水资源管理重大制度及前沿问题研究pdf电子书版本下载

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综合研究 3

1 绪论 3

1.1 研究背景与意义 3

1.2 主要研究内容 5

2 水量账户系统 6

2.1 起源与发展 6

2.2 理论与框架 7

2.3 主要作用 9

3 水资源管理模型 11

3.1 模型选择标准 11

3.2 国际模型评估 13

3.3 国内模型评估 13

3.4 推荐模型的检验 16

4 容量水资源费征收制度 17

4.1 容量水资源费概念及内涵 17

4.2 相关领域的经验 17

4.3 建立容量水资源费征收制度的必要性与可行性 18

4.4 征收容量水资源费的思路与模式 19

4.5 相关建议 21

5 中央分成水资源费的使用管理 21

5.1 拟解决的关键问题 22

5.2 总体思路 22

5.3 关键问题分析 23

6 我国水资源战略储备体系 24

6.1 储备是应对物资与资源供应危机的战略抉择 24

6.2 我国正努力建立物资储备与资源储备相结合的储备体系 25

6.3 三类水危机需要我国建立可靠的水资源储备 27

6.4 应对三类水危机的对策 29

6.5 建立水资源战略储备的相关建议 31

7 流域管理机构在落实最严格水资源管理制度中的责任与义务 35

7.1 主要责任与义务 35

7.2 当前流域管理机构面临的问题 37

7.3 下一步的建议 39

专题研究 43

专题一 水量账户研究 43

1 水信息计量 43

1.1 降水 43

1.2 地表水 44

1.3 地下水 45

1.4 取水计量与水质监测 46

1.5 用水 48

2 水信息记录 49

2.1 降水 49

2.2 地表水 50

2.3 地下水 50

2.4 取水计量 50

2.5 用水 50

3 水信息汇编 51

3.1 降水、地表水等信息汇编流程 51

3.2 南方片水文资料整汇编软件系统 51

3.3 水质数据记录整编（地表水、地下水） 54

3.4 取水数据整编 54

4 水信息报告 54

4.1 水资源公报 54

4.2 水资源管理年报 55

4.3 水资源质量通报 55

5 信息需求列表 55

5.1 水资源规划信息需求 55

5.2 水资源管理模型信息需求 56

5.3 取水许可信息需求 58

5.4 环境流量信息分析 58

6 小结 59

专题二 水资源管理模型研究 62

1 国际模型 62

1.1 综述 62

1.2 模型类型 64

1.3 评估标准 64

1.4 模型比较 64

1.5 总结 67

2 国内模型 70

2.1 概述 70

2.2 模型概述 70

2.3 总结 71

3 椒江流域IQQM模型建立与应用 71

3.1 综述 71

3.2 模型结构 71

3.3 模型输入 73

3.4 模型模拟运行 79

4 结论与建议 83

4.1 国际模型 83

4.2 国内模型 83

4.3 IQQM模型 83

参考文献 84

专题三 容量水资源费征收管理政策研究 85

1 我国水资源费征收管理现状 85

1.1 水资源费征收管理政策的实施与发展 85

1.2 水资源费征收管理有关规定 87

1.3 水资源费征收管理存在的主要问题 88

2 经验借鉴 89

2.1 矿产资源有偿取得与使用制度 89

2.2 水能资源开发利用有关收费 90

2.3 地下水资源补偿费征收管理 91

2.4 江苏省污染物排放指标收费 92

2.5 两部制价格政策 92

2.6 借鉴与启示 95

3 制定容量水资源费征收管理政策的必要性与可行性 96

3.1 容量水资源费的内涵 96

3.2 建立容量水资源费征收管理政策的必要性 97

3.3 建立容量水资源费征收管理政策的可行性 99

4 总体构想 99

4.1 指导思想 99

4.2 基本原则 100

4.3 基本思路 100

5 容量水资源费征收管理政策设计 101

5.1 容量水资源费征收理论基础 101

5.2 容量水资源费征收模式设计 102

5.3 容量水资源费计量模型 103

5.4 保障措施 107

6 案例研究：以陕西省石头水库为例 108

6.1 石头河水库供用水基本情况 108

6.2 石头河水库供用水指标分配存在的主要问题 108

6.3 容量水资源费计算 109

7 结论与建议 111

7.1 结论 111

7.2 建议 112

参考文献 112

专题四 中央分成水资源费的使用管理研究 114

1 中央分成水资源费使用管理关键问题分析 114

1.1 适用范围 114

1.2 支出范围 115

1.3 地方资金管理 116

1.4 资金使用监督考核 117

2 中央财政专项经费使用管理的经验借鉴 117

2.1 排污费 117

2.2 矿产资源补偿费 121

2.3 无线电频率占用费 123

2.4 渔业资源增殖保护费 125

2.5 其他相关专项经费 127

3 中央分成水资源费使用管理建议 130

3.1 适用范围 130

3.2 支出范围 130

3.3 地方资金管理 131

3.4 资金使用监督考核 131

专题五 水资源战略储备体系研究 134

1 建立水资源战略储备体系的必要性与可行性 134

1.1 水资源战略储备的内涵 134

1.2 建立水资源战略储备体系的必要性 135

1.3 建立水资源战略储备体系的可行性 139

2 水资源战略储备的特点 141

2.1 水资源的主要特性 141

2.2 储备的特点 143

3 建立水资源战略储备体系的总体思路 144

3.1 指导思想 144

3.2 基本原则 145

3.3 总体思路 145

4 水资源战略储备体系 145

4.1 水资源战略储备体系的层次 145

4.2 水资源战略储备模式 146

4.3 水资源战略储备体系框架 155

4.4 水资源战略储备规模 156

4.5 水资源战略储备动用机制 159

5 水资源战略储备体系保障机制 160

5.1 体制保障机制 160

5.2 资源保护机制 161

5.3 工程保障机制 164

5.4 运行管理保障机制 165

5.5 科技保障机制 165

5.6 资金保障机制 167

5.7 法规保障机制 168

6 结论与建议 170

6.1 主要结论 170

6.2 建议 171

参考文献 172

专题六 淮河流域实行最严格的水资源管理制度关键问题研究 174

1 最严格的水资源管理制度分析 174

1.1 最严格的水资源管理制度提出与进展情况 174

1.2 现阶段实行最严格的水资源管理制度的原因 175

1.3 最严格水资源管理制度的内涵与要求 177

1.4 流域管理机构在落实最严格水资源管理制度的主要任务 180

2 国内外资源管理制度经验借鉴 183

2.1 最严格的土地管理制度 183

2.2 “环评风暴” 189

2.3 节能减排的经验 192

2.4 国际水资源管理的经验——实施需水管理，落实严格管理制度 193

3 淮河流域水资源管理现状与差距分析 195

3.1 淮河流域概况 195

3.2 淮河流域水资源管理现状 197

3.3 流域水资源开发利用面临的形势 202

3.4 淮河流域实行最严格水资源管理制度问题与差距分析 203

4 淮河流域实行最严格水资源管理制度关键问题分析 206

4.1 流域用水总量控制问题 206

4.2 流域水资源保护问题 211

4.3 节水型社会建设问题 214

4.4 考核制度建设问题 216

4.5 监控体系建设问题 217

4.6 直管工程问题 218

5 对策建议 219

5.1 创新思路，探索性开展顶层设计 220

5.2 抓住关键问题，推动“三条红线”落实 221

5.3 完善取用水监测体系，建立有效的监管机制 221

5.4 建立红线管理联动机制，提高管理实效 221

5.5 争取水利部支持，营造落实制度的有利环境 221

参考文献 222