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上篇：社区工作基础知识 3

一、城市社区基本理念 3

二、社区建设 5

三、社区组织 9

四、社区工作关系 16

五、社区居民自治 17

六、社区发展 19

七、社区治理 24

八、社区工作方法 27

九、社区服务 29

十、社区服务体系 31

中篇：社区工作实务 35

第一类：社区党建 35

一、如何建立区域化党建新机制 35

二、如何做好流动党员的管理和服务 42

三、如何发挥党员在社区建设中的先锋模范作用 48

四、如何推进社区党内民主建设 53

第二类：社区组织建设和居民自治 58

五、如何壮大社区工作力量，减轻社区工作负担 58

六、如何做好社区参与 59

七、如何做好社区邻里互助和志愿服务 64

八、如何做好社区社会组织的培育和发展 68

九、如何做好社区社情民意沟通工作 79

十、如何帮助农民工融入城市社区 86

第三类：社区服务 92

十一、如何理解和使用“中国社区”标识 92

十二、如何做好社区治安工作 94

十三、如何做好社区突发事件的处理工作 99

十四、如何做好社区纠纷调解工作 104

十五、如何优化配置社区公共服务资源 110

十六、如何做好资源共享、共驻共建 115

十七、如何做好社区商业服务 119

十八、如何做好非物业管理社区的自助物业服务 124

十九、如何做好社区青少年服务工作 130

二十、如何做好社区居家养老服务工作 134

二十一、如何做好残疾人社区康复服务 141

下篇：政策法规 149

中华人民共和国城市居民委员会组织法 149

湖北省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法 153

湖北省社区居民委员会选举办法（试行） 159

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知 172

中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知 179

民政部等十部委关于《进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》 186

关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见 190

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 195

民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见 202

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见 210

社区服务体系建设规划（2011—2015年） 220

民政部关于促进农民工融入城市社区的意见 232

中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强社区建设的意见 237

湖北省城乡社区服务体系建设“十二五”规划 246