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导论 1

一、关于行业协会的实践发展 1

二、关于行业协会的理论研究 2

三、关于本文的研究纲要及方法 4

第一编 自治篇 13

第一章　行业协会的几个基本问题 13

一、行业协会的概念 13

二、行业协会的特征 18

三、行业协会的分类 22

四、设立行业协会的原则 27

五、与协会会员相关的几个问题 32

第二章　行业协会的民间化 36

一、行业协会的法人性质与民间化 36

二、我国传统行业协会的非民间性 40

三、我国行业协会的民间化进程 47

一、行业协会法人治理概述 56

第三章　行业协会法人治理机制研究 56

二、研究行业协会法人治理机制的意义 59

三、国家介入行业协会治理机制的界限 61

四、行业协会治理机制的主要内容 64

第四章　行业自治规范 70

一、什么是行业自治规范 71

二、行业自治规范与国家法律之区分与互动 77

三、行业自治规范的实施效力 88

四、对行业自治规范的监督机制 95

第二编　监督篇 101

第五章　对行业协会之国家监督概述 101

一、源于现实的问题 101

二、对行业协会的国家监督之必要 108

三、对行业协会的国家监督之渠道 112

第六章　对行业协会的立法规范 114

一、各国（地区）行业协会立法概述 114

二、我国行业协会相关立法的概述 117

三、我国行业协会相关立法的缺失 119

四、我国行业协会立法的必要性 123

五、完善我国行业协会立法之构想 125

第七章　对行业协会的行政管理体制 131

一、各国行业协会管理体制的概述 131

二、我国对行业协会的现行管理制度 134

三、各地方对行业协会管理体制的创新 140

四、我国对行业协会管理体制的发展趋势 149

第八章　对行业协会的司法介入 154

一、背景与问题 154

二、司法应否介入：是否必要和可行 155

三、司法如何介入：民事诉讼抑或行政诉讼 159

四、司法如何审查：司法介入的边界 165

第三编　平衡篇 175

第九章　行业协会与国家之关系模式 175

一、几种关系模式的分析 175

二、我国行业协会与国家的关系模式选择 179

三、合作关系模式的内涵 181

第十章　政府对行业协会的培育 185

一、我国社会转型的路径选择 185

二、转型时期政府培育行业协会之必要性 188

三、国家培育行业协会之渠道 190

四、国家培育行业协会之限度 200

第十一章　通过行业协会实现公众参与 202

一、背景：公众参与与社团发展 202

二、原因：为什么需要通过行业协会实现参与 204

三、前提：行业协会有效参与的条件 207

四、制度：实现行业协会参与的保障 210

五、方式：行业协会实现公共参与的途径 214

六、控制：对行业协会参与的监督 217

结语：自治与法治 221

参考文献 225

附录：《北京市行业协会暂行办法》立法研究报告 234

后记 307