民事和刑事司法协助的条约 529

16．中华人民共和国和大韩民国关于刑事司法协助的条约 539

17．中华人民共和国和突尼斯共和国关于刑事司法协助的条约 548

18．中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于刑事司法协助的协定 555