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第一章 引言 1

第一节 研究目的意义 1

第二节 研究思路 2

第三节 研究的技术路线 3

第四节 研究方法 3

第二章 文献评述 6

第一节 人才的概念 6

第二节 科技人才的概念与特征 7

第三节 政策的概念 8

第四节 科技人才政策 8

第五节 科技人才政策述评 20

第三章 新中国成立以来我国科技人才政策演进的梳理与评述 22

第一节 科技人才政策背景的发展演变 22

第二节 科技人才政策目标的发展演变 26

第三节 科技人才政策特点的发展演变 29

第四节 科技人才政策功能体系 44

第五节 科技人才政策的经验教训与启示 59

第六节 科技人才政策发展规律与趋势 60

第四章 我国科技人才政策成效生成机理 63

第一节 公共政策作用机理 63

第二节 公共政策成效生成机理 65

第三节 科技人才政策供给者与政策对象之间动态贝叶斯博弈 66

第四节 基于贝叶斯博弈的科技人才政策成效生成机理 70

第五章 我国科技人才政策成效的总体评价 74

第一节 分阶段科技人才政策成效 74

第二节 分功能科技人才政策成效 84

第六章 标志性科技人才政策实施成效评估 101

第一节 科技人才政策成效总体评估问卷统计描述 101

第二节 标志性科技人才引进政策实施成效评估 109

第三节 标志性科技人才培养政策实施成效 120

第四节 标志性科技人才流动政策实施成效 141

第五节 标志性科技人才激励政策实施成效 150

第七章 案例分析：新时期上海市科技人才政策实施成效 163

第一节 研究背景 163

第二节 总体状况 164

第三节 科技人才引进和流动政策 164

第四节 科技人才培养政策 170

第五节 科技人才激励政策 177

第六节 研究结论 181

第八章 我国科技人才政策成效的结构性差异 183

第一节 研究背景 183

第二节 我国科技人才政策成效的所有制差异 183

第三节 我国科技人才政策成效的学科差异 188

第四节 新时期我国科技人才政策成效的区域差异 189

第五节 研究结论 203

第九章 海外高层次人才引进政策实施成效、存在问题与解决对策——以“千人计划”为例 205

第一节 研究背景 205

第二节 各地区海外高层次人才引进政策实施与比较 206

第三节 海外高层次人才引进政策实施效果 209

第四节 海外高层次人才引进政策存在的问题 212

第五节 完善海外高层次人才引进政策的对策建议 218

第十章 新时期我国科技人才培养政策成效约束与提升对策 224

第一节 新时期我国标志性科技人才培养政策 224

第二节 标志性政策演进 227

第三节 新时期科技人才培养政策实施效果 230

第四节 科技人才培养政策成效约束 232

第五节 提升科技人才培养政策成效的对策 238

第十一章 我国科技人才流动政策成效约束与提升对策 240

第一节 研究背景 240

第二节 科技人才流动政策实施效果 242

第三节 科技人才流动政策成效约束主要问题 243

第四节 完善科技人才流动政策的对策 244

第十二章 新时期我国科技人才激励政策成效约束和破解对策 247

第一节 研究背景 247

第二节 我国科技人才激励政策体系 248

第三节 科技人才激励政策实施成效 252

第四节 科技人才激励政策成效约束主要问题 254

第五节 完善科技人才激励政策的对策 257

第十三章 主要结论 261

第一节 科技人才政策演进特征 261

第二节 科技人才政策成效 262

第三节 科技人才政策成效约束 262

第四节 对策建议 264

附表 267

主要参考文献 281