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第1章　建设法规相关法律基础 1

1.1　行政许可法基础 1

1.1.1　行政许可法简述 1

1.1.2　行政许可法的基本原则 1

1.1.3　行政许可的设定 2

1.1.4　行政许可的实施 3

1.1.5　行政许可的撤销与注销 4

1.1.6　法律责任 5

1.2　民法基础 5

1.2.1 民法简述 5

1.2.2　民法的基本原则 6

1.2.3　民事法律关系 6

1.2.4 民事法律行为 8

1.2.5　代理 10

1.2.6　诉讼时效 11

1.2.7　民法基本制度 12

1.3　合同法基础 14

1.3.1　合同法简述 14

1.3.2　合同的订立 14

1.3.3　合同的效力 15

1.3.4　合同的履行 16

1.3.5　合同的变更、转让和终止 17

1.3.6　违约责任 17

1.3.7　建设工程合同 17

1.4　民事诉讼法基础 18

1.4.1　民事诉讼与民事诉讼法简述 18

1.4.2 民事诉讼法的基本原则 18

1.4.3　民事诉讼的管辖及管辖权的异议 19

1.4.4 民事诉讼法的参加人 20

1.4.5　民事诉讼法的证据 21

1.4.6　民事诉讼法的审判程序 22

1.5　仲裁法基础 23

1.5.1　仲裁的概念和特点 23

1.5.2　仲裁的基本原则 24

1.5.3　仲裁协议 25

1.5.4　仲裁程序 25

1.5.5　法院对仲裁的协助和监督 26

复习思考题 27

第2章　建设法规概论 28

2.1　概述 28

2.1.1　建设法规的概念 28

2.1.2　建设法规的调整对象 28

2.2　建设法规体系 29

2.2.1　建设法规体系的概念 29

2.2.2　建设法规体系的构成 30

2.3　建设法规立法原则及实施 31

2.3.1　建设法规的立法原则 31

2.3.2　建设法规的实施 32

复习思考题 35

第3章　工程建设程序法规 36

3.1　概述 36

3.1.1　工程建设的概念 36

3.1.2　工程建设程序的概念 36

3.1.3　工程建设程序阶段的划分 37

3.1.4　工程建设程序立法状况 37

3.2　项目决策阶段 38

3.2.1　项目决策简述 38

3.2.2　投资机会研究 38

3.2.3　项目建议书 38

3.2.4　可行性研究 39

3.2.5　项目审批立项 39

3.3　工程建设准备阶段 40

3.3.1　报规报建 40

3.3.2　征地与拆迁 41

3.3.3　工程勘察设计 42

3.3.4　落实建设资金 43

3.3.5　工程建设招标投标 44

3.4　工程项目实施阶段 45

3.4.1　施工准备 45

3.4.2　工程施工 46

3.4.3　生产准备 47

3.5　工程竣工验收及后评价阶段 48

3.5.1　工程竣工验收 48

3.5.2　工程质量保修 49

3.5.3　项目后评价 50

复习思考题 50

第4章　工程建设许可及从业资格法规 51

4.1　概述 51

4.1.1　建设许可制度的概念 51

4.1.2　建设许可的特点 51

4.1.3　实施建设许可制度的意义 52

4.2　工程建设从业单位资质管理制度 52

4.2.1　简述 52

4.2.2　工程总承包企业资质管理制度 53

4.2.3　建筑业企业资质管理制度 55

4.2.4　勘察设计企业资质管理制度 59

4.2.5　工程监理企业资质管理制度 62

4.3　工程建设专业技术人员执业资格制度 65

4.3.1　简述 65

4.3.2　注册建筑师 65

4.3.3　注册结构工程师 68

4.3.4　注册建造师 70

4.3.5　注册造价工程师 73

4.3.6　注册监理工程师 75

复习思考题 77

第5章　建设工程招标投标法律法规 78

5.1　招标投标法律概述 78

5.1.1　招标投标的概念及其产生和发展 78

5.1.2　招标投标法简述 80

5.2　建设工程项目招标 85

5.2.1　简述 85

5.2.2　建设工程项目招标方式 87

5.2.3　建设工程项目招标程序 88

5.2.4　招标代理 90

5.2.5　招标人发售招标文件 90

5.3　建设工程项目投标 91

5.3.1　投标前准备 91

5.3.2　投标文件的编制与送达 92

5.3.3　联合体共同投标 94

5.4　建设工程项目开标、评标和中标 95

5.4.1　开标 95

5.4.2　评标一般要求 96

5.4.3　初步评审 97

5.4.4　详细评审 98

5.4.5　中标 100

5.5　工程招投标监督管理 102

5.5.1　行政监督的主体 102

5.5.2　行政监督的内容 103

5.5.3　行政监督的方式 103

复习思考题 104

第6章　建设工程勘察设计法规 105

6.1　概述 105

6.1.1　建设工程勘察、设计的概念 105

6.1.2　建设工程勘察设计法规的概念 105

6.1.3　建设工程勘察设计法规的立法概况 106

6.2　建设工程勘察设计标准 107

6.2.1　建设工程建设标准 107

6.2.2　工程建设标准的制定、实施 109

6.3　建设工程勘察设计文件的编制与实施 110

6.3.1　建设工程勘察设计任务的承接 110

6.3.2　工程勘察设计文件编制的依据和要求 111

6.3.3　建设工程设计阶段和内容 112

6.3.4　设计文件的审批与修改 113

6.4　施工图设计文件的审查 114

6.4.1　施工图设计文件审查的概念 114

6.4.2　施工图审查的范围和内容 115

6.4.3　施工图审查机构的设置及其审查范围 115

6.4.4　施工图审查的程序 116

6.4.5　施工图审查的监督管理 117

6.5　建设工程勘察设计责任管理 118

6.5.1　建设工程勘察、设计的工作原则 118

6.5.2　建设工程勘察、设计的职责 119

6.5.3　建设工程勘察、设计的违法责任 121

复习思考题 122

第7章　建设工程安全生产管理法规 124

7.1　概述 124

7.1.1　概念 124

7.1.2　建设工程安全生产的立法现状 125

7.2　建设工程安全生产的管理机构与职责 126

7.2.1 国务院建设行政主管部门的主要职责 126

7.2.2　县级以上地方人民政府建设行政主管部门的主要职责 127

7.2.3 中央企业安全生产监督管理 128

7.3　建设工程安全生产的方针与基本制度 129

7.3.1　建设工程安全生产方针 129

7.3.2　建设工程安全生产基本制度 130

7.4　建设工程安全生产责任 132

7.4.1　建设单位的安全责任 132

7.4.2　勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 133

7.4.3　施工单位的安全责任 134

7.4.4　建设工程安全生产法律责任 137

7.5　建设工程安全许可与安全生产评价制度 140

7.5.1　取得安全许可证的条件 141

7.5.2　安全生产许可证的申领 141

7.5.3　安全生产许可证管理 141

7.6　生产安全事故调查处理及应急救援制度 142

7.6.1　生产安全事故等级划分 142

7.6.2　生产安全事故的应急救援与调查处理 143

7.6.3　建筑施工安全事故应急救援预案 144

7.7　国外工程建设安全生产管理法规简介 144

7.7.1 日本工程建设安全生产管理法规 145

7.7.2　德国工程建设安全生产管理法规 145

7.7.3　美国工程建设安全生产管理法规 146

复习思考题 146

第8章　建设工程质量管理法规 147

8.1　概述 147

8.1.1　建设工程质量的概念 147

8.1.2　建设工程质量的管理体系 148

8.1.3　建设工程质量法规立法现状 148

8.2　建设工程质量监督管理制度 149

8.2.1　质量监督机构的监督管理制度 150

8.2.2　监督机构对责任主体和有关机构质量行为的监督 151

8.2.3　工程实体质量监督 152

8.2.4　工程竣工验收监督 152

8.3　工程建设各方主体的质量责任与义务 152

8.3.1　建设单位的质量责任与义务 152

8.3.2　工程勘察设计单位的质量责任与义务 154

8.3.3　施工单位的质量责任与义务 155

8.3.4　工程建设监理单位的质量责任与义务 156

8.3.5　材料、设备供应单位的质量责任与义务 156

8.4　建设工程质量保修制度 157

8.4.1　保修期限 157

8.4.2　保修责任 157

8.4.3　房屋建筑工程质量保修办法 157

8.5　建设工程质量的验评及建材使用许可制度 158

8.5.1　建设工程质量验评制度 158

8.5.2　建材使用许可制度 159

8.6　工程建设施工企业的质量管理 160

8.6.1　质量管理的一般要求 160

8.6.2　施工企业质量管理的组织机构和主要职责 161

8.6.3　工程项目施工质量管理 161

8.6.4　施工质量检查与验收 163

8.6.5　质量管理自查与评价 164

8.6.6　质量信息和质量管理改进 164

8.7 国外工程质量管理法规简介 165

8.7.1　法国质量管理体制运行模式 166

8.7.2　美国质量管理体制运行模式 166

8.7.3　德国质量管理体制运行模式 166

复习思考题 167

第9章　建设工程合同管理法规 168

9.1　建设工程合同概述 168

9.1.1　建设工程合同的概念和特征 168

9.1.2　建设工程合同分类 168

9.1.3　建设工程合同的订立 169

9.1.4　建设工程合同当事人的权利与义务 170

9.1.5　建设工程合同的主要内容 171

9.2　城市房屋拆迁合同 171

9.2.1　房屋拆迁程序 171

9.2.2　房屋拆迁合同的主要内容 173

9.2.3　房屋拆迁纠纷的解决和强制拆迁 174

9.3　建设工程勘察设计合同 175

9.3.1　建设工程勘察设计合同的签订 175

9.3.2　建设工程勘察设计合同的主要条款 176

9.3.3　勘察设计合同双方的责任 176

9.4　建设工程施工合同 177

9.4.1　施工合同的订立 178

9.4.2　施工合同的主要内容 178

9.4.3　施工合同双方的义务和责任 180

9.5　建设工程采购合同 181

9.5.1　建设工程物资采购合同及其特征 181

9.5.2　材料采购合同简介 182

9.5.3　设备采购合同简介 183

9.6　工程建设监理委托合同 183

9.6.1　建设工程监理委托合同概述 183

9.6.2　建设工程监理委托合同的主要内容 184

9.6.3　建设工程监理委托合同双方的义务和责任 185

复习思考题 188

第10章　工程建设监理法规 189

10.1 概述 189

10.1.1　工程建设监理的概念 189

10.1.2　我国工程建设监理的沿革 189

10.1.3　实施工程建设监理的必要性 190

10.1.4　工程建设监理的原则 191

10.2　工程建设监理制度的实施 192

10.2.1　工程建设监理范围 192

10.2.2　工程建设监理依据 193

10.2.3　工程建设监理程序及工作内容 194

10.3　工程建设监理各方的法律关系 200

10.3.1　业主与承包商的法律关系 200

10.3.2　业主与监理单位的法律关系 201

10.3.3　承包商与监理单位的法律关系 201

10.4　监理合同主体的权利、义务与责任 201

10.4.1　业主的权利、义务与责任 201

10.4.2　监理的权利、义务与责任 203

复习思考题 204

第11章　建筑节能法律法规 206

11.1　建筑节能概述 206

11.1.1　建筑节能概念 206

11.1.2　建筑节能方针与原则 206

11.1.3　建筑节能的意义 207

11.1.4　我国建筑节能立法的发展状况 207

11.2　建筑节能管理制度 209

11.2.1　简述 209

11.2.2　管理权限 209

11.2.3　管理任务与制度 210

11.3　建筑节能技术政策 210

11.3.1 任务与目标 210

11.3.2　节能技术 211

11.4　建筑节能标准 212

11.4.1　简述 212

11.4.2　监督与管理 213

11.5 民用建筑节能法律制度 214

11.5.1　简述 214

11.5.2　民用建筑节能条例适用范围 215

11.5.3　民用建筑节能制度 215

11.5.4　新建及既有建筑节能法规 216

11.5.5　建筑用能系统运行节能 218

11.6　绿色建筑与绿色施工管理法规 218

11.6.1　简述 218

11.6.2　绿色建筑管理法规 219

11.6.3　绿色施工管理法规 220

复习思考题 221

主要参考文献 222