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绪论：有关规范宪法学的一种“前言”的前言 1

一、问题的所在 1

二、规范宪法学的第一层含义 4

三、规范宪法学的第二层含义 7

四、本书的要旨 8

第一编 宪法规范的认识手段 13

引论 13

第一章 宪法学的根本方法 17

一、20世纪我国宪法学的主要盲点 17

二、解咒：事实与价值的对峙 22

三、宪法价值的思想前提 28

四、21世纪中国宪法学的具体价值取向 32

第二章 宪法学的普通方法 37

一、宪法学方法的“无特定性”状况 37

二、无特定性方法的无特定性应用方法 39

三、宪法学的特定方法 44

四、其他一般方法：从比较宪法学角度的考察 50

第三章 宪法学的具体方法 57

一、引言 57

二、中日学者的不同特色 60

三、余论：借鉴的“绿洲”与“陷阱” 69

第二编 宪法规范的价值核心 75

引论 75

第一章 宪法权利总论 83

一、宪法与宪法权利 83

（一）宪法权利的内涵 83

（二）宪法权利的基本性质 87

（三）宪法权利的享有主体 91

二、宪法权利的类型 97

（一）宪法权利的学理分类 97

（二）我国宪法权利的类型 100

三、宪法权利的保障与界限 102

（一）宪法权利的保障 102

（二）宪法权利的界限 106

四、宪法权利规范的效力 109

第二章 平等权 114

一、平等权的内涵 114

（一）平等权的观念 114

（二）我国宪法平等权规定的规范结构 118

（三）平等权的法性质 119

二、法律适用平等与法律内容平等 121

（一）平等权的效力范围 121

（二）“法律面前一律平等”的规范结构 123

三、平等与“合理的差别” 125

第三章 政治权利 128

一、政治权利的宪法内涵 128

（一）政治权利的法性质 128

（二）政治权利的具体类型 132

二、选举权与被选举权 134

（一）选举权的法性格 134

（二）选举权与被选举权的享有主体 138

（三）选举权的平等 140

（四）被选举权的内涵 144

（五）选举权的展开形态：罢免权 145

三、表达自由 147

（一）表达自由及其界限 147

（二）表达自由的主要类型 149

四、监督权 154

（一）监督权的概念与理念 154

（二）监督权的保障 159

第四章 精神·文化活动的自由 161

一、概说 161

二、宗教信仰的自由 165

（一）宗教信仰自由及其保障 165

（二）宗教信仰自由的界限 167

三、文化活动的自由 168

（一）文化活动自由的含义 168

（二）文化活动自由的保障 169

四、通信的自由和秘密 172

第五章 人身自由与人格尊严 175

一、概论 175

二、人身的自由 179

（一）人身自由的宪法内涵 179

（二）人身自由的主要内容及其保障 180

三、人格的尊严 183

（一）比较法视角下的“人格尊严” 183

（二）人格尊严的保障与界限 186

第六章 社会经济权利 188

一、概述 188

（一）作为复合概念的社会经济权利 188

（二）经济自由与社会权利之间的紧张与统一 191

二、财产权 193

（一）引言 193

（二）宪法意义上的财产权 194

（三）财产权保障的宪法规范结构 202

（四）我国宪法中的问题状况 218

（五）有关财产权保障宪法条文的建议案 226

三、社会权利 227

（一）劳动权 227

（二）休息权 230

（三）生存权 231

（四）受教育的权利 235

（五）环境权 237

第七章 获得权利救济的权利 240

一、概述 240

二、分说 242

（一）提起申诉、控告的权利 242

（二）国家赔偿及补偿请求权 244

第八章 宪法义务 246

一、宪法义务及其价值特征 246

二、规范形态上的基本义务 250

三、基本义务与基本权利的关系 258

第三编 规范宪法的生成条件 269

引论 269

第一章 规范宪法的条件 272

一、规范宪法及其内部条件 272

二、规范宪法的外部条件 281

三、宪法规范的变动现象 290

四、规范宪法生成的动态条件 299

第二章 宪法的民法基础 303

一、宪法与民法 303

二、作为规范的宪法与民法的关系 308

三、作为社会现象的宪法与民法的关系 317

第四编 规范宪法的制度保障 329

引论 329

第一章 违宪审查制度 332

一、宪法监督与违宪审查 332

二、违宪判断的方法 336

（一）国家的抽象行为违宪 339

（二）国家的具体行为违宪 344

三、制度模式的比较与取舍 345

第二章 法律冲突的解决机制 351

一、立法中的法律冲突 351

二、立法监督与法律冲突的解决 355

（一）立法监督制度 355

（二）法律冲突的解决机制 358

三、地方立法中的法律冲突解决 363

（一）地方的立法批准机制 364

（二）地方立法的选择适用 366

（三）地方立法的审查 371

第三章 司法独立的实现模式——以宪法学视角中的“日本模式”为焦点 380

一、司法独立与“司法权独立” 383

二、日本走向司法权独立的历程 385

三、对中国问题的回望 394

补论：香港特区的基本法诉讼——附回归后的尝试及争议 399

一、引言 399

二、特区法院的“违宪审查权” 402

（一）特区法院之“违宪审查权”的缘起 402

（二）“违宪审查权”的规范依据 405

（三）“违宪审查”的对象 407

（四）“违宪判决”的效力方式 416

（五）剩余的问题 417

三、基本法的解释 422

（一）Ng Ka Ling判决所引发的释法争论 422

（二）第158条的规范内涵及内在缺陷 424

（三）特区政府寻求人大解释的法理依据及界限 428

（四）有关“立法原意”的问题点 432

四、结语 435

后语 438