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上篇 综合报告：非法集资犯罪司法实务疑难的调研与解决 4

一、行为定性上界限争议的刑法解释论分析 4

（一）罪与非罪界限的争议要点及其刑法解释论分析 7

（二）集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪界限的争议要点及其刑法解释论分析 20

二、量刑裁判上适用争议的刑法解释论研讨 28

（一）非法集资犯罪案件量刑裁判上宽严刑事政策把握 28

（二）集资诈骗罪案件量刑裁判上的刑法解释论研讨 29

（三）非法吸收公众存款罪案件量刑裁判上的刑法解释论研讨 30

三、非法集资犯罪司法完善的具体意见 32

（一）非法集资犯罪的刑事司法解释文本检讨 32

（二）非法集资犯罪的刑事司法解释文本的修订完善意见 38

附件：关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释（学术建议稿） 49

下篇 专题报告：非法集资犯罪的司法审判与刑法解释论分析 57

专题一 非法集资问题的处置机制与司法现状 57

一、多元化非法集资处置机制 58

二、处置非法集资类犯罪司法现状 60

三、实践中的认定标准和经验总结 79

专题二 集资诈骗罪的司法审判与刑法解释论分析 86

一、集资诈骗罪司法审判的基本情况 86

二、集资诈骗罪概念与犯罪构成 92

三、集资诈骗罪罪与非罪的问题 105

四、集资诈骗罪与他罪的界限 108

五、集资诈骗罪的犯罪形态问题 111

六、集资诈骗罪的刑罚适用问题 116

专题三 非法吸收公众存款罪的司法审判与刑法解释论分析 118

一、非法吸收公众存款罪司法审判的基本情况 118

二、非法吸收公众存款罪的概念与犯罪构成 121

三、非法吸收公众存款罪罪与非罪的问题 127

四、非法吸收公众存款罪与其他犯罪的界限 131

五、非法吸收公众存款罪的犯罪形态 136

六、非法吸收公众存款罪的刑罚适用 140

七、非法吸收公众存款罪立法与司法上需要反思的问题 142

专题四 非法集资相关的其他犯罪的司法审判与刑法解释论分析 144

一、欺诈发行股票、债券罪 144

二、擅自发行股票、公司、企业债券罪 155

三、非法经营罪 164

四、虚假广告罪 177

五、擅自设立金融机构罪 188

六、组织、领导传销活动罪 196

专题五 非法集资犯罪的发展趋势与对策完善 209

一、非法集资犯罪的现状特点 209

二、非法集资犯罪的发展趋势 213

三、非法集资犯罪突出问题的成因分析 215

四、非法集资犯罪对策的系统化完善 219

专题六 非法集资犯罪案件判例与刑法解释研究 230

判例一 浙江省吴英集资诈骗案 230

判例二 浙江银泰公司老总季文华集资诈骗案 242

判例三 浙江省陈少雅集资诈骗案 251

判例四 浙江省丽水市“小姑娘”杜益敏集资诈骗案 257

判例五 吉林“海天”公司老总王希田集资诈骗案 266

判例六 陕西省李春集资诈骗案 272

判例七 黑龙江英霞集团老总焦英霞非法吸收公众存款案 282

判例八 内蒙古惠龙公司非法吸收公众存款案判例研究 291

判例九 云南省金座公司包崇华、陈文跃集资诈骗案 298

参考文献 309