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自序 1

第一章 政治发展与政治民主：理想与现实 1

一 社会转型期的阵痛与政治发展的使命 1

二 政治发展的规律范式与启示借鉴 10

三 政治发展中的政治稳定悖论与问题求解 25

四 政治发展目标指向与政治发展的战略选择 31

五 21世纪中国政治发展的重点难点与路径分析 45

第二章 转型期社会分层与政治参与：博弈与共赢 55

一 转型期社会分层与利益冲突 55

二 转型期公民政治参与诉求与作用机理 60

三 当代中国公民政治参与的现状与面临的主要课题 70

四 公民政治参与的基本途径和条件保障 76

五 拓宽公民政治参与渠道，健全参与制度 86

第三章 社会转型期宪政民主建设：探索与路径 97

一 宪政建设是民主政治建设的核心与关键 97

二 中国走向宪政民主的必然与意义 100

三 对宪政民主认识上的曲解与误读 104

四 中国宪政建设的得与失 108

五 我国宪政建设的原则与路径 113

第四章 社会转型期政治权力制约机制：构建与运作 127

一 政治权力制约的必然性与必要性 127

二 以美国为代表的西方分权制衡模式探析 136

三 社会转型中的中国权力制约模式与主要问题 142

四 当代中国政治腐败的主要特点与产生的根源 148

五 建立与完善中国特色的政治权力制约机制 152

第五章 社会转型期政党建设：规律与路径 165

一 加强中国共产党执政能力建设的重要性和紧迫性 165

二 当代世界政党政治的演进趋势及其原因 172

三 世界政党政治经验教训对我党加强执政能力建设的启示 182

四 中国共产党加强执政能力建设的总体目标与主要任务 192

五 以改革创新精神加强党的自身建设 198

第六章 社会转型期政府职能：转型与重构 205

一 现代政治运作范式与政府权力空间 205

二 政府职能错位与公信力缺失 209

三 政府体制改革的历程与困境 218

四 政府体制改革的战略地位和政府重构的战略目标 224

五 政府体制改革难点与行政体制改革的路径选择 232

第七章 社会转型期政治发展与政治文化：构建与培育 244

一 现代政治文化建设的意义与作用 244

二 当代中国政治文化的现状与特点 248

三 改革开放以来中国政治文化的渐变与趋向 254

四 当代中国政治文化的影响因素与挑战 263

五 培育和构建中国现代政治文化的路径与原则 271

第八章 社会转型期公民的塑造：主体与权利 279

一 当代中国公民社会的兴起与民主政治架构的新变化 279

二 人民主权与公民政治权利 291

三 当代中国公民政治素质的现状及其对民主政治的影响 296

四 21世纪中国经济社会发展对公民政治素质的新要求 302

五 提高公民政治素质的基本途径 308

第九章 社会转型期政治权威：流失与重塑 320

一 政治权威的形态和存在的基础 320

二 中国社会转型期迫切需要政治权威 328

三 中国社会转型期政治权威形态的变化和挑战 331

四 民主基础上的法理型政治权威是中国现代化的必然选择 341

五 转型期重塑中国政治权威的路径探讨 342

后记 347