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第一章 绪论 1

第一节 政府部门绩效管理的历史背景 1

一、新形势下政府部门管理方式面临的挑战 1

二、政府部门绩效管理的国内背景 4

三、政府部门绩效管理国际背景 13

第二节 文献综述 22

一、目标管理理论与标杆管理理论 22

二、全面质量管理理论 25

三、平衡记分卡理论 26

四、关键绩效指标（KPI）与一般绩效指标（CPI）的绩效指标设计理论 29

五、弹性绩效框架理论 30

六、层次分析法（AHP） 31

七、激励理论和组织平衡理论 33

八、电子政务管理 35

第三节 本文的目的和意义 37

一、本文的目的 37

二、本文的意义 38

第二章 基于MBO和BM理论的政府部门绩效管理 39

第一节 引言 39

第二节 我国政府部门目标绩效考核现状 40

第三节 利用MBO和BM理论对某市传统绩效管理进行改进 42

一、机关目标绩效考核现状调查 42

二、绩效考核存在的主要问题 44

三、绩效评估改进 45

第四节 政府部门所属事业单位目标绩效管理 48

一、事业单位内部管理模式 48

二、目标绩效考核管理的持续改进模式 49

三、运行实践 50

第五节 基于目标与项目管理相结合的绩效考评体系 53

一、绩效考评现状分析 53

二、考评体系中目标管理和项目管理的结合 54

三、绩效考评的运作模式 56

四、绩效考评指标的确立 57

第六节 基于目标管理和KPI法的绩效考评 59

一、目标管理与其他管理方法相比的优点 60

二、目标管理在绩效考评中的实施步骤 61

三、基于KPI的关键绩效指标 62

四、具体应用中要注意的几个问题 64

第七节 本章总结 65

第三章 基于BSC理论的政府部门绩效评价 68

第一节 引言 68

第二节 BSC在行政管理绩效评估中的可行性 69

第三节 BSC理论基础 70

一、BSC基本原理 70

二、面向我国政府管理绩效评估的BSC 74

第四节 基于BSC的政府职能部门绩效评价指标体系 77

一、政府职能部门绩效评价指标模型 77

二、政府职能部门绩效指标体系 77

三、政府职能部门绩效评价 80

第五节 基于360度评分法和BSC的地方政府绩效评估模型 81

一、360度评分法 81

二、面向战略导向的地方政府机关组织绩效评估机制 82

三、绩效评估机制运行的环境 88

第六节 基于BP神经网络和BSC的供应链绩效评价 90

一、神经网络模型 90

二、基于BP神经网络和BSC的供应链绩效评价方法 91

三、BP神经网络评价供应链绩效的算法和步骤 94

第七节 基于BSC的开发区管理委员会绩效评价体系 96

一、开发区管委会目前的绩效考核 96

二、绩效指标及其体系设计 97

第八节 基于BSC的公共体育场馆管理和绩效评价 101

一、公共体育场馆运营管理的现存问题 101

二、基于BSC的公共部门绩效评价和战略管理 102

三、公共体育场馆的战略管理架构 106

四、公共体育场馆运营管理的绩效评价体系 108

第九节 结束语 110

第四章 基于TQM理论和FPF理论的政府部门绩效评价 112

第一节 引言 112

第二节 基于TQM理论和方法的职工绩效考评 113

一、基于TQM理论确立绩效考评原则 113

二、基于SPC方法统计和分析职工业绩数据 114

三、职工个人绩效值计算及单位绩效水平分析 115

四、运用PDCA方法进行绩效考评的持续改进 121

第三节 基于弹性绩效评价框架的政府绩效评价 122

一、某市区县政府的弹性绩效评价概况 122

二、评价指标制定及其分解 122

三、实施中待解决的问题 124

第四节 本章小结 125

第五章 基于AHP法的政府部门绩效管理评价 127

第一节 引言 127

第二节 层次分析法理论基础 128

一、AHP工作流程 128

二、两两比较判断 128

三、AHP基本方法与步骤 129

第三节 基于层次分析法的政府绩效评估指标权重 135

一、建立阶梯层次结构 135

二、构造两两判断矩阵 135

三、层次单排序和一致性检验 137

四、层次总排序和一致性检验 139

第四节 基于层次分析法的科技企业孵化器管理绩效的评价 141

一、科技企业孵化器评价指标体系的构建 141

二、科技企业孵化器管理绩效的定量评价 143

第五节 基于模糊AHP的公共部门绩效评估 147

一、公共部门绩效评估指标体系 147

二、确定各个指标的权重 149

三、公共部门绩效模糊综合评价模型 150

第六节 本章小结 152

第六章 基于激励理论和组织平衡的政府部门绩效管理评价 154

第一节 引言 154

第二节 我国公务员激励机制现状 156

一、我国公务员激励功能障碍与突破 156

二、发挥公务员绩效考核的激励导向作用 160

第三节 激励理论和组织平衡理论基础 164

一、标准模型 165

二、解释及政策建议 167

第四节 基于绩效激励的政府绩效评价 169

一、政府部门的绩效预算 169

二、绩效与政府部门成员的工资报酬结合 171

三、绩效与公共部门人员的职务升降及任免结合 173

第五节 公务员绩效考评与激励的进一步探讨 174

一、干部工作绩效考评与激励探讨 174

二、公务员绩效评估的激励机制问题研究 180

第六节 提高绩效的激励措施 188

一、实施激励措施 189

二、实施激励的进一步措施 192

第七章 基于KPI设计理论的政府部门绩效管理评价 195

第一节 引言 195

第二节 KPI的理论基础 195

第三节 基于KPI的市政府绩效评价体系 198

一、政府绩效评价的内容 198

二、政府绩效评价的原则 199

三、基于BSC的政府KPI绩效评价体系 199

第八章 硚口区绩效管理电子系统评价案例 206

第一节 硚口区电子绩效管理系统建设的动因及原则 206

一、建立电子绩效管理系统的直接动因 206

二、硚口区建立电子绩效管理系统的价值 208

三、硚口区建立绩效管理系统的原则 211

第二节 硚口区电子绩效管理系统构成功能 221

一、电子绩效管理系统基本构成 221

二、电子绩效管理系统实施内容 224

三、电子绩效管理系统的主要功能模块 227

第三节 硚口区电子绩效管理系统的运用及操作 231

一、绩效指标录入操作 233

二、电子绩效管理系统的数据录入 239

三、绩效考核数据与得分统计操作 244

四、绩效考核汇报演示 251

第四节 硚口区电子绩效管理系统的特点 254

一、绩效考评指标设置特点 254

二、政府管理过程实时监控 257

三、电子绩效管理系统注重结果考核 258

四、电子绩效管理系统具有的兼容和整合特点 261

第五节 电子绩效管理系统成功运用与展望 266

一、电子绩效管理系统成功运用 266

二、电子绩效管理系统建设的创新意义 269

三、电子绩效管理系统建设的成功经验 273

四、电子绩效管理系统的未来发展 275

第九章 武汉市物价局绩效管理评价案例 279

第一节 物价局绩效管理指导原则 279

第二节 基本内容 282

一、绩效管理主体 282

二、绩效管理客体 283

三、绩效评价指标与内容的设计依据 283

四、绩效管理评价指标 283

第三节 物价局绩效管理实施 293

一、动员准备 293

二、拟定方案 293

三、绩效管理的评价过程 294