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序 1

前言 5

第一章 绪论 7

第一节 什么是城市治安管理学 7

第二节 城市治安管理学的研究对象和任务 12

第三节 怎样研究城市治安管理学 16

第四节为什么要研究城市治安管理学 18

第二章 城市治安管理历史沿革 21

第一节 城市的形成、发展与治安管理的产生 21

第二节 奴隶社会和封建社会时期的城市治安管理 22

第三节 半殖民地半封建时期的城市治安管理 26

第四节 社会主义革命和社会主义建设时期的城市治安管理（1949年—1966年） 32

第五节 社会主义建设新时期的城市治安管理（1976—） 40

第三章 城市治安管理的性质、任务、对象和原则 47

第一节 城市治安管理的性质 47

第二节 城市治安管理的任务和范围 49

第三节城市治安管理对象 52

第四节城市治安管理的原则 56

第四章 城市治安管理策略 60

第一节 城市治安管理策略的概念 60

第二节 城市治安管理策略的内容 62

第三节 制定、运用策略应注意的问题 74

第五章 城市治安管理手段 78

第一节 城市治安管理手段的涵义与一般属性 78

第二节 城市治安管理手段的内容 79

第三节 城市治安管理手段选择、应用的原则 86

第六章 违反治安管理行为的概念与构成 89

第一节 违反治安管理行为的概念及其特征 89

第二节 违反治安管理行为的构成 96

第三节 违反治安管理行为的分类 107

第七章 违反治安管理行为的成因与规律 110

第一节 违反治安管理行为的根源 110

第二节 社会主义初级阶段违反治安管理行为的成因 119

第三节 违反治安管理行为发生发展的规律 135

第八章 公共秩序管理 143

第一节 公共秩序 143

第二节 公共秩序管理 146

第三节 公共场所秩序管理 152

第四节 查禁取缔社会丑恶现象 160

第五节 对妨碍公共秩序人员的处置 169

第九章 特种行业管理 175

第一节 特种行业的含义和特点 175

第二节 特种行业管理的任务、范围和基本手段 177

第三节 旅店业管理 186

第四节 其他行业的管理 202

第十章 民用爆炸物品的安全管理 209

第一节 爆炸基础知识 209

第二节 民用爆炸物品 219

第三节 民用爆炸物品安全管理的目的、意义和基本方法 232

第四节 民用爆炸物品的安全管理 235

第五节城市控制爆破的管理 243

第六节 烟花爆竹的管理 246

第十一章 枪支、弹药安全管理 249

第一节枪支、弹药的基础知识 249

第二节 枪支、弹药管理的目的、意义和基本方法 256

第三节 枪支、弹药的安全管理 260

第四节 外国人的枪支、弹药和枪支、弹药进出口的管理 264

第五节 射击场的管理 267

第十二章 剧毒物品安全管理 270

第一节 中毒的基础知识 270

第二节 毒物与剧毒 271

第三节 剧毒物品管理的目的、意义和基本方法 279

第四节 剧毒物品的安全管理 281

第五节 剧毒物品被盗、丢失和中毒的调查 286

第十三章 放射性同位素安全管理 289

第一节 放射性同位素基础知识 289

第二节 放射性同位素管理的意义 294

第三节 放射性同位素防护标准 296

第四节 放射性工作单位、场所的安全管理 298

第五节 放射性同位素安全管理的主要环节 307

第六节 安全检查和事故处理 312

第十四章 治安区域控制 315

第一节 治安区域控制的基本概念和理论依据 315

第二节 治安区域控制的结构、功能、作用 319

第三节 治安区域控制的基本措施 323

第十五章对非正常死亡事件的管理 335

第一节概述 336

第二节 非正常死亡的现场勘查 343

第三节 非正常死亡的调查处理 358

第四节 非正常死亡的报告与统计 366

第十六章 治安案件的查处 371

第一节 治安案件的概念 371

第二节 治安案件的受理与立案 375

第三节 治安案件调查的基本方法 377

第四节 证据的收集、审查判断 386

第五节 治安案件调查的终结和处理 395

第六节 治安案件的报告、统计 397

第十七章 治安事件 399

第一节 治安事件的定义与构成 399

第二节 治安事件主体的类型和特点 405

第三节 治安事件的预防 408

第四节 治安事件的处置 414

第十八章 治安行政法规 419

第一节 什么是治安行政法规 419

第二节 治安行政法规的作用和效力 428

第三节 治安行政法规的实施与监督 433

第四节 加强治安行政法规建设 442

第十九章 治安管理处罚及其裁决与执行 448

第一节 什么是治安管理处罚 448

第二节 治安管理处罚的运用 452

第三节 治安管理处罚的裁决与执行 456

第四节 不服裁决的申诉和诉讼 461

第二十章 城市治安信息及其应用 464

第一节城市治安信息 464

第二节 城市治安信息系统 470

第三节 城市治安信息系统的运行 473

第二十一章 城市治安管理机构和人员 488

第一节 城市治安管理机构 488

第二节 城市治安管理人员的素质 495

第三节 城市治安管理人员的培训、考核、任用 499

第四节 城市治安管理领导 504

第二十二章 城市治安管理理论与实践的展望 513

第一节 城市治安管理的改革 513

第二节 城市治安管理理论的建设与发展 520

附：主要参考书目 524