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第一章 绪论 1

第一节 什么是公安学 1

第二节 公安学的学科体系 6

第三节 公安学基础理论概述 11

第二章 警察的起源和发展 18

第一节 警察的起源和警察的本质 18

第二节 警察制度的产生与发展 30

第三章 公安机关的形成与发展 43

第一节 新中国成立前人民公安工作的发展历史 43

第二节 建国后公安工作的发展 55

第三节 新时期公安机关的改革与发展 60

第四章 公安机关的性质与职能 67

第一节 公安机关的性质 67

第二节 公安机关的职能 73

第三节 正确认识当代西方资本主义国家警察 81

第五章 公安机关的任务与工作 86

第一节 公安机关的任务 86

第二节 公安工作 95

第六章 公安机关的职责与权力 113

第一节 公安机关的职责 113

第二节 公安机关的权力 120

第三节 紧急状态处置行为的方式 130

第四节 公安机关权力的实施与监督 134

第七章 公安机关的组织与管理 146

第一节 公安机关的组织机构 146

第二节 公安机关的管理体制 164

第八章 党对公安工作的绝对领导 175

第一节 公安工作必须坚持党的绝对领导 175

第二节 地方公安机关必须置于同级党委的实际领导之下 179

第三节 党对公安工作领导的原则和途径 183

第九章 公安工作的根本路线 188

第一节 公安工作的群众路线 188

第二节 专门机关与广大群众相结合的基本方针 200

第三节 建立良性互动的警民关系 204

第十章 公安执法与执法监督 214

第一节 公安执法概述 214

第二节 公安行政执法 221

第三节 公安刑事执法 228

第四节 公安执法监督 234

第十一章 公安政策与策略 248

第一节 公安政策 248

第二节 公安策略 261

第三节 正确执行公安政策与策略 265

第十二章 公安队伍建设 271

第一节 公安队伍建设的目标和内容 271

第二节 公安机关人民警察应具备的素质和意识 274

第三节 公安机关人民警察的义务纪律和职业道德 278

第四节 公安机关人民警察的组织管理 287

第五节 公安机关人民警察的内务制度 300

第十三章 公安文化 307

第一节 公安文化的概念及构成 307

第二节 公安文化的建设与传播 312

第三节 公安文化与CIS 317

第十四章 公安改革 327

第一节 新时期公安工作的奋斗历程和目标 327

第二节 公安改革的必要性、形式和步骤 336

第三节 新时期以来公安改革的回顾与展望 344

主要参考书目 356