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导论 1

第一章 中国民族区域自治制度与政治发展 25

第一节 中国民族区域自治制度的法律规定、内容和特征 25

第二节 中国民族区域自治制度在政治体系中的地位 43

第三节 中国民族区域自治制度所要解决的基本问题 50

第四节 中国民族区域自治制度在政治发展中的功能定位 55

第二章 中国民族区域自治制度的建立与成就：以新疆为个案 67

第一节 新疆实施民族区域自治制度的环境 67

第二节 民族区域自治制度在新疆的建立过程 84

第三节 政治发展视野中新疆实施民族区域自治制度的成就 91

第三章 中国民族区域自治制度在运行中存在的问题：以新疆为个案 123

第一节 实现自治权和政治参与方面存在的不足 123

第二节 政治整合功能偏失 131

第四章 中国民族区域自治制度运行中存在问题的原因分析：以新疆为个案 147

第一节 制度缺陷的影响 147

第二节 制度以外其他因素的影响和制约 162

第五章 其他国家的民族自治与政治整合：国外的经验与教创 180

第一节 俄罗斯的联邦制 180

第二节 西班牙的民族区域自治制度 190

第三节 加拿大的多元文化主义政策 201

第四节 启示 217

第六章 中国民族区域自治制度的发展与完善 227

第一节 完善民族区域自治制度的相关思路 228

第二节 政治制度建设：完善制度设计 243

第三节 政治体制改革：理顺权力关系 249

第四节 政治文化建设：培育公民文化 263

结论 271

参考文献 275

后记 294