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上篇 中国共产党成立初期的政纲宣言和工农运动中制定的法规条令 3

一、总纲——中国共产党提出的反帝反封建的革命纲领 3

1.中国共产党第一次对于时局的主张（选录）——目前奋斗目标十一条1922年6月15日 3

2.中国共产党第二次全国代表大会宣言（选录）——中国共产党的任务及其目前奋斗目标七条1922年7月 4

3.中国共产党第三次全国代表大会通过之《中国共产党党纲草案》（选录）——最小限度的党纲十八条1923年7月 5

4.中国共产党第四次对于时局的主张（选录）——目前最低限度的要求十三条1924年11月 6

5.中国共产党广东区执行委员会对于广东时局宣言1925年6月13日 7

6.中国共产党第五次对于时局的主张（选录）——最低限度共同政纲二十三条1926年7月12日 9

7.中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子1926年8月4日 11

8.国民革命的目前行动政纲（草案）1927年7月中国共产党提出 11

9.附：中华女界联合会改造宣言（纲领章程）1921年9月1日 13

二、劳动斗争纲领和劳动法规 16

1.中国劳动组合书记部关于召开中国第一次全国劳动大会的通告1922年4月9日 16

2.第一次劳动大会之使命1922年5月 17

3.全国总工会组织原则决议案1922年5月25日 17

4.中国共产党第二次全国代表大会关于“工会运动与共产党”的议决案1922年7月 18

5.中国劳动组合书记部关于开展劳动立法运动的通告1922年8月 21

6.劳动立法原则1922年8月中国劳动组合书记部制定 21

7.劳动法案大纲1922年7月中国劳动组合书记部制定，8月公布 22

8.附：长辛店京汉铁路工人俱乐部北段总部为响应制定劳动法案致中国劳动组合书记部及参众两院电1922年8月28日 24

9.萍乡安源路矿工人罢工宣言1922年9月14日 25

10.附：安源路矿工人俱乐部与路矿两局协定条件1922年9月18日 26

11.附：向警予：中国最近妇女运动（劳动妇女运动）1923年7月1日 27

12.广州市工人代表会决议案1924年5月 31

13.第二次全国劳动大会关于经济斗争的决议案1925年5月通过 35

14.中华全国总工会总章1925年5月第二次全国劳动大会通过 38

附：第二次全国劳动大会选出的中华全国总工会执行委员名单 39

15.中华全国总工会上海办事处、上海总工会为工会条例事致北京政府电1925年7月8日 40

16.附：北京政府农商部《工会条例草案》1925年6月北京农商部拟定 40

17.上海总工会拟定的《工会条例草案》1925年7月 42

中华全国总工会上海办事处为工会条例事致北京政府电1925年8月13日 42

上海总工会拟定的《工会条例草案》1925年7月 42

18.劳动法大纲决议案 1926年5月中国第三次全国劳动大会通过 44

19.关于国民政府现状报告的决议 1926年5月中国第三次全国劳动大会通过 45

20.合作社问题决议案 1926年5月4日中国第三次全国劳动大会通过 46

21.中国共产党湖南区第六次代表大会对工人目前最低限度要求之主张 1926年10月2日 47

22.湖南全省总工会第一次代表大会对于《劳工保护法草案》之决议 1926年12月 48

23.刘少奇编写：《工会代表会》《工会经济问题》《工会基本组织》 50

刘少奇：《工会代表会》 1926年12月26日 50

刘少奇：《工会经济问题》 1926年12月27日 53

刘少奇：《工会基本组织》 1926年12月28日 57

24.江西全省工人第一次代表大会决议案 1927年2月23日 60

25.全国工人阶级目前行动纲领 1927年2月中华全国总工会执委扩大会议通过 62

三、省港罢工工人代表大会通过的革命法规 64

1.香港罢工工人恢复工作条件 1925年10月2日省港罢工工人代表大会通过 64

附：香港学生联合会之要求条件 65

2.广州及沙面罢工工人恢复工作条件 1925年10月3日 65

3.中华全国总工会等团体拥护解决省港罢工条件宣言 1925年10月3日 66

4.附：邓中夏：省港罢工工人的组织 1925年7月 67

5.省港罢工委员会关于禁止粮食出口的函电 1925年7月1日 68

6.省港罢工委员会纠察队职权规程 1925年7月4日 69

7.省港罢工委员会纠察队应守的纪律 1925年7月6日 69

8.省港罢工委员会会审处细则 1925年7月6日 70

9.省港罢工委员会实行封锁香港的通电1925年7月9日 70

10.省港罢工委员会章程 1925年7月23日 71

11.省港罢工委员会为成立特别法庭致国民政府公函 1925年7月24、27日，8月1日 72

致国民政府公函 1925年7月24日 72

致国民政府函 1925年7月27日 74

致国民政府函 1925年8月1日 74

12.附：工人组织特别法庭之讨论（张振民律师来稿） 1925年7月24日 75

13.附：法学研究社来函 1925年7月28日 77

14.省港罢工工人代表大会关于实行特许证及货物审查标准的重要布告 1925年8月16日 78

15.省港罢工工人代表大会会议规则 1925年8月20日 78

16.附：省港罢工委员会主要职员一览表 1925年9月 79

17.省港罢工委员会暨四商会关于取消特许证后之善后条例 1925年9月3日 82

18.省港罢工委员会关于复工问题的通告 1925年9月9日 83

19.省港罢工委员会对于日、美、法等国轮船店户条例 1925年9月14日 84

20.省港罢工委员会暨四商会关于增订善后条例的紧急布告 1925年9月19日 84

21.省港罢工委员会骑船队（关于监督货物起卸的）布告 1925年9月20日 85

22.省港罢工委员会（关于严禁破坏罢工的）布告 1925年9月28日 85

23.广东工商审查仇货委员会章程 1925年10月20日 86

24.省港罢工委员会干事局（关于陪审员的）通告 1925年10月23日 86

25.省港罢工委员会为拒发给美国军舰运煤之特许证复三井洋行函 1925年10月31日 87

26.省港罢工委员会关于严禁船艇私自往来沙面的布告 1925年11月7日 87

27.省港罢工委员会复日商三井洋行函 1925年11月16日 87

附：三井洋行原函 88

28.对法领事抗议沙面通行证之驳复 1925年11月18日 88

29.纠察队宣传队简章 1925年11月24日 89

30.省港罢工委员会为规定限制进口货物的通融办法致各商会函 1925年11月27日 89

31.水陆侦察队暂行规则 1925年12月6日 90

32.中华各界开辟黄埔商埠促进会章程草案 1925年12月10日 91

33.工商检验货物处章程 1926年1月20日 91

34.工商检验货物处关于入口货物报验手续的启事 1926年2月15日 92

35.省港罢工委员会（关于禁止赌博的）通告 1926年2月17日 93

36.周明德：法制录——弁言 1926年3月5日 93

37.省港罢工工人代表大会组织法 1926年3月5日 94

38.省港罢工委员会组织法 1926年3月5日 95

39.法制局组织法 1926年3月6日 96

40.财政委员会组织法 1926年3月8日 97

41.纠察队组织法 1926年3月9日 97

42.纠察队委员会组织法 1926年3月9日 99

43.纠察队纪律 1926年3月9日 99

44.纠察队委员会各地办事处组织法 1926年3月10日 100

45.纠察队军法处组织法 1926年3月10日 101

46.会审处组织法 1926年3月11日 101

47.会审处办案条例 1926年3月11日 102

48.筑路委员会组织法 1926年3月17日 103

49.附：“发还陈嘉庚公司货品，实行工商联合” 1926年3月20日 104

50.港澳船支（只）回省复业条例 1926年3月22日 104

51.审计局组织法 1926年3月29日 105

52.保管拍（贩）卖处组织法 1926年3月30日 106

53.邓中夏：工人阶级的一首功课 1926年3月31日在省港罢工工人代表大会第一百次会议上的讲话 106

54.李森：代表大会的精神 1926年3月31日在省港罢工工人代表大会第一百次会议上的讲话 108

55.代表大会代表陈权报告代表大会经过 1926年3月31日 109

56.省港罢工委员会为优待华侨事致国民党中央海外部函 1926年4月 111

57.骑船队组织法 1926年4月7日 111

58.省港罢工工人调查处组织法 1926年4月7日 112

59.省港罢工委员会特准宝安农会农民经过英界条例 1926年4月9日 112

60.省港罢工委员会关于咸鱼运输办法的训令 1926年4月17日 113

61.邓中夏：省港罢工胜利的原因 1926年4月29日 114

62.纠察委员会优待华侨的布告 1926年6月16日 116

63.省港罢工工人代表大会对罢工变更政策之决议 1926年9月30日 117

64.附：国民政府外交部长为征收贸易品暂行内地税事致各国驻粤领事函 1926年10月6日 117

65.附：粤海关监督就征收暂行内地税事复税务司函 1926年10月9日 118

66.省港罢工委员会关于停止封锁撤回纠察队的布告 1926年10月10日 118

67.纠察特别训练所章程 1926年10月17日 119

68.附：新定内地税之意义及其影响（署名：代城） 1926年10月29日《人民周报》 120

四、农民运动斗争纲领及省农民代表大会决议案 122

1.衙前农民协会宣言 1921年9月27日 122

2.衙前农民协会章程 1921年9月27日 123

3.附：衙前农民运动综述 124

4.海丰总农会临时简章 1923年1月1日 129

5.约农会简章 1923年1月1日 130

6.广东农会章程 1923年7月 132

7.附：彭湃著《海丰农民运动》（节录） 1926年 134

8.中国共产党告农民书——有关“耕地农有”和农民协会的规定 1925年10月10日 143

9.中国共产党第三次中央扩大执行委员会关于农民运动决议案——“经济的与政治的要求”各六条 1926年7月 147

10.广东农民运动《目前最低限度的政纲》 1926年中共广东区委扩大会通过 148

11.广东省农民协会修正章程 1926年5月第二次全省代表大会通过 149

12.中国共产党湖南区第六次代表大会宣言（摘录）——关于农民的最低限度 之政治经济要求 1926年10月2日 154

13.湖南省第一次农民代表大会关于接受中国共产党湖南区第六次代表大会 对于农民目前最低限度要求之主张决议案 1926年12月 156

14.湖南省第一次农民代表大会关于乡村自治问题决议案 1926年12月 156

15.湖南省第一次农民代表大会关于司法问题决议案 1926年12月 157

16.湖南全省总工会第一次代表大会关于惩办土豪劣绅贪官污吏决议案 1926年12月 158

17.湖南省惩治土豪劣绅暂行条例 1927年1月 158

18.湖南省审判土豪劣绅特别法庭组织条例 1927年1月15日国民党湖南省执行会通过 湖南省政府公布 159

19.湖北省惩治土豪劣绅暂行条例 1927年3月 160

20.附：田中忠夫对《湖北省惩治土豪劣绅暂行条例》的“图解介绍” 161

21.湖北省审判土豪劣绅委员会暂行条例 1927年3月 163

22.湖北省党部关于各县速设审判土豪劣绅委员会的训令 1927年3月 164

23.江西省第一次全省农民代表大会会议规则 1927年2月21日公布 165

24.附：江西省第一次全省农民代表大会代表履历调查表 166

25.江西省第一次全省农民代表大会组织法 1927年2月21日公布 166

26.江西省农民协会组织手续 1927年3月2日 167

27.江西省农民自卫军组织大纲 1927年3月2日 168

28.江西省第一次全省农民代表大会决议案 1927年2月 170

（一）惩办土豪劣绅决议草案 170

（二）清除县政积弊草案 170

（三）促成省民会议草案 170

（四）取缔高利贷草案 170

（五）农村妇女问题草案 171

（六）改良雇农生活决议案 171

（七）合作社草案 171

（八）减轻田租议决案 172

（九）开垦荒地荒山决议案 172

（十）严禁烟赌决议草案 172

29.广西省农民部工作报告（选录） 1927年3月 172

30.长沙市关于近郊农民决议案 1927年3月21日长沙市第一次代表大会通过 179

31.平江县农民协会布告 1927年4月 179

32.中国共产党第五次全国代表大会决议案——“国民革命中的农民政纲”七条 1927年5月 181

33.中华全国农民协会对湘鄂赣三省农协重要训令（选录） 1927年5月 181

34.中华全国农民协会临时执行委员会“临字第四号”训令 1927年6月13日 183

五、上海市民代表会议政府的政纲法规 186

1.中国共产党上海市执行委员会告上海市民书 1927年2月20日 186

2.中国共产党为上海总罢工告民众书 1927年2月25日 187

3.附：施英（赵世炎）：上海总同盟罢工的记录（选录） 1927年2月28日 189

罢工宣言与总要求 189

为政权而战 190

群众的革命裁判 190

4.中国共产党为此次上海巷战告全中国工人阶级书 1927年3月28日 191

5.上海特别市临时代表会议组织法 1927年3月7日上海特别市市民公会通过 192

6.上海市第一次临时市民代表会议宣言 1927年3月12日 193

7.关于起草市民代表会议组织法的四项原则 1927年3月12日上海临时市民代表会议第一次会议通过 193

8.上海临时市民代表会议执行委员会常务委员会发布总同盟罢工罢课罢市的紧急命令 1927年3月21日 194

9.上海临时市政府复工命令 1927年3月23日 194

10.上海临时市政府致市总工会复工函 1927年3月23日 195

11.上海市临时市政府《关于政治经济总要求》 1927年3月上海总工会提出，3月23日市政府委员会第一次临时会议通过，作为市政府的临时施政纲领 195

12.上海临时市民代表会议呈汉口国民政府电 1927年3月23日 196

13.附：上海总工会告上海民众书（拥护上海市民代表政府） 1927年3月24日 196

14.附：苏联职工中央给上海总工会的贺电 1927年3月24日 197

15.上海特别市临时市政府布告（第一号） 1927年3月25日 198

16.上海特别市临时市政府布告（第二号） 1927年3月25日 198

17.上海市政府致法租界当局的警告信 1927年3月25日 198

18.附：上海总工会致英租界工部局函 1927年3月25日 199

19.中国国民党中央执行委员会致电上海临时市政府 1927年3月25日 199

20.上海特别市市民代表会议政府组织条例草案 1927年3月26日上海市民代表会议第三次大会通过 200

21.上海特别市临时市政府通告（关于接收行政机关的规定） 1927年3月28日 201

22.上海特别市临时市政府委员举行就职典礼通告 1927年3月28日 201

23.上海特别市临时市政府对全国通电 1927年3月29日 202

24.上海特别市临时市政府给各国领事的照会 1927年3月29日 202

25.上海特别市临时市政府呈国民政府电文 1927年3月29日 202

附：蒋介石致上海市临时政府函 203

26.上海临时市民代表会议执行委员会呈国民政府电 1927年4月2日 203

27.上海市政府秘书长林钧答周突击胡忠书 1927年4月3日 203

28.上海临时市民代表会议执行委员会呈请国民政府更委委员文——呈为委员续有辞职由大会补选请赐令行政府更委事 1927年4月3日 204

29.上海各界之总要求（上海市民总要求） 1927年4月4日上海市政府委员会通过 204

附：上海妇女总要求 205

30.上海特别市临时市政府关于恢复民众自由权利之布告 1927年4月7日 205

31.上海特别市临时市政府政纲草案 1927年4月10日第七次政府委员会通过 206

32.上海临时市政府为英兵捣毁大夏大学致武汉国民政府电 1927年4月10日 208

33.上海特别市临时市政府通告（汉口中央执行委员会电告“安心行使职权”） 1927年4月10日 208

34.上海总工会致国民党中央执行委员会、国民政府呈文 1927年4月15日 209

35.附件（一）上海市民代表会议之组织法及其职任拟案（稼祥） 1927年3月6日 210

36.附件（二）上海特别市临时公约草案 1927年4月 213

下篇 第一次国共合作时期的联合政府——广州、武汉国民政府的法律法规 219

一、中国国民党改组后的宣言政纲确立了国共合作的政治基础和国民政府的立法原则 219

1.中国国民党第一次全国代表大会宣言 1924年1月23日 219

2.孙中山《对于中国国民党宣言旨趣之说明》 1924年1月23日 225

3.国民政府建国大纲 孙总理手拟，1924年1月23日国民党第一次全国代表大会通过，同年4月12日公布 226

4.中国国民党总章 1924年1月28日国民党第一次全国代表大会通过 228

5.中国国民党第一次全国代表大会暨一中全会决议案（选录） 1924年1月20日—30日 234

（一）组织国民政府之必要提案（总理交临时中央执行委员会提出） 1924年1月20日第一次全国代表大会通过 234

（二）第一届中央执监委员名单 1924年1月30日第一次全国代表大会通过 234

（三）中央执行委员会各部组织问题案 1924年1月31日第一届中央执行委员会第一次全体会议通过 234

（四）对外问题态度案 1924年2月1日第一届中央执行委员会第一次全体会议通过 235

（五）对广东政治财政统一问题案 1924年2月1日第一届中央执行委员会第一次全体会议通过 235

附：中国国民党中央党部组成人员 1924年2月 236

6.第二届农民运动讲习所简章 1924年7月中国国民党中央执行委员会制定 236

7.孙中山：《北上宣言》 1924年11月10日 237

8.孙中山《国事遗嘱》 1925年3月11日 240

9.孙中山《致苏俄遗书》 1925年3月11日 240

10.中国国民党第二次全国代表大会决议案（选录） 1926年1月1日—20日 241

一、关于财政决议案 1926年1月19日 241

二、关于军事决议案 1926年1月18日 244

三、工人运动决议案 1926年1月16日通过 245

四、青年运动报告决议案 1926年1月16日通过 246

五、农民运动决议案 1926年1月19日通过 247

六、商民运动决议案 1926年1月18日通过 249

七、妇女运动决议案 1926年1月16日通过 250

八、附：中国国民党第二次全国代表大会始末记要（摘录） 1926年1月18日大会决议通过何香凝的动议 251

九、对外政策进行案 1926年1月13日通过 251

11.中央执行委员会政治委员会组织条例案 1926年1月23日第二届中央执行委员会第一次全体会议通过 252

12.中央执行委员会特派员规程案 1926年1月25日第二届中央执行委员会第一次全体会议通过 253

附录：二届一中中央领导机构 253

13.中国国民党第二届中央执行委员及各省区联席会议宣言 1926年10月14日 254

14.中国国民党中央及各省区联席会议决议案（选录） 258

（一）国民政府发展决议案 1926年10月16日 258

（二）国民会议召集问题决议案 1926年10月18日 258

（三）省政府、地方政府及省民会议、县民会议议决案 1926年10月19日 259

（四）省政府对国民政府之关系议决案 1926年10月20日 260

（五）省党部与省政府之关系议决案 1926年10月20日 260

（六）本党最近政纲决议案 1926年10月21、22日 260

（七）党员服务兵役法议决案 1926年10月2日 264

（八）中央派赴新成立各军工作特派员条例 1926年10月18日 264

（九）党代表任免条例 1926年10月20日 264

（十）国民革命军党代表条例 1926年10月26日 265

（十一）最近外交政策决议案 1926年10月26日 266

（十二）关于民团问题议决案 1926年10月26日 267

二、广州国民政府的前身——广州军政府时期孙中山以大总统大元帅名义颁布的法律法规 268

1.中华民国军政府组织大纲 1917年8月31日国会非常会议第三次会议通过 268

2.军政府公报条例 1917年9月26日 269

3.军政府布告——对德奥宣战 1917年9月26日 270

4.大元帅批准撤销行政长官监督司法 1918年2月23日 270

5.军政府内政部关于审定律师与甄别法官的规定 1918年4月3日上海《民国日报》报道 271

6.军政府通告各友邦书 1918年4月17日 271

7.大理院暂行章程 1918年4月22日大元帅孙中山公布 273

8.废止袁世凯之《惩治盗匪法》 1921年1月5日军政府政务会议通过，1月8日军政府司法部通令公布 274

9.废止《治安警察条例》 1921年1月19日广州军政府明令宣布 274

10.贩运人口出国治罪条例 1921年5月4日广州军政府公布施行 274

11.废止《暂行新刑律补充条例》 1922年2月17日大总统孙中山命令公布 275

12.废止《暂行新刑律》第二百二十四条罢工处罪律 1922年3月14日广州国会非常会议通过4月5日内政部公布 275

13.严行禁止蓄婢令 1922年2月24日大总统孙中山公布 276

14.暂行工会条例 1922年2月24日大总统孙中山公布 277

15.人身保护条例（附施行细则） 1922年3月15日国务会议审议通过 278

16.废止《暂行新刑律》第一百六十四条聚众意图强暴胁迫罪律 1922年4月 280

17.附：广州特约通信员燧石之评论《正式法院进步之趋势》 1922年4月7日 281

18.大元帅训令——严查抢劫案犯 1923年4月2日大元帅孙中山发布 282

19.大元帅训令——严查擅入民家劫财伤人案犯 1923年4月6日大元帅孙中山发布 282

20.大本营军政部军法处组织条例 1923年4月24日大元帅孙中山核准公布 282

21.大元帅关于清理监狱整顿司法的训令三则 1923年4月6日、5月21日、5月30日大元帅孙中山公布 283

22.临时军律（六条） 1923年6月27日大元帅孙中山公布 285

23.修正律师暂行章程 1923年7月19日大元帅孙中山核准公布 285

给赵士北的指令 1923年7月19日 285

修正律师暂行章程 286

24.广东全省经界总局规程 1923年8月7日财政厅制定 大元帅孙中山核准公布 289

给叶恭绰廖仲恺的训令 1923年8月7日 289

广东全省经界总局规程 289

25.管理医生暂行规则 1923年9月13日大本营内政部公布 290

26.暂行工艺品奖励章程 1923年9月24日建设部制定，10月4日大元帅孙中山核准公布 291

给林森的指令 1923年10月4日 291

暂行工艺品奖励章程 292

27.暂行工艺品奖励章程施行细则 1923年10月19日大元帅孙中山核准公布 293

给林森的指令 1923年10月19日 293

暂行工艺品奖励章程施行细则 293

28.广东都市土地税条例 1923年10月18日大元帅孙中山核准公布 295

广东都市土地税条例草案理由书 296

广东都市土地税条例 296

29.《中央陆军教导团条例》及《中央陆军教导团军官候补生入团考验章程》 1923年10月21日大元帅孙中山核准公布 300

中央陆军教导团条例 300

中央陆军教导团军官候补生入团考验章程 301

30.《广东田土业佃保证章程》及《广东全省田土业佃保证局组织简章》1923年11月6日大元帅孙中山核准公布 301

给邹鲁的指令 1923年11月6日 301

广东田土业佃保证章程 302

广东全省田土业佃保证局组织简章 303

31.国有荒地承垦条例 1923年11月26日大元帅孙中山核准公布 304

给林森的指令 1923年11月6日 304

国有荒地承垦条例 305

32.内政部侨务局章程 1923年12月26日大元帅孙中山核准公布 307

33.内政部侨务局《保护侨民专章》 1924年1月11日大本营内政部公布 309

34.内政部侨务局《侨务局办事细则》 1924年1月11日内政部公布 310

35.财政委员会章程 1924年1月8日大元帅孙中山核准施行 312

36.禁烟条例 1924年1月16日大元帅孙中山核准施行 313

37.大元帅指令——核准《权度法》及《权度法施行细则》 1924年2月14日大元帅孙中山核准6月1日广州市区施行 314

38.商标条例 1924年2月14日大元帅孙中山指令建设部将原拟《商标法》改为《商标条例》2月27日核准《商标条例》 315

39.商标条例施行细则 1924年2月27日大元帅孙中山核准施行 320

40.孙中山与大本营法制委员的谈话 1924年4月18日 324

41.陆海军审计条例 1924年4月20日大元帅孙中山核准公布 324

42.革命政府对于农民运动宣言 1924年6月19日公布 326

43.农民协会章程 1924年6月24日中国国民党中央农民部提出 经中央执行委员会呈大元帅孙中山核准公布于《大本营公报》 327

44.《军人宣誓词》及《军人宣誓条例》 1924年6月28日大元帅孙中山核准施行 334

给程潜的指令 1924年6月28日 334

军人宣誓词 334

军人宣誓条例 334

45.中国国民党对于中俄协定宣言 1924年7月14日 335

46.大学条例 1924年8月13日大元帅孙中山训令公布 336

47.中央督察军组织条例 1924年8月13日大元帅孙中山公布 336

48.中国国民党中央执行委员会第二次全体会议关于容纳共产党员之决议 1924年8月21日 337

49.考试院组织条例 1924年8月26日大元帅孙中山公布 338

50.《考试条例》及《考试条例施行细则》 1924年8月26日大元帅孙中山公布 340

考试条例 341

考试条例施行细则 348

51.孙中山为平定商团叛乱事件发布的宣言和电函（选录） 1924年9月1日—11月 349

为广州商团事件对外宣言 1924年9月8日 349

致麦克唐纳电 1924年9月1日 350

复廖行超函 1924年10月11日—14日 351

52.修正工会条例 1924年10月1日大元帅孙中山公布 352

53.大元帅孙中山公布《赣南善后条例》等令 1924年10月10日 354

赣南善后条例 354

赣南善后会议暂行细则 355

江西地方暂行官吏任用条例 355

赣南善后委员会各职员之职责及公费暂行细则 355

赣南征发事宜细则 356

54.附：《我们所要的国民会议是什么？》 1925年1月10日上海国民会议促成会编印出版 360

55.附：赵世炎：国民会议促成会全国代表大会之经过与结果 1925年5月3日 363

三、广州国民政府制定的法律法规 368

1.政府改组大纲 1925年6月中国国民党中央执行委员会议决 368

2.中华民国国民政府宣言 1925年7月1日 369

3.中华民国国民政府组织法 1925年7月1日中国国民党中央执行委员会议决 广州国民政府公布 370

4.省政府组织法 1925年7月1日广州国民政府公布 370

5.中华民国国民政府军事委员会组织法 1925年7月5日广州国民政府公布 371

6.国民政府军事部组织法 1925年7月11日广州国民政府公布 371

7.中华民国国民政府训令第三号——令广东省政府支援省港罢工运动 1925年7月8日广州国民政府公布 372

8.《禁烟条例》 1925年7月21日广州国民政府公布 373

9.《禁烟督办署组织章程》 1925年7月21日广州国民政府公布 374

10.《国民政府财政部组织法》 1925年7月24日广州国民政府公布 375

11.广东省人民代表大会筹备委员会通则 1925年8月14日筹备会通过 376

附：广东省人民代表大会第三次筹备会议纪 377

12.《兵工厂组织法》 1925年9月11日广州国民政府公布 377

13.《修正商标条例》与《修正商标条例施行细则》 1925年9月12日广州国民政府公布 378

14.法制委员会组织法 1925年9月29日广州国民政府公布 378

15.修正统一广东财政及惩办盗匪奸宄特别刑事条例 1925年9月30日广州国民政府公布 同年12月14日修正公布 1926年3月27日再次修正公布 379

修正统一军民财政及惩办盗匪奸宄特别刑事条例 379

附：统一军民财政及惩办盗匪奸宄特别刑事补充条例 1926年3月23日广州国民政府公布 380

16.特别刑事审判所组织条例 1925年9月30日广州国民政府公布 381

17.特别刑事诉讼条例 1925年9月30日广州国民政府公布 381

18.附（一）：特别刑事诉讼补充条例 1925年11月11日广州国民政府公布 383

附（二）：中华民国国民政府令——修正特别刑事诉讼补充条例第三条 1925年12月24日广州国民政府公布 383

附（三）：中华民国国民政府令——修正特别刑事诉讼条例第三条第二项及 384

第十七条 1925年12月24日广州国民政府公布 384

附（四）：中华民国国民政府令——修正特别刑事诉讼条例第七条 1926年8月26日广州国民政府公布 384

19.陆军刑律 1925年10月9日广州国民政府公布 384

20.文官官等条例 1925年10月10日广州国民政府公布 390

21.宣誓令 1925年11月2日广州国民政府公布 390

22.政府职员给假条例 1925年11月2日广州国民政府公布 391

23.中华民国国民政府令——成立司法调查委员会 1925年11月11日广州国民政府公布 392

24.特别陪审条例 1925年11月24日广州国民政府公布 392

25.修正法院编制法 1925年11月28日广州国民政府公布 393

26.审计法 1925年11月28日广州国民政府公布 394

27.审计法施行规则 1925年11月28日广州国民政府公布 395

28.监察院单据证明规则 1925年11月28日广州国民政府公布 396

29.中华民国国民政府令——民律草案提交法制委员会审查修正 1925年12月15日广州国民政府公布 397

30.各机关及学校放假日期表 1925年12月18日广州国民政府公布 398

31.中华民国国民政府令——嗣后华人与外人订契约概以华文为标准 1925年12月31日广州国民政府公布 398

32.违反印花税法案审理委员会章程 1926年1月广州国民政府财政部公布 399

33.司法行政委员会组织法 1926年1月21日广州国民政府公布 400

34.国民政府惩吏院组织法 1926年1月23日广州国民政府公布 401

35.国民政府财政部有奖公债条例 1926年1月23日广州国民政府公布 402

36.购料委员会章程 1926年2月11日广州国民政府公布 403

37.惩治官吏法 1926年2月17日广州国民政府公布 404

38.周恩来：《东江行政会议近日召开》——致汪精卫、蒋介石等 1926年2月 406

39.广东国民会议促成会章程 1926年2月17日 406

40.国民政府教育行政委员会组织法 1926年2月20日广州国民政府公布 407

41.缉私卫商管理委员会组织法 1926年2月14日广州国民政府公布 408

42.缉私卫商暂行条例 1926年2月24日广州国民政府公布 409

43.国民政府财政部税务总处组织章程 1926年2月24日广州国民政府公布 410

44.国民政府财政部盐务总处组织章程 1926年2月24日广州国民政府公布 411

45.国民革命军党代表条例 1926年3月19日广州国民政府军事委员会公布 412

46.军事委员会政治训练部组织大纲 1926年3月9日广州国民政府军事委员会公布 414

47.军法委员会组织大纲 1926年3月19日广州国民政府军事委员会公布 416

48.筹议两广政治军事财政统一委员会议决事项 1926年3月19日广州国民政府公布 417

49.中华民国国民政府令——为确定修正民律草案方针令法制编审委员会 1926年3月25日广州国民政府公布 418

50.中华民国国民政府令——为东江行政委员周恩来呈请国民政府颁布国民会议组织法令法制委员会 1926年3月31日广州国民政府公布 419

51.中华民国国民政府令——修正违警罚则第四十三条 1926年4月12日广州国民政府公布 420

52.中华民国国民政府命令——不接待司法调查团 1926年4月12日发布于《工人之路》 420

53.广东省政府土地厅组织法 1926年4月12日广州国民政府公布 421

54.清理官市产办法 1926年4月17日广州国民政府公布 422

55.中华民国国民政府对内宣言（为召集国民会议问题） 1926年4月20日广州国民政府公布 423

56.广东省政府实业厅组织法 1926年5月24日广州国民政府公布 424

57.法官考试条例 1926年5月24日广州国民政府公布 425

58.枪毙规则 1926年5月24日广州国民政府公布 428

59.法制编审委员会组织法 1926年6月1日广州国民政府公布 428

60.政治委员会处理事务细则 1926年6月1日广州国民政府公布 429

61.广东农工商学联合会简章 1926年6月19日广州国民政府公布 430

62.煤油汽油特税章程 1926年6月28日广州国民政府财政部税务总处布告 431

63.广东都市土地登记及征税条例 1926年7月3日广州国民政府公布 432

64.国民革命军总司令部组织大纲 1926年7月7日广州国民政府公布 436

65.黄埔商埠股份有限公司招股章程 1926年7月8日广州国民政府公布 437

66.华侨褒章条例 1926年7月12日广州国民政府公布 438

67.国民政府财政部第二次有奖公债条例 1926年7月20日广州国民政府公布 439

68.广东土地登记条例 1926年7月23日广州国民政府公布 440

69.戒严条例 1926年7月29日广州国民政府公布 443

70.修正国民政府外交部组织法 1926年8月14日广州国民政府公布 444

71.国民政府组织解决雇主雇工争执仲裁会条例 1926年8月16日广州国民政府公布 445

72.劳工仲裁会条例 1926年8月16日广州国民政府公布 446

73.国民政府侨务委员会组织条例 1926年8月21日广州国民政府公布 446

74.国民政府出师北伐告全国人民书 1926年9月7日广州国民政府发布 448

75.国民政府对农民运动第三次宣言 1926年9月7日广州国民政府公布 449

76.外交部特派交涉员暂行条例 1926年9月9日广州国民政府公布 451

附：中华民国国民政府令——修正外交部特派交涉员暂行条例第五条 1926年11月20日广州国民政府公布 452

77.广东土地登记条例施行细则 1926年9月9日广州国民政府公布 452

78.党员背誓罪条例 1926年9月22日广州国民政府公布 460

79.无线电信条例 1926年9月25日广州国民政府公布 461

80.外交部宣传局暂行章程 1926年9月27日广州国民政府公布 462

81.收回上海会审公廨暂行章程 1926年9月30日在上海签订（供研究参考） 462

82.修正国民政府监察院组织法 1925年9月30日广州国民政府公布1926年10月修正公布 464

83.教科书审查规程 1926年10月1日广州国民政府教育行政委员会公布 465

84.司法行政委员会法官政治党务训练班规程 1926年10月4日广州国民政府公布 466

85.征收出产运销物品暂时内地税条例 1926年10月17日广州国民政府公布 468

86.学校职教员养老金及恤金条例 1926年11月1日广州国民政府公布 468

87.国民政府司法部组织法 1926年11月13日广州国民政府公布 470

88.国民政府交通部组织法 1926年11月13日广州国民政府公布 471

89.修正省政府组织法 1926年11月广州国民政府公布 472

90.广东省《解决农民地主纠纷办法》 1927年1月4日广东省政府通令公布 473

91.附：周恩来：《关于一九二四至二六年党对国民党的关系》 1943年春 475

四、武汉国民政府制定的法律法规 481

1.武汉国民政府革命化司法制度 1927年1月1日实施 481

2.成立武昌县法院布告 1927年1月13日公布 483

3.参审陪审条例 1927年2月武汉国民政府司法部公布 483

4.湖北控诉法院布告——禁止律师按诉讼目的物提成 1927年2月13日公布 486

5.湖北控诉法院训令——各县司法委员应迅速奉行命令 1927年3月6日公布 487

6.新法制施行条例 1927年3月6日武汉国民政府司法部颁布 487

7.改造司法法规审查委员会组织条例 1927年3月22日武汉国民政府司法部颁布 488

8.司法行政计划及政策 1927年3月25日武汉国民政府司法部公布 489

9.司法部长徐谦报告司法改良近况 1927年3月30日发表于汉口《民国日报》 490

10.湖南省惩治贪官污吏暂行条例 1927年1月18日公布 493

11.湖南省官吏奖励暂行条例 1927年2月18日湖南省政府公布 494

12.广东省政府司法厅组织法 1927年2月 495

13.湖北省《产业监察委员会条例》 1927年2月11日湖北省政府公布 496

14.大学规程 1927年2月7日武汉国民政府教育行政委员会议决通过 496

15.反革命罪条例 1927年2月9日国民党中央委员与国民政府委员联席会议通过1927年3月30日武汉国民政府公布 498

16.武汉国民政府确定女子享有继承权 1927年2月12日武汉国民政府司法部公布 500

17.湘鄂赣三省农民运动讲习所章程 1927年2月12日筹备会议通过，由三省党部呈请中央党部核准施行 500

18.铁路管理局组织条例 1927年2月13日武汉国民政府交通部颁布 501

附：铁路管理局局务会议规则 503

19.广西军法处办事细则 1927年2月13日公布 503

20.武汉国民政府外交部布告——设立汉口英租界临时管理委员会 1927年1月6日公布 505

21.《收回汉口英租界之协定》及协定签字后之换文 1927年2月19日 505

22.收回九江英租界之协定 1927年2月20日 506

23.汉口第三特别区市政局章程（中央政治会议决议案） 1927年3月4日 506

24.汉口第三特别行政区市政局条例（英译本） 1927年3月4日中央政治会议通过3月9日武汉国民政府外交部公布 507

25.中国国民党中央执行委员国民政府委员临时联席会议通告 1927年2月20日公布 511

26.广东省民政厅关于解放奴婢的通告 1927年3月1日 512

27.湖北省人民自卫军组织法及进行计划大纲 1927年3月3日国民党湖北省党部执行会拟制 512

人民自卫军组织法及进行计划大纲 513

28.外交部条约委员会规则 1927年3月9日武汉国民政府外交部公布 513

29.中国国民党第二届中央执行委员第三次全体会议宣言及决议案 1927年3月10日—17日 514

（一）中国国民党第二届中央执行委员第三次全体会议对全国人民宣言 1927年3月16日通过 514

（二）中国国民党第二届中央执行委员第三次全体会议对全国农民宣言 1927年3月16日通过 516

（三）对于中央执行委员国民政府委员临时联席会议决议案 1927年3月10日通过 518

（四）统一党的领导机关决议案 1927年3月10日通过 518

（五）统一革命势力决议案 1921年3月13日通过 519

（六）统一财政决议案 1927年3月17日通过 519

（七）统一外交决议案 1927年3月19日通过 520

（八）修正政治委员会及分会组织条例 1927年3月13日通过 520

（九）中央执行委员会军事委员会组织大纲 1927年3月10日通过 521

（十）军事委员会总政治部组织大纲 1927年3月15日通过 523

（十一）国民革命军总司令条例 1927年3月17日通过 523

（十二）关于军事政治学校之决议案 1927年3月17日通过 524

（十三）农民问题决议案 1927年3月16日通过 524

（十四）湖南省民会议大纲 1927年3月17日通过 526

（十五）湖南省民会议组织法 1927年3月17日通过 526

30.湖北省取缔妇女缠足条例 1927年3月23日湖北省政务委员会公布 530

31.修正中华民国国民政府组织法 1927年3月30日武汉国民政府公布 530

32.湖北省政府组织法 1927年3月30日中央政治委员会通过3月31日武汉国民政府公布 531

33.湖北省政府委员会会议规则 1927年3月30日中央政治委员会通过3月31日武汉国民政府公布 532

34.湖北省政府秘书处组织法 1927年3月30日中央政府委员会通过3月31日武汉国民政府公布 533

35.中国国民党湖北省执行委员会对湖北省政府成立训令（节录） 1927年4月10日 534

36.佃农保护法 1927年5月9日武汉国民政府公布 535

37.处分逆产条例 1927年5月10日武汉国民政府公布 536

38.禁止民众团体及民众自由执行死刑条例 1927年5月10日武汉国民政府公布 537

39.国民政府劳工部组织条例 1927年5月15日武汉国民政府公布 537

40.国民党中央执行委员会（关于劳资关系）训令 1927年5月19日公布 538

41.劳工部失业工人救济局组织大纲 1927年5月27日武汉国民政府劳工部公布 539

42.国民政府农政部组织条例 1927年5月19日武汉国民政府公布 540

43.国民政府农政部秘书处组织条例 1927年5月24日公布 541

44.中央关于保护公正绅耆训令 1927年5月20日国民党中央执行委员会公布 542

45.国民革命军陆军战时抚恤暂行条例 1927年5月20日武汉国民政府公布 542

46.财政部有奖债券条例 1927年5月23日武汉国民政府公布 545

47.财政部（关于票币流通的）布告 1927年6月8日公布 546

48.江西省劳资仲裁委员会条例 1927年5月23日江西省政府公布 546

49.国民政府保护革命军人家属财产令 1927年5月24日武汉国民政府公布 547

50.湖北省政府布告——转发国民政府关于逮捕人犯没收逆产的命令 1927年5月26日公布 548

51.湖北省政府关于严禁刑讯的布告 1927年5月27日公布 548

52.国民政府令——各机关编送预算书 1927年6月11日武汉国民政府公布 548

53.湖北省建设技术委员会条例 1927年6月12日湖北省政会公布 549

54.劳工部布告——巩固工商联合战线保护工人阶级利益 1927年6月17日武汉国民政府劳工部公布 550

55.湖北省政府农工厅布告——巩固联合战线依法定手续肃清土豪劣绅 1927年6月21日公布 550

56.国民政府实业部组织法 1927年7月4日武汉国民政府公布 551

57.河南省政府组织法 1927年7月11日武汉国民政府公布 553

58.河南省政府委员会会议规则 1927年7月11日武汉国民政府公布 553

59.河南省政府秘书处组织条例 1927年7月11日武汉国民政府公布 555

60.农政部布告——农民运动应循正轨摧残农运依法惩办 1927年7月13日公布 556

61.谭平山、苏兆征辞职书 1927年7月 556

第一辑参考书目 560