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导论 1

第一章 公共领域的兴起及其“中国”意义 5

一、公共领域理论的不同阐释 5

二、大众传播时代公共领域的使命与趋势 14

三、公共领域的兴起与中国法治进程 22

第二章 “医改”进程中的公共政策合法性供给 26

一、理论研究之“冷”与现实诉求之“热” 26

二、公共政策合法性的时代挑战、超越与重建 29

三、公共领域中的“医改”层级共振 39

四、“医改”进程中的合法性供给路径与走向 58

五、意义、局限与前景 100

第三章 网络反腐中的体制外“狂欢” 112

一、“微时代”的公众围观与合法性供给的“广场化” 112

二、网络反腐中的多重动机与非程式化路径 115

三、体制外的“编导剧场”与“大众狂欢” 120

四、网络反腐的风险化减与制度变革 127

第四章 “舆情公案”中的“身份识别”与“道德叙事” 133

一、许霆案中的“官商”与“平民” 133

二、邓玉娇案中的“酷吏”与“烈女” 147

三、药家鑫案中的“官二代”与“村妇” 154

四、身份识别、道德叙事的内在逻辑与司法困境 172

第五章 公共舆论的制度指向与司法的超额重负 177

一、天价过路费案的反差之痛 177

二、吴英案的制度追问 189

三、唐慧案的“标本”定位 206

四、个案的制度承载与司法之累 231

第六章 司法过程中的法外“政治合法性” 238

一、司法民主化的当代走向 238

二、张金柱案：“第一种危险”抑或“第二种忠诚”？ 246

三、彭水诗案：公共议题下的公权力“抵抗”与“就范” 259

四、李国和案：假“委员长批示”的“合法化”策略 276

五、公共舆论介入司法过程的路径与后果 303

六、法外“政治合法性”的消解与司法公信重建 308

第七章 公共领域重建与治理法治化变革 315

一、公共领域兴起：治理法治化的时代动力与支撑 315

二、当下公共领域的“中国”境遇与问题 326

三、公共领域重建与多元治理秩序生成 332

主要参考文献 350

后记 357